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  項(xiàng)目是建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的載體,項(xiàng)目管理是建筑企業(yè)管理的基石。項(xiàng)目人員作為項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施主體,對(duì)其激勵(lì)約束的及時(shí)性、有效性、充分性直接影響項(xiàng)目建設(shè)的成果和效果。

  項(xiàng)目人員激勵(lì)約束現(xiàn)狀及問題分析

  表1:不同經(jīng)營(yíng)管理模式下的激勵(lì)約束現(xiàn)狀及問題

模式類型

激勵(lì)約束的現(xiàn)狀

存在的主要問題

承包模式

      激勵(lì)約束的客體(對(duì)象)分為兩類:承包者、項(xiàng)目其他人員。

      承包者。主要激勵(lì)措施:允許承包者承包并保持政策連續(xù)性。約束措施:風(fēng)險(xiǎn)抵押金、控制收款,控制印章,對(duì)重要環(huán)節(jié)審批,派人駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,加強(qiáng)過程檢查,解除勞動(dòng)關(guān)系等。

      其他人員。由承包者而不是由企業(yè)進(jìn)行激勵(lì)約束。主要激勵(lì)措施:物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。主要約束措施:物質(zhì)處罰、退回公司或辭退等。

      承包者。企業(yè)對(duì)承包者的約束力較弱,經(jīng)常是包盈不包虧。

      其他人員。一是激勵(lì)約束措施基本以錢為主,簡(jiǎn)單、“粗暴”。二是項(xiàng)目?jī)?nèi)部同樣存在“搭便車”、損私肥私的現(xiàn)象。三是缺乏歸屬感。

掛靠模式

      屬于廣義上的承包模式,有三點(diǎn)區(qū)別:掛靠者來自企業(yè)外部;掛靠者對(duì)項(xiàng)目“負(fù)全責(zé)”;項(xiàng)目與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、管理關(guān)系更簡(jiǎn)單。

      掛靠者。激勵(lì)約束措施與承包模式下的措施基本相同。

      其他人員。由掛靠者進(jìn)行激勵(lì)約束。激勵(lì)約束措施與承包模式下的措施基本相同。

      掛靠者。企業(yè)對(duì)掛靠者的約束力很弱。經(jīng)常會(huì)因?yàn)閽炜空咴谛抛u(yù)、實(shí)力上的缺陷,出現(xiàn)諸多風(fēng)險(xiǎn)。

      其他人員。與承包模式下存在的問題基本相同。

目標(biāo)責(zé)任制模式

      激勵(lì)約束的客體(對(duì)象)分為兩類:項(xiàng)目班子、項(xiàng)目其他人員。

      項(xiàng)目班子。激勵(lì)措施:物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)、職位晉升等。約束措施:風(fēng)險(xiǎn)抵押金、行政約束、紀(jì)律約束等。

      其他人員。激勵(lì)措施:以物質(zhì)激勵(lì)為主,精神激勵(lì)為輔。約束措施:行政約束、紀(jì)律約束等。

      項(xiàng)目班子。存在兩個(gè)極端:權(quán)力過小,事事請(qǐng)示,效率低下;權(quán)力過大,自行其事;獎(jiǎng)勵(lì)不足,約束不交圈。

      其他人員。激勵(lì)約束方式相對(duì)單一。


    項(xiàng)目人員的激勵(lì)約束與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理模式密切相關(guān)(見表1)。目前,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理模式主要有三類:⑴承包模式。承包者是與企業(yè)具有勞動(dòng)關(guān)系的自然人,與企業(yè)之間是內(nèi)部承包的契約關(guān)系;項(xiàng)目生產(chǎn)要素由企業(yè)或承包者配置;企業(yè)較少參與項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),承包者具有相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán);按承包協(xié)議完成上繳后,項(xiàng)目損益由承包者支配和承擔(dān)。在這種模式下,項(xiàng)目經(jīng)理部分為臨時(shí)性機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)期性機(jī)構(gòu)兩種。⑵掛靠模式。掛靠者是與企業(yè)沒有勞動(dòng)關(guān)系的自然人或社會(huì)法人,與企業(yè)之間是經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系;項(xiàng)目生產(chǎn)要素由掛靠者配置,企業(yè)不參與項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),掛靠者擁有獨(dú)立、完整的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán);除向企業(yè)繳納管理費(fèi)、稅金外,全部損益由掛靠者享有和承擔(dān)。但這種模式的合法性受到普遍質(zhì)疑。⑶目標(biāo)責(zé)任制模式。項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)的員工,與企業(yè)是授權(quán)與被授權(quán)的管理關(guān)系;項(xiàng)目生產(chǎn)要素由企業(yè)配置,企業(yè)參與項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),項(xiàng)目經(jīng)理具有授權(quán)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán),按照企業(yè)下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任書、項(xiàng)目建造成本組織施工并接受獎(jiǎng)懲。這種模式是項(xiàng)目管理的發(fā)展方向,但還有很多需要完善之處。 

