經過半個多世紀的發展，信息技術的持續快速進步引發了一場新的產業革命，掀起了全球信息化浪潮。國內各領域信息化也伴隨這股浪潮走過了三十多年的歷程。近十年來信息技術在各領域的應用效果日漸顯著，應用信息技術改造傳統產業不斷取得新的進展，許多企業廣泛地采用信息技術提高生產效率和產品質量，提高企業的市場競爭能力和贏利水平，信息化步伐明顯加快。與此同時工程建設行業信息化也在快速發展，企業的信息化認識水平不斷提高，投入力度不斷加大，信息化與管理的融合日益加深，有效提升了企業管理水平和工作效率。與其他先進行業相比較，工程建設行業信息化水平存在差距：行業信息化理論和實踐還不夠成熟，核心業務信息技術應用水平不高，應用水平落后于實際需求，信息技術的潛能尚未得到充分挖掘，應用效果不夠明顯，這種差距還有繼續擴大的趨勢。

行業普遍共識信息化存在階段性，信息化要與管理融合，信息化需要持續推進。但面對行業信息化總體成效不佳，巨大的投入沒有取得預期回報，行業信息化建設信心受到挫折的現狀，行業核心業務信息化還能不能推進；工程建設行業信息化到底該如何推進；應該關注那些關鍵問題；"行政力量主導推動信息化是否可行；如何理解信息化與管理標準化的關系；怎么評估信息化的投入產出效益；信息化總體規劃能否解決信息孤島等難點問題"，面對這些問題與疑問，需要行業上下認真總結以往信息化的實踐，特別是近10年來的行業信息化實踐，實事求是，進行全方位思考分析，從中挖掘工程建設行業信息化發展規律與內在邏輯，推動行業信息化持續健康發展，為行業管理提升帶來實實在在的價值。

中交第四航務工程局有限公司信息中心主任鄧和平發表題為《探尋工程建設行業特色的信息化之路》的演講

一、工程建設行業信息化現狀分析

國內工程建設行業信息化發展從單機與工具軟件應用開始起步，到局域網絡與專業系統應用、英特網與協同化集成化應用，大致經歷了：起蒙階段（上個世紀80年代初-80年代末 ）、起步階段（上個世紀90年代初-90年代末）、普及階段（2000年-2011年）。目前正處于深化階段的瓶頸期，面臨新的挑戰與突破。

行業信息化建設主要成效體現在

一是在全球信息化浪潮的影響下，在行業主管部門、管理協會宣傳、推動下，強化了行業信息化意識，提高了行業信息化認識水平，形成了良好的行業信息化氛圍。行業建立了多種交流平臺，推廣信息化建設理念、經驗和成果，引導企業在信息化建設實踐中不斷嘗試、總結、完善和創新。

二是在在政策引導、管理需求和資質就位的多重推動下，企業或主動或被動加快探索核心業務信息化實踐，積累了大量經驗，對信息化的復雜性、艱巨性、長期性有了感性認識，開始思考如何采用科學有效地方式推進信息化建設

三是普及計算機與互聯網應用，普及通用工具化軟件應用，推廣部門級管理子系統應用。

四是市場上出現一批專門面向行業信息化的專業公司，有了一批專業人才隊伍。

行業信息化對管理的貢獻價值主要體現在崗位及部門效率提高，企業級靜態文件資料共享，公告式信息發布，郵件、短信式信息交互。

行業信息化的主要問題表現在

一是應用水平偏低，導致信息化對企業價值貢獻度低。

⑴、項目管理信息化水平低?；鶎佑脩魳I務處理還是半計算機、半人工方式，電子表格加人工數據填報式的系統沒有為基層用戶帶來效率提高，還造成重復勞動，增加工作量。

⑵、系統流程化程度低、集成化程度低、信息共享程度低，沒有實現業務過程管控，流程化管理。

⑶、信息化與企業管理的融合度低。信息化停留在部門級應用水平，管理層還談不上利用信息化輔助管理與決策。

二是行業信息化專業技術支撐資源不足。

⑴、行業內專業公司偏少，針對行業管理特性的信息化技術能力與行業需求存在差距。在經歷了一系列挫折之后一些專業公司退出了這一市場，一些專業公司調整策略改為推進工具化軟件，暫時放棄對行業核心管理軟件的研發。

