處置“僵尸企業(yè)”方案有望加快出臺

發(fā)布日期：2016-06-06來源：上海證券報編輯：伏牛山

[摘要]

　　 為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快化解過剩產(chǎn)能，一系列政策蓄勢待發(fā)。記者獲悉，發(fā)改委和工信部等部門正抓緊起草處置“僵尸企業(yè)”工作方案，有望加快出臺。對于產(chǎn)能過剩行業(yè)，將實施分業(yè)施策的政策。在金融支持方面，工信部與銀監(jiān)會研究制定了銀企對接方案，通過建立對接服務(wù)平臺，建立重點企業(yè)和重點項目的融資需求清單，支持銀行根據(jù)不同行業(yè)、不同企業(yè)特點實施差別化信貸政策，今年將在20個左右城市開展試點。

　　 據(jù)報道，今年以來，多個領(lǐng)域政策發(fā)力，打響去產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)。2月初，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》和《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，明確了鋼鐵、煤炭產(chǎn)能壓減的量化指標。隨后，財政部、人社部、國土部、環(huán)保部、中國人民銀行、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、安監(jiān)總局、銀監(jiān)會、煤監(jiān)局等部門，圍繞財稅金融支持、職工安置、國土、環(huán)保、質(zhì)量、安全等方面，研究制定了8個專項配套政策文件，正在陸續(xù)印發(fā)。

　　 專家認為，隨著產(chǎn)能退出方式、配套資金分配方式、債務(wù)處理方案、人員安置方案、土地資源盤活等方面的改革配套措施逐步落地，通過市場推動、以企業(yè)為主體、地方組織、中央支持，突出重點、依法依規(guī)的方式，綜合運用市場機制、經(jīng)濟手段和法治辦法，積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能，促進行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、脫困升級、提質(zhì)增效。處置“僵尸企業(yè)”的工作進入實際操作階段，過剩產(chǎn)能有望加速出清。下一步，圍繞產(chǎn)能過剩行業(yè)的兼并重組將提速，真正具備競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)將涅槃重生。

　　 在信貸政策方面，央行等八部門近日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的若干意見》提出，落實差別化工業(yè)信貸政策。加大對高新技術(shù)企業(yè)、重大技術(shù)裝備、工業(yè)強基工程等領(lǐng)域的支持力度，幫助產(chǎn)能過剩行業(yè)里有前景的企業(yè)渡過難關(guān)。同時，對產(chǎn)能過剩嚴重行業(yè)中的“僵尸企業(yè)”或環(huán)保、安全生產(chǎn)不達標且整改無望的企業(yè)及落后產(chǎn)能，堅決壓縮退出相關(guān)貸款。

　　 民生證券研究院執(zhí)行院長管清友表示，去產(chǎn)能在信貸政策方面應(yīng)多措并舉。應(yīng)落實差別化的信貸政策，政府聯(lián)合金融企業(yè)，確保去產(chǎn)能過程中經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。中央和地方齊心協(xié)力，對相關(guān)企業(yè)進行獎補，妥善處理人員安置等相關(guān)問題，引導鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以綜合性手段實現(xiàn)去產(chǎn)能的目標。

【相關(guān)閱讀】

• 當前裝配式建筑中的三重顧慮
• 50家建筑企業(yè)入圍2017民企500強
• 65家中企入圍2017ENR國際承包商250強
• 1-7月全國棚戶區(qū)改造開工470萬套
• 發(fā)改委：工程咨詢行業(yè)或?qū)⑷∠髽I(yè)資質(zhì)管理
• 9家中國工程建筑企業(yè)入圍《財富》世界500強