  目前行業(yè)的總體狀況是,雖然大多數(shù)企業(yè)建立了針對(duì)項(xiàng)目人員的激勵(lì)約束機(jī)制,但距離建立完善的激勵(lì)約束機(jī)制還任重道遠(yuǎn)。

  項(xiàng)目管理特點(diǎn)對(duì)激勵(lì)約束的內(nèi)在要求

  建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)(固定性、多樣性、體積大、造價(jià)高)決定了建筑生產(chǎn)的特點(diǎn)(流動(dòng)性、露天性、定制生產(chǎn)、生產(chǎn)工藝復(fù)雜、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、生產(chǎn)成本高);建筑生產(chǎn)的特點(diǎn)決定了生產(chǎn)組織的特點(diǎn)(團(tuán)隊(duì)因項(xiàng)目而變、需要連續(xù)均衡生產(chǎn)、業(yè)主全程參與、受自然環(huán)境影響大、開放的生產(chǎn)組織系統(tǒng)、成本管理難度大);生產(chǎn)組織的特點(diǎn)對(duì)激勵(lì)約束機(jī)制提出了五項(xiàng)基本要求,即:明確目標(biāo)、充分授權(quán)、過程控制、量化考核、及時(shí)激勵(lì)。同時(shí),不同類型的項(xiàng)目呈現(xiàn)出個(gè)性化的要求(見表2)。

  表2:不同類型項(xiàng)目的特點(diǎn)及激勵(lì)約束重點(diǎn)

類型

項(xiàng)目特點(diǎn)

激勵(lì)約束重點(diǎn)

監(jiān)管特點(diǎn)及影響

環(huán)境特點(diǎn)及影響

拆遷特點(diǎn)及影響

地質(zhì)/設(shè)計(jì)特點(diǎn)及影響

社會(huì)資源供應(yīng)特點(diǎn)

房建項(xiàng)目

屬地管理;各類檢查較多。

大多地處城市;現(xiàn)場(chǎng)封閉;與外界接觸多;施工周期較短。

業(yè)主負(fù)責(zé),項(xiàng)目基本不參與;對(duì)施工產(chǎn)生階段性影響。

地質(zhì)條件主要影響基礎(chǔ)施工;設(shè)計(jì)變更較少。

勞務(wù)、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料等資源豐富,市場(chǎng)化程度高。

主要調(diào)動(dòng)項(xiàng)目班子,特別是項(xiàng)目經(jīng)理的積極性。

公路項(xiàng)目

屬地管理為主,行業(yè)管理為輔;各類檢查較多。

大多地處鄉(xiāng)村;現(xiàn)場(chǎng)不封閉;與外界接觸較多;施工周期中等。

紅線內(nèi)業(yè)主負(fù)責(zé),紅線外項(xiàng)目負(fù)責(zé);對(duì)施工影響大。

地質(zhì)條件影響全線施工;設(shè)計(jì)變更較多。

勞務(wù)、通用設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料等資源較豐富,特種設(shè)備租賃商較少。

主要調(diào)動(dòng)項(xiàng)目,特別是項(xiàng)目班子的積極性。

鐵路項(xiàng)目

行業(yè)統(tǒng)一管理;迎檢任務(wù)繁重。

除車站大多地處鄉(xiāng)村;現(xiàn)場(chǎng)不封閉;與外界接觸較多;施工周期中等。

紅線內(nèi)業(yè)主負(fù)責(zé),但配合工作量大,紅線外項(xiàng)目負(fù)責(zé);對(duì)施工影響大。

地質(zhì)條件影響全線施工;設(shè)計(jì)變更較多,程序復(fù)雜。

勞務(wù)、通用設(shè)備等資源較多,周轉(zhuǎn)材料資源少,特種設(shè)備租賃商極少。

需要調(diào)動(dòng)項(xiàng)目與總部?jī)杉?jí)的積極性。

市政項(xiàng)目

屬地管理;各類檢查較多。

基本地處城市;現(xiàn)場(chǎng)相對(duì)封閉;與外界接觸多;施工周期中等。

業(yè)主負(fù)責(zé),通常需要項(xiàng)目配合;對(duì)施工影響大。

地質(zhì)條件對(duì)施工影響大;設(shè)計(jì)變更多。

勞務(wù)、通用設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料等資源豐富,特種設(shè)備租賃商少。