⑵、企業應該配備的信息化專業人才數量不足，專業素質偏低，不能適應企業信息化建設的需求。不少企業的信息化人才隊伍處于邊緣化、自生自滅狀態。

三是專業公司與用戶沒有形成良性合作局面。

⑴、專業公司抱怨系統難做，用戶隨意變更業務需求，資金投入太少。

⑵、用戶指責專業公司對業務需求理解不到位，開發的系統脫離實際，系統開發成本太高，維護代價太大。

⑶、用戶對管理系統缺乏主動權，受制于專業公司，缺少安全感。

⑷、專業公司簡單借用其他行業業務模式，采用工具化軟件思路開發管理系統，試圖用標準化產品解決行業管理信息化需求，讓人適應系統，沒有建立一種面向服務的業務模式。

⑸、用戶將管理信息化視為產品購買行為，試圖通過購買方式實現管理信息化，沒有意識到管理信息系統與工具化軟件不同的特殊性與復雜性，需要用戶全程參與，企業要有自己的專業隊伍長期介入。

四是信息化建設資源浪費。

⑴、一方面大家抱怨信息化投入不足，另一方面許多花費巨大的項目沒有產生實際應用價值。

⑵、資金大量投入在不能落地的管理咨詢、認證化的培訓、豪華的機房建設、過度的系統安全保護上。真正面向核心業務的技術研究，面向行業的系統研究（包括系統架構、網絡架構、項目客戶端等），面向行業的應用研究等卻投入不足。

⑶、行業信息化建設、維護成本過高，投入產出比例失調。

五是對行業信息化規律把握不準，認識上存在許多誤區，導致信息化建設中反復出現失誤。

行業信息化現狀總體評價

行業內已擁有大量計算機、網絡硬件設備，在一般應用層面擁有大量用戶群體。行業在通用信息技術、專業化軟件技術應用取得很好效果，但行業核心業務信息化建設及系統集成仍面臨許多困擾，系統昂貴，開發周期長，開發維護成本高，用戶體驗差，系統與管理融合度低，系統集成度低，信息孤島現象普遍。行業信息化總體處于"系統整合階段"。（企業內部的信息化手段、工具應用已較廣泛，基礎設施較完備，具備了開始統一規劃，統一規范標準，消除"信息孤島"，實現內部數據互聯互通和多地區、多業務協同的條件）。行業信息化總體落后金融、通訊、醫療、電商、制造、服務等其他行業。

行業信息化在目前階段既面臨深化核心業務的挑戰，也面臨向系統集成的突破，這將是一段行業信息化發展的瓶頸期，機遇與挑戰并存。行業信息化發展水平不平衡，現階段大多數企業的信息技術應用水平還停留在部門級管理系統的使用層面，對管理信息化開始二次觀望。整個工程建設行業要達到國資委要求的信息系統集成化應用的目標可能還需要更長的時間。對行業信息化中存在的問題，如果不能深入分析，找出真正的原因，對失敗的案例不吸取教訓，繼續在誤區中前行，必然還會重蹈覆轍，繼續拉大與其他行業在信息化上的差距。

"深化對信息化規律的認識"主論壇現場

二、工程建設行業信息化建設規律的再認識

到目前為止，國際上還沒有出現一套適合所有建筑企業的標準化管理信息系統產品。國外一些大型建筑工程總承包商在采用一些工具化軟件的同時，也要結合企業管理特點，定制企業管理信息系統。國內工程建設行業多年的信息化實踐證明，建筑企業信息化有其特有的復雜性和內在規律，深入推進管理信息化時要特別注意把握其內在邏輯與規律。

1、行業信息化主要難點分析

行業在工具化軟件應用上沒有困難，文字處理、電子表格、計算機制圖、結構計算、甚至復雜的3D制作等，在行業內都有很好的應用，局域網、英特網也在行業全面普及。行業在深化管理信息化時遇到了瓶頸，主要是業務流程、過程控制、系統集成及信息孤島。主要難點分析如下：