主要調(diào)動(dòng)項(xiàng)目班子,特別是項(xiàng)目經(jīng)理的積極性。

水利水電項(xiàng)目

行業(yè)管理為主,屬地管理為輔;各類檢查較少。

地處大江大河;現(xiàn)場(chǎng)相對(duì)封閉;與外界接觸少;施工周期長(zhǎng)。

業(yè)主負(fù)責(zé),項(xiàng)目很少參與;對(duì)施工產(chǎn)生階段性影響。

地質(zhì)條件對(duì)施工影響大;設(shè)計(jì)變更較多。

勞務(wù)、通用設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料等資源一般,特種設(shè)備租賃商極少。

主要調(diào)動(dòng)項(xiàng)目,特別是項(xiàng)目班子的積極性。


    因此,在構(gòu)建針對(duì)項(xiàng)目人員的激勵(lì)約束機(jī)制時(shí),既要考慮共性,又要關(guān)注特性。

  基于激勵(lì)約束框架體系的激勵(lì)約束機(jī)制設(shè)計(jì)

  建筑企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制的基本框架體系包括六個(gè)方面,即:公司治理結(jié)構(gòu)、目標(biāo)管理體系、業(yè)績(jī)考核體系、激勵(lì)約束方式(手段)、職業(yè)發(fā)展通道、企業(yè)文化建設(shè)。下面,我們針對(duì)目標(biāo)責(zé)任制模式,從上述方面來構(gòu)建激勵(lì)約束機(jī)制。

  公司治理結(jié)構(gòu)。與項(xiàng)目直接相關(guān)的主要有兩個(gè)方面:內(nèi)部授權(quán)體系和議事決策規(guī)則。

  內(nèi)部授權(quán)體系,主要解決激勵(lì)問題。即:如何對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效、適度地授權(quán),做到既強(qiáng)化總部管理,又調(diào)動(dòng)項(xiàng)目積極性。這涉及到項(xiàng)目與總部的管理界面劃分。在承包模式下,項(xiàng)目定位為利潤(rùn)中心,企業(yè)較少參與項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),因此幾乎將所有權(quán)限都授予項(xiàng)目經(jīng)理。在目標(biāo)責(zé)任制模式下,企業(yè)參與項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),通常將分包選擇、材料采購、資金使用、人員獎(jiǎng)懲等權(quán)限上移到總部層面。這時(shí)的項(xiàng)目應(yīng)該定位為成本中心。但現(xiàn)實(shí)是,很多企業(yè)在集權(quán)的同時(shí),仍然把具體的事務(wù)、責(zé)任壓給項(xiàng)目,造成責(zé)任與權(quán)力不對(duì)等,由此產(chǎn)生一系列問題。解決辦法是:按照事項(xiàng)、額度授權(quán),做到責(zé)任與權(quán)力的統(tǒng)一。而不應(yīng)該簡(jiǎn)單地否定目標(biāo)責(zé)任制模式,繼續(xù)采取簡(jiǎn)單、易行但存在很多弊病的承包模式。

  示例1:某企業(yè)房建項(xiàng)目授權(quán)表(節(jié)選)

類別

事項(xiàng)

授權(quán)級(jí)次

公司總部

項(xiàng)目經(jīng)理部

項(xiàng)目或公司

董事長(zhǎng)

總經(jīng)理

主管副總

職能部門

項(xiàng)目經(jīng)理

主管副經(jīng)理

職能部門

承辦人

項(xiàng)目付款

預(yù)算編制及變更

批準(zhǔn)

審核

審核

審核

審核

審核

審核

公司提出

預(yù)算范圍內(nèi)付款

單筆£100萬元

——

——

——

備案

批準(zhǔn)

審核

審核

項(xiàng)目提出

100<單筆£500

——

——

——

備案

項(xiàng)目辦公會(huì)

審核

審核

項(xiàng)目提出

單筆>500萬元

——

批準(zhǔn)

審核

審核

審核

審核

審核

項(xiàng)目提出

預(yù)算范圍外付款

批準(zhǔn)

審核

審核

審核

審核

審核

審核

項(xiàng)目提出


   議事決策規(guī)則,主要解決約束問題。即:如何確保項(xiàng)目班子特別是項(xiàng)目經(jīng)理在規(guī)定范圍內(nèi)正確使用權(quán)力。在示例1中,雖然企業(yè)將預(yù)算范圍內(nèi)單筆金額不超過500萬元的支付權(quán)授予項(xiàng)目,但項(xiàng)目經(jīng)理只能單獨(dú)決策100萬元以內(nèi)的付款,對(duì)于100萬元至500萬元的,要作為項(xiàng)目部的重大事項(xiàng)提交項(xiàng)目辦公會(huì)決策。為確保項(xiàng)目辦公會(huì)不流于形式,變成“舉手會(huì)”,企業(yè)需要對(duì)項(xiàng)目辦公會(huì)的召開時(shí)間、審議事項(xiàng)、提案提交、表決方式等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。同時(shí),還要設(shè)計(jì)特殊情況下的處理機(jī)制,即:一旦項(xiàng)目?jī)?nèi)部未達(dá)成一致,但項(xiàng)目經(jīng)理堅(jiān)持認(rèn)為應(yīng)該實(shí)施時(shí),要遵循“遇反對(duì)意見由上一級(jí)決策”的原則,將該事項(xiàng)提交總部決策。這樣,既能鼓勵(lì)發(fā)表不同意見,又能避免事情議而不決。

  目標(biāo)管理體系。目標(biāo)可以成為激勵(lì)員工努力工作的主要?jiǎng)恿υ粗唬疤崾牵耗繕?biāo)具體且可接受;目標(biāo)與績(jī)效密切相關(guān);目標(biāo)要分解;及時(shí)反饋。那么,企業(yè)應(yīng)該如何對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)管理呢?

  首先,確定項(xiàng)目目標(biāo)。目前大多數(shù)企業(yè)的做法是:通過向項(xiàng)目下達(dá)利潤(rùn)、工期、質(zhì)量、安全、費(fèi)用等指標(biāo),作為管理和考核項(xiàng)目的依據(jù)。雖然指標(biāo)是目標(biāo)管理體系的重要組成部分,但不能將指標(biāo)等同于目標(biāo)。在不同的環(huán)境和情況下,項(xiàng)目管理的主要目標(biāo)(任務(wù))是不同的。例如:在開拓一個(gè)新市場(chǎng)、新區(qū)域時(shí),主要目標(biāo)是確保履約,積累業(yè)績(jī),而不是強(qiáng)調(diào)利潤(rùn);對(duì)于長(zhǎng)期合作的大業(yè)主,過于追求利潤(rùn)最大化,將損壞雙方的合作關(guān)系;對(duì)于創(chuàng)業(yè)績(jī)、創(chuàng)品牌的項(xiàng)目,企業(yè)不應(yīng)強(qiáng)調(diào)“開源節(jié)流”,而應(yīng)加大投入,確保在工程創(chuàng)優(yōu)、科技進(jìn)步等方面取得重要成果。因此,離開了目標(biāo)談指標(biāo),將會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目部的目標(biāo)與公司期望目標(biāo)的不一致,進(jìn)而損害企業(yè)的整體利益。

  通常,項(xiàng)目目標(biāo)由合同目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、管理目標(biāo)、科技目標(biāo)、人才培養(yǎng)目標(biāo)等組成,每類目標(biāo)由具體的細(xì)化指標(biāo)來支撐(見表3)。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,在確定主要目標(biāo)(任務(wù))后,統(tǒng)籌權(quán)衡其他目標(biāo),形成最優(yōu)的目標(biāo)和指標(biāo)組合。 

  表3:項(xiàng)目目標(biāo)及細(xì)化指標(biāo)

目標(biāo)

通常要求

細(xì)化指標(biāo)

合同目標(biāo)

滿足業(yè)主合同約定,保質(zhì)保量按期完工

工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保等

經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

開源節(jié)流,降本增效

利潤(rùn)、建造成本、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、現(xiàn)金流貢獻(xiàn)等

管理目標(biāo)