⑴、業務的復雜性。工程項目是一次性產品，項目實施過程是一次性過程，不可重復與復制，項目施工過程（生產過程）及資源配置充滿不確定因素影響，不僅生產對象變化，生產要素包括人員、材料、設備也在變化。工程項目管理具有非標準化的客觀屬性。項目實施過程的流程管理具有松耦合及不能固化的特性，建筑企業流程化管理本身就比較困難，通過信息化實現流程化管理具有很大的挑戰性。實踐證明在建筑企業采用制造業的ERP系統無法應對工程項目生產過程管控，標準化的流程引擎不能發揮實際效用。

⑵、網絡的局限性。網絡是信息化的基礎，目前的網絡發展還不能保證完全覆蓋每一個角落。工程項目往往位于偏僻之地，網絡條件不能與中心城市相比。窄帶、不穩定、甚至沒有網絡信號時常困擾項目部。項目現場即使有網絡，也缺乏計算機專業管理人員，缺乏相關技術服務支持。建立在良好網絡環境下的信息系統在項目部的使用效果不佳，用戶體驗差，不能達到提高工作效率的基本要求。在網絡條件受限環境下如何平衡系統易用性與系統集成性是項目管理系統設計上的一道難題。

⑶、標準化問題。建筑企業管理標準化基礎薄弱，建筑企業的定額、施工工藝、質量標準、安全標準、工法等具有統計特性，難以絕對精細化、標準化，企業的營銷、生產、采購、人力、設備、財務等業務系統除了具有行業特性外還帶有企業個性化色彩，需要定制設計，增加了系統設計上的困難。

⑷、業務多元化影響。隨著外部市場環境的變化，建筑企業呈現業務多元化趨勢，除了傳統的項目施工業務外，還涉及投資、BT、BOT、EPC等其他業務形態，增加了管理復雜性，對管理信息化帶來新的挑戰。

⑸、管理本身的復雜性。管理學是不同于數學、物理的學科，無論建立了多少分析工具，管理系統難以絕對量化。管理的核心是關于人的問題，對人的管理不能完全工具化，要有人性化、差異化的考慮。成功的管理案例大多只能當個案借鑒與參考，不能按普世規律套用。管理系統是人機交互系統，遠比自控系統復雜。國內工程建設行業還具有典型中國特色。在管理模式、管理架構、管理制度、管理文化等諸多方面與國外同類企業有很大差異。在國際上應用效果不錯的管理軟件在國內表現出明顯水土不服。通過引進國外管理軟件，強行改變企業管理模式意味著用技術改變管理體制、文化與傳統，往往行不通。

⑹、信息技術的局限性。信息技術發展至今，硬件、數據庫、中間件、開發工具、網絡等雖然相對成熟，但計算機的二進制邏輯原理及馮?諾依曼體系結構至今未變。在面對管理系統中非程序化、非標準化的隨機事務，尤其是模糊問題時，計算機存在技術局限性，需要通過人機交互彌補（不存在絕對自動化的管理）。軟件開發至今還是一項手工勞動。軟件開發工廠化目前還是一種難以企及的愿望。目前不要迷信任何平臺，沒有神奇的利器。用工廠自動化生產線比擬軟件開發自動化是一種誤導。這種技術局限性還將長期伴隨管理信息化過程。

2、深化行業信息化的關鍵點

一是系統整合。系統整合涉及系統架構、門戶、單點登錄、賬號與權限、消息、流程、系統接口、數據標準等。這是深化管理信息化應用的基礎，影響系統的協同化流程化應用，影響信息可共享性。在系統軟件技術層面已具備系統整合的能力，但目前還沒有建立行業信息化系統整合的標準與規范?！咀ⅲ赫系母拍钤跇I界比較混亂，比如數據整合、系統整合、應用整合、主機整合、存儲整合、數據庫整合、數據大集中等等。這些不同的概念是在不同的層次、不同的角度闡述計算機系統整合的內涵和外延，是在計算機系統整合這一大的概念范疇下，存在著多種整合形式和技術手段。本文采用"系統整合"一詞，取其綜合含義?！?/p>