提升相關(guān)方滿意度,提高項(xiàng)目管理水平

業(yè)主滿意度、分供商滿意度、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)滿意度,工程創(chuàng)優(yōu)等

科技目標(biāo)

提高科技創(chuàng)新和應(yīng)用水平

科技創(chuàng)新、規(guī)范、工法、專利等

人才培養(yǎng)目標(biāo)

提升員工的能力和素質(zhì)

新培養(yǎng)專業(yè)人員數(shù)量、新取證人員數(shù)量等


   其次,編制項(xiàng)目策劃。項(xiàng)目策劃,是企業(yè)在投標(biāo)前、施工前、竣工前等三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),分別對(duì)項(xiàng)目施工全過程進(jìn)行的總體考慮和安排。其中,施工前的項(xiàng)目策劃最為重要。項(xiàng)目策劃包括管理策劃、成本策劃、技術(shù)策劃和激勵(lì)約束策劃四個(gè)方面,形成項(xiàng)目管理策劃書、項(xiàng)目建造成本書、項(xiàng)目實(shí)施性施組和項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書四類文件(見表4)。這里重點(diǎn)談?wù)剺?biāo)價(jià)分離,這是準(zhǔn)確評(píng)價(jià)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果的關(guān)鍵性工作。標(biāo)價(jià)分離的目的是將項(xiàng)目營(yíng)銷利潤(rùn)與項(xiàng)目施工利潤(rùn)分開。對(duì)于一般的承包項(xiàng)目,項(xiàng)目利潤(rùn)由兩部分構(gòu)成:項(xiàng)目利潤(rùn)=項(xiàng)目營(yíng)銷利潤(rùn)+項(xiàng)目施工利潤(rùn)。

  表4:項(xiàng)目策劃分類及主要內(nèi)容

策劃分類

策劃成果

主要內(nèi)容

管理策劃

項(xiàng)目管理策劃書

項(xiàng)目目標(biāo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、項(xiàng)目授權(quán)、總體進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)總體布置、資源配置計(jì)劃(包括人員流量、資金、分包、采購、主要設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料、辦公設(shè)施等)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi),以及獎(jiǎng)懲原則等。

成本策劃

項(xiàng)目建造成本書

按照標(biāo)價(jià)分離的原則,進(jìn)行側(cè)算和成本分析,明晰業(yè)主合同主要風(fēng)險(xiǎn)、二次經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)(包括商務(wù)、技術(shù)等),以及主要措施等。

技術(shù)策劃

項(xiàng)目實(shí)施性施組等

施工組織設(shè)計(jì)、主要技術(shù)方案、主要施工措施、創(chuàng)優(yōu)方案等。

激勵(lì)約束策劃

項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書

按照責(zé)權(quán)利對(duì)等的原則,明確:職責(zé)與權(quán)限(劃清項(xiàng)目與總部的管理界面)、工資與福利、考核指標(biāo)與考核方式、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰措施等。


   項(xiàng)目營(yíng)銷利潤(rùn)是由市場(chǎng)人員創(chuàng)造的,與營(yíng)銷質(zhì)量密切相關(guān)。當(dāng)業(yè)主合同簽訂后,這個(gè)合同本身有多少利潤(rùn)就已經(jīng)客觀存在,但數(shù)值上可能是正、是負(fù)、是零(即:合同價(jià)與正常施工成本存在著大于、小于或等于三種情況)。由于項(xiàng)目先天有“肥瘦”之分,如果不把這部分利潤(rùn)分離出來,對(duì)于營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),以及不同項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)都是不公平的。

  項(xiàng)目施工利潤(rùn)是由項(xiàng)目人員創(chuàng)造的,與項(xiàng)目管理水平密切相關(guān)。在數(shù)值上也可能是正、是負(fù)、是零(即:實(shí)際施工成本與正常施工成本存在著小于、大于或等于三種情況)。也就是說,無論項(xiàng)目最終是“賺”是“賠”,只要將實(shí)際施工成本控制在正常施工成本之內(nèi),項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)都應(yīng)該獲得獎(jiǎng)勵(lì)。

  因此,通過標(biāo)價(jià)分離剔除“肥瘦”因素,才能為準(zhǔn)確評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理水平建立統(tǒng)一的度量衡。具體說,就是以項(xiàng)目合同價(jià)為參考,以企業(yè)內(nèi)部定額為統(tǒng)一尺度,結(jié)合相關(guān)生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格,測(cè)算出正常施工成本,然后根據(jù)項(xiàng)目管理的主要目標(biāo)(任務(wù))進(jìn)行調(diào)整,形成向項(xiàng)目部下達(dá)的項(xiàng)目建造成本。