二是協同與流程。協同與流程管理是打破部門壁壘營造協同推進的助力。但不能用生產線的模式設計管理流程。還要特別注意建筑企業的特殊性，不要強求流程完全自動化，否則系統難以經受管理活動的實際考驗。

三是專業子系統深化與優化。包括市場、客戶、預算、進度、安全、質量、計劃、統計、物資、設備、人力、財務、成本…等子系統，這些系統既有行業特色還有企業個性色彩。要既滿足用戶量身定制的個性化需求，又能兼顧軟件通用性。要考慮網絡環境制約又要兼顧系統整合的要求。這一點目前沒有捷徑可走，沒有特別的利器，要有耐性花功夫去做，往往需要一個較長的完善過程，這種狀況將長期存在。不要企圖用一套系統滿足行業所有企業的管理需求，也不要簡單照搬其他行業類似系統業務模式。

四是建立工程建設行業信息化標準與規范。通過制定行業開放的信息化標準與規范有助于解決信息孤島問題，系統整合問題。這一點非常重要，實施起來并不容易，除了涉及十分專業的信息化技術與行業法規及管理特性的配合問題外，如何在實踐中得到普遍認可與貫徹落實也是一場挑戰?！咀ⅲ簽槭裁床淮嬖谝蛱鼐W孤島，原因就在于全球建立了開放的網絡標準，網絡通訊協議，保證了全球計算機設備和網絡的互聯互通。】

五是信息化建設實施模式。

⑴、完全由專業公司開發。其優點是專業技術能力強，系統設計專業化，適宜工具化軟件開發。專業公司參與工程建設行業信息化建設，需要轉變業務模式，要以提供服務為主，而且要開放、兼容，不能排斥用戶選擇第三方系統。在信息化建設中，存在專業公司利用技術不對稱綁架用戶的現象，要求用戶只能用一家產品，不能采用第三方系統，否者無法對系統整合，或者對開放接口漫天要價。這影響了用戶的管理信息化，最終也影響了專業公司的發展。

⑵、用戶完全自行開發。用戶對需求了解比較全面，自己掌握系統主動權，但需要建立一支規模較大的專業隊伍，管理這只隊伍并不容易，隊伍的專業進步也容易受到限制。

⑶、合作開發。這是目前比較合理的做法。用戶與專業公司優勢互補，但要求用戶有一支精干高效適合用戶管理特點的復合型專業隊伍。專業公司也需要認可用戶在系統建設中發揮的作用與價值，采取開放合作的心態，不封鎖技術。

完全交由專業公司或完全由用戶自行開發在成本上不是最優，難以長期持續。合作模式有可能達到一種合理的平衡，在合作模式下，專業公司要協助用戶培養專業隊伍。讓用戶掌握管理系統的主動權是雙方長期有效合作的基本保證，用戶對自己的管理系統有主動權天經地義。這也是行業信息化的特點及管理本質要求。

六是需求分析與管理。需求分析與需求管理是十分重要的一個環節，也是對專業性要求非常高的工作。建筑施工企業管理信息化需求由于行業特性變得更加復雜，不少項目失敗的主要原因就是業務需求分析不準確，加上在項目實施過程中對業務需求管理失控。如何在施施過程中做好業務需求分析與管理，必須澄清在這個問題上的一些誤解：

⑴、行業內有些用戶沒有意識到需求分析的專業性，誤認為可以憑借業務經驗自行完成需求分析；

⑵、有些系統開發商輕視了建筑施工企業需求分析的復雜性與特殊性，草率照搬其他行業信息化的需求模式，最后造成系統運行效果與實際業務需求之間差距太大，不能滿足用戶的要求，甚至導致系統失??；

⑶、有些系統開發者將業務需求分析、業務需求確認的責任完全推給用戶，認為用戶是業務系統的使用者，最熟悉自己的業務系統，要求用戶自己提出并最后確認管理系統需求。從專業的角度看將管理系統需求分析、需求確認的責任完全推給用戶是不合理的。

還要以正確的方法管理好業務需求，才有可能避免甲乙雙方在業務需求問題上發生矛盾，避免項目因需求沖突陷入困境。面向應用領域的需求分析涉及到計算機及應用領域專業背景兩個方面的知識，需要比較高層次的復合型專業人才。

3、工程建設行業信息化建設中的為什么？

面對行業信息化過程中遇到的困難、出現的問題，出現了各種看法與觀點，概括起來大致有：

⑴、企業領導信息化意識不強，推進力度不夠，信息化是一把手工程。

⑵、信息化建設資金投入不足，影響了信息化建設效果。

⑶、企業管理水平低，管理沒有標準化，阻礙了信息化進程與實施效果。

⑷、總體規劃水平不高，導致大量信息孤島。

⑸、信息化是一場變革，要靠政府行業主管部門的強力推動。

⑹、管理信息化中技術不是問題，管理才是關鍵。

以上這些看法與觀點是否準確，是否抓住了問題的要害？結合信息技術及行業管理特性，參考行業信息化實踐及部分典型案例，針對上述看法與觀點作如下分析。

⑴、為什么不宜強調信息化是一把手工程。

沒有領導支持許多工作難以開展，過度強調一把手工程也不符合實際。目前企業領導大多不具備信息化專業背景，難以從專業層面把握信息化決策。行業信息化的規律還在探索之中，信息化建設帶有不確定性的因素?，F階段要求領導用強大的行政力去推進還不成熟的信息化系統，是極端冒險的做法，往往造成資源浪費的后果。領導可以從戰略層面支持信息化工作、保障工作條件。但領導對復雜的系統實施過程不宜介入太深、過問太細。在管理信息化中要慎用行政推動力。系統上線不順，技術人員如果僅從技術邏輯去分析，找不出問題，容易認為是用戶消極所致，不屬于技術問題，希望靠一把手來推進。如果換一種角度去思考，可能會發現系統設計有問題（實際中這種情況比較多）。設計不合理的管理系統是不可能靠行政力變為合理。

⑵、為什么不能盲目強調加大信息化投入。

信息化基礎研究是國家層面甚至全球性的戰略行為，需要巨額資金投入。通用的信息化工具產品開發也需要大量資金投入。但是企業的管理系統開發是項目行為，成本敏感。信息技術是輔助企業管理的一種現代化工具手段，目的是幫助企業提高管理效率，節約管理成本，增加管理效益。如果信息化的投入超過了帶來的價值，超過了邊際效益，信息化對企業而言就失去了意義。建筑企業是微利企業，更要注意信息化的投入產出問題。信息化投入至少不能超過邊際成本，不能超過人工系統成本。對信息化建設效果影響最大的是人，不是錢。不抓住問題的本質，花錢未必能解決問題。

⑶、為什么不能過分強調標準化問題。

關于標準化問題，的確是工程建設行業的一塊短板，但也是這個行業的固有特性，不能參照制造、金融等其他行業標準搞建筑業標準化。建筑業具有隨機性的特性，不能按照工廠化模式進行項目管理。即使管理標準化已非常到位，也不能保證信息系統成功。管理標準化對系統有影響，但不是決定系統成敗的關鍵因素。建筑業的標準化本身也是一項復雜長期動態的系統過程，甚至難以固化。信息化與標準化是長期互相促進的關系。只要是項目，就一定具有非標準的屬性。

⑷、為什么不能夸大總體規劃的作用。

總體規劃水平高低與否不是信息孤島的原因，也不是信息系統成功與否的保證。信息化規劃本身就具有不確定性，規劃甚至不能保證信息系統的成功實施。信息孤島是復雜的大系統現象，不是靠信息規劃來解決。對實施過程合理管控比規劃詳細預購更有實際意義。

⑸、為什么不宜靠行業主管部門用強制方式推進信息化。

在國內市場化不斷深化的環境下，政府已強調要充分發揮市場在配置資源中的主導作用。企業信息化更多是企業的市場行為，驅動力來自市場競爭、提升管理的內在需求。企業開展信息化建設，不宜過分強調高層行政干預，資質就位已有這方面的教訓。

⑹、為什么不能用管理思維對待信息系統建設(反之亦然)。

以往的行業信息化實踐中，過多從管理的角度看信息化，直接用管理的（范疇）概念、方法指導信息化實踐，認為在管理信息化中技術不是問題，管理才是關鍵，管理決定管理信息系統的成敗。將信息系統失敗的原因一股腦歸結到企業的管理標準化、管理規范化、領導意識及重視程度、企業投資力度，乃至行業主管部門的宏觀管理政策的支持度等，沒有注意到管理與信息技術之間存在邏輯上的差異，沒有意識到僅有管理理念與提升管理的愿望是不夠的，有了良好的管理制度與流程并不能保證信息系統就能成功實施。管理與信息技術屬于二個不同領域，二者之間不存在必然的因果關系。在管理上建立了十分合理的制度、流程、標準，并不意味著能在信息系統中合理實現。這一點除了行業大量實踐證實外，也有邏輯上的合理解釋。信息技術在面對管理時，不僅存在技術瓶頸，還存在邏輯斷裂。【注：邏輯上不同的范疇之間存在邏輯斷裂，稱之為"賴爾峽谷"。"賴爾峽谷"證明：能夠運用于某個范疇的概念（方法、解釋體系、技術、規則等），并不能在未經證明其合法性與有效性的前提下直接搬用于另一范疇，否則很多命題很難避免淪為"偽命題"的命運?！?/p>

還有許多其他看法與觀點不再一一贅述與評價。

行業信息化是復雜的系統工程，是一項帶有探索特點的實踐過程。在信息化建設過程中，會出現無數個為什么，需要不斷思考與探索，在實踐中檢驗設想與方案，遇到問題多問幾個為什么，將有利信息化建設的健康發展。

行業信息化目前還不能與其他行業（金融、電訊、醫療、電商、制造、服務）等相提并論，需要更加深入研究行業特性，思考行業與信息技術的本質差異，探索內在規律，促進行業信息化早日取得期望的成效。

行業信息化難點主要來自行業業務特性、管理的復雜性、信息技術的局限性。行業不能通過強制管理標準化來適應信息化，不能動輒將信息系統不能使用的責任歸咎于用戶的管理水平低。要從行業特性出發，抓住建筑企業管理信息系統的關鍵點。行業信息化以往失敗的原因主要是沒有正視、認清信息化的難點與特殊性，直接套用其他行業信息化模式，簡單引用國外產品，或是采用通用工廠化軟件設計思路，結果往往是在付出巨大代價后，信息不能共享，系統不能整合，流程不能貫通。

對行業信息化中存在的問題出現各種不同看法與觀點是正?，F象，彼此角度不同，經歷不同，感受不同，只要能從實際出發，實事求是，經過思考，提出問題，發表觀點，對行業信息化健康發展有益無害。奇文共欣賞，疑義相與析。

"深化對信息化規律的認識"主論壇現場

【附：典型案例分析

案例1：A企業領導被誤導，決定通過信息化一舉解決企業管理上存在的幾十個問題，請來專業咨詢公司進行管理信息化咨詢，并交由專業公司實施。領導親自擔任信息化領導小組組長，過問流程梳理，制度調整，同時對員工提出要求，不會用管理系統就換人。不可謂信息化意識不強，推進力不夠，但系統沒有帶來管理提升。

案例2：B企業一次性投入過千萬資金直接引進國際化的ERP系統，不可謂資金投入不足，也沒能保證系統達到目標。系統后期高昂的維護費也令用戶苦不堪言。行業內其他投入數百萬資金的失敗案例不勝枚舉。

案例3：C企業為了上線ERP系統，梳理管理制度與流程，將企業幾百個制度、流程規范化、標準化。系統上線沒有達到期望目標。企業得到的主要收獲是一本本厚厚的制度、流程匯編。行業內許多企業信息系統上線失敗后，都將責任歸結到管理標準化頭上，抱怨企業管理水平低。企業花了錢，出了力，最后落個被指責的結果，吃啞巴虧！

案例4：D大型工程建設項目，決定實施信息化管理。請來專業團隊做信息化總體規劃，再按規劃方案進行實施，二年后信息系統停止實施。規劃對系統實施成功與否都無法保證，又如何應對復雜的信息孤島問題？

行業信息化建設中不成功的案例不在少數，不一一列舉。許多典型信息化失敗案例的共性是，沒有掌握行業信息化規律，用錯誤的觀念指導信息化建設，用錯誤的方法實施信息化建設。企業被誤導盲目加大資金投入，加大推進力度，不切實際地跨越式推進信息化建設，片面強調管理標準化、規范化及流程固化，忽視了管理系統的人性化，忽視了管理信息化的復雜性，忽視了信息技術在管理中的瓶頸，忽視了行業管理信息化解決方案的不成熟性。信息化專業公司將未經實踐驗證過的解決方案推銷給用戶，并將系統實施不成功的責任歸咎為用戶的管理，將用戶當成了專業公司的試驗品。那些投入巨大的失敗案例應成為行業的前車之鑒。

注：上述案例均來自行業實際原型，但不宜對號入座，對行業信息化建設過程中勇敢的踐行者應懷有幾分諒解與尊重！】

三、今后推進行業信息化建設的關注點及建議

國內工程建設行業是最先進行市場化改革的行業，最早實行工程招投標及項目化管理，行業門檻低，同行競爭十分激烈。在巨大的市場壓力下，企業普遍有借助信息化提升管理、提高效益的迫切需求，管理人員大多有借助信息技術減少繁瑣重復勞動、提高工作效率的強烈愿望。無論是通過政策引導還是內部需求驅動，企業在信息化上付出過不少努力，付出了不小代價，進行了不少嘗試，但付出與回報不相稱。面對信息化實踐中遇到的困難和問題，企業對信息化變得更加謹慎，不再期望一步到位，不再認為技術不是問題，對信息化有了更加理性的期望，更加強調信息化要接地氣，能落地。用戶與專業公司合作定制管理信息系統的模式逐漸普及。企業對系統的開放性、可持續性、可集成性有了更加明確的要求。今后行業信息化如何繼續，提出如下關注點及建議：

⑴、關注新技術的影響

隨著BIM、云計算、大數據等新技術、新產品的開發和應用，給行業信息化建設帶來了新的變化和影響。一些專業公司用新技術作包裝，鼓勵企業用新技術方案解決信息化難題。行業信息化基礎還不堅實，核心業務信息化建設任務還十分艱巨。行業信息化的關鍵問題來自業務特性與信息技術本質差異，不是目前新技術可以馬上解決的，盲目跟風會得不償失。

⑵、關注信息化安全問題

國家對信息化安全問題越來越重視，形成了一種影響氛圍。在信息化安全問題上，系統安全與系統可用性是一對矛盾，需要結合實際情況合理平衡。行業目前要注意的是，合理面對系統安全問題，既不要不聞不問，也不要過分夸大，將信息化安全等級定的過高。工作重心還應放在核心業務信息化的建設上。要盡快讓信息化為企業帶來實實在在的價值。

⑶、關注制約行業信息化發展的因素

一是行業信息化專業人才問題不會馬上解決，既不能靠花錢解決，也不能靠引進解決。需要在實踐過程中一邊開展信息化建設一邊培養人才。未來一段時期專業人才問題將是制約行業信息化快速發展的瓶頸約束。行業不可能等到萬事具備，有了復合型高端人才之后才開始信息化。但企業要有這方面的意識，管理信息化人才與企業管理、制度、文化息息相關，企業的信息化人才只能在企業環境里培養，有了自己的人才隊伍才能更加主動把握信息化實施步驟，規避信息化風險。管理信息化的挑戰不在于軟件技術本身，在于如何將技術與管理巧妙融合，沒有好的人才隊伍難以應對這種挑戰。

二是行業信息化市場培育問題。專業公司目前的業務模式與行業信息化需求不匹配，造成行業信息化建設性價比低，制約了行業信息化發展步伐。專業公司如何在開放的互聯網時代找到一種適合行業特點的業務模式，既能滿足行業信息化的需求，又能促進公司健康成長，實現共贏，關于這個問題行業主管部門、專業公司及企業用戶都還沒有明確的答案。

⑷、關注行業信息化規律問題

行業信息化規律問題還將長期面對眾說紛紜的局面，難以得出統一的結論，甚至還會有彼此矛盾的看法。行業的信息化建設還會繼續面對許多不確定性。一些企業在信息化建設中起步較晚，并沒有從行業過去的信息化實踐中得到啟發，繼續重復其他企業走過的彎路。行業協會在引導企業采用科學有效的信息化實施程序和方法上，任重而道遠。

⑸、堅持價值導向

管理的目的是效率和效益。管理信息化的目的是通過綜合應用信息技術，提高管理的效率，從而帶來管理效益。如果忽視效率和效益而片面地去追求管理信息化、管理標準化，是本末倒置的。管理信息系統也只有為客戶帶來超過系統建設和運行成本的價值時才具有市場價值。不考慮投入產出價值比僅為了信息化而信息化、為了考評而信息化是勞民傷財的愚蠢行為！

⑹、堅持運用市場手段

企業管理信息化應該是企業為了提高效率與效益的市場化行為。企業從切身利益出發，評估信息系統能帶來什么價值。專業公司為了生存發展也會在市場環境中逐步找到適合行業環境的業務模式、有競爭力的解決方案。在市場的調節下，用戶與專業公司最終會找到合作的最佳平衡點，實現共贏。

⑺、堅持結合行業特點推進信息化

沒有不合格的用戶，只有不合格的系統。信息化要適應行業特點、企業管理特性及用戶信息化基礎。系統成功與否要多從系統設計、推進策略、實施方法上找原因，不要苛求用戶信息技術水平、苛求企業目前管理現狀，對工程建設行業還不能苛求企業工廠式的標準化。管理信息化不是將管理者變為機器，將管理者的意識、行為絕對自動化、機械化、標準化。適合行業的管理信息系統應具備如下特點：好用、易用，柔性適應企業管理同時又能促進管理規范化，系統信息價比高，系統建設及維護成本低，系統是開放的、可持續、可優化、可整合，用戶對系統具有主動權，不是受制于專業公司。行業內已有許多信息化考核標準，典型的有特級資質信息化標準。這些標準普遍缺乏對系統可操作性及實用性的評價。從信息化實踐的角度出發，判斷一個信息系統成功以否，應增加如下標準：易用性、擴展性、集成性、持續性、兼容性、開放性。 ⑻、堅持實踐是檢驗信息化成敗的標準

在過去多年的行業信息化建設中，任何咨詢報告、信息系統設計方案、管理理念、政策法規、軟件產品，不管講的如何動聽，技術如何先進，實踐效果不好就必須反思、調整、修改、完善。實踐是檢驗信息化成敗的標準。效率與效益是衡量信息化價值的標尺。管理信息化總體成本如果高于人工系統成本，這個信息系統一定是失敗的系統。

⑼、樹立標桿

信息化建設不是純學術討論，也不是純技術研究，而是一項是復雜的系統工程實踐。通過引導、鼓勵、協助、培育行業典型案例、樹立標桿，會對企業有很好的示范及啟發作用。

⑽、通過建立標準與規范引導開放與兼容

通過制定行業信息化標準與規范，為行業系統整合及信息共享奠定基礎，引導專業公司提供開放、兼容、開源的產品。專業公司要擺脫利用專業技術控制用戶的欲望，多從市場價值的角度思考。在互聯網時代，開放、兼容、免費是潮流趨勢，它帶來的是一種新的商業模式。讓系統可以兼容來自不同廠家的產品，彼此互聯互通。開放兼容將會帶來多贏的局面?；ヂ摼W時代的商業模式與傳統商業模式差異巨大，堅持傳統觀念不變，試圖用技術屏蔽方式鎖定、套牢甚至綁架用戶的路子一定走不長久。

結束語

工程建設行業信息化過程雖然艱難，但信息化步伐并沒有停止，雖然步履蹣跚，仍在跟隨信息化大潮前行。只要堅持實事求是的態度、求真務實的精神，堅持在實踐中檢驗信息化工作的成效，就一定能找出行業信息化的客觀規律，規避信息化誤區，沿著中國工程建設行業特色的信息化發展之路穩步前行。