  第三,及時(shí)反饋目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。目標(biāo)制訂后,執(zhí)行是關(guān)鍵。企業(yè)從上到下都應(yīng)該養(yǎng)成按照目標(biāo)和計(jì)劃開展工作、檢查工作、反饋情況、進(jìn)行整改的工作習(xí)慣。要定期在企業(yè)和項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)層面召開生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì),對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢索和改進(jìn),加強(qiáng)過程控制。

  業(yè)績(jī)考核體系。包括指標(biāo)設(shè)定、考核程序、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方法等內(nèi)容。其中重點(diǎn)是指標(biāo)設(shè)定。目前,基于內(nèi)外部的需求與要求,企業(yè)參與項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度、廣度不斷加大,這是提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力的必由之路。但問題是,不少企業(yè)對(duì)項(xiàng)目下達(dá)的考核指標(biāo)越來越多,內(nèi)容越來越繁雜。所謂業(yè)績(jī),是指重要的功勞和成果。對(duì)項(xiàng)目的業(yè)績(jī)考核,應(yīng)該是對(duì)項(xiàng)目部功勞和成果的考核,而不應(yīng)是對(duì)職能部門要求實(shí)現(xiàn)程度的考核。企業(yè)不能把要求當(dāng)管理,把考核當(dāng)管理,把業(yè)績(jī)考核變成“要求考核”。從強(qiáng)化管理的角度看,企業(yè)對(duì)項(xiàng)目提出更廣、更細(xì)的要求是必要的,但一定要區(qū)別對(duì)待目標(biāo)類指標(biāo)和考核類指標(biāo)。簡(jiǎn)單說,表3中列出的細(xì)分指標(biāo)都可以作為目標(biāo)類指標(biāo),在項(xiàng)目管理策劃書中明確,要求項(xiàng)目做到;但只有屬于“重要的功勞和成果”的指標(biāo)才應(yīng)作為考核類指標(biāo),在項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書中明確和下達(dá)。通常,考核類指標(biāo)只應(yīng)包括:收入、利潤(rùn)、業(yè)主滿意度、工程創(chuàng)優(yōu)、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等。那么,其他目標(biāo)類指標(biāo)如何落實(shí)呢?在實(shí)踐中,可以對(duì)所有項(xiàng)目開展定期性(一般每季度一次)的全面檢查,監(jiān)督項(xiàng)目對(duì)目標(biāo)類指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。檢查結(jié)果除了做正常應(yīng)用(例如:公布大排名、表彰等)以外,還應(yīng)與超額利潤(rùn)獎(jiǎng)、項(xiàng)目人員職級(jí)晉升等掛鉤。

  在選定考核指標(biāo)后,需要確定指標(biāo)基數(shù)。這是一件復(fù)雜而困難的事情,特別是利潤(rùn)指標(biāo),需要企業(yè)做好三項(xiàng)工作:一是標(biāo)價(jià)分離,相對(duì)準(zhǔn)確地確定基數(shù);二是根據(jù)條件變化,適時(shí)調(diào)整基數(shù);三是及時(shí)掌握生產(chǎn)要素市場(chǎng)價(jià)格,持續(xù)完善企業(yè)內(nèi)部定額。在實(shí)踐中,項(xiàng)目經(jīng)常遇到邊界條件不確定的情況(例如:邊設(shè)計(jì)邊施工,已經(jīng)開工但合同未簽,材料、設(shè)備選型遲遲不定等),企業(yè)應(yīng)遵循“先下達(dá)后完善”的原則,切忌久拖不決。同時(shí),隨著內(nèi)外部環(huán)境的變化,適時(shí)按照預(yù)先確定的條件和原則(在項(xiàng)目建造成本書中明確)對(duì)基數(shù)進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整原則是:凡是不應(yīng)由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)承擔(dān)責(zé)任的事項(xiàng),應(yīng)該調(diào)整;反之則不應(yīng)調(diào)整。例如因主材價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致成本變化,可行的做法是:波動(dòng)在5%以內(nèi)時(shí)不調(diào)整,波動(dòng)超過5%時(shí)調(diào)整,但企業(yè)可以設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)項(xiàng)目從業(yè)主處獲得補(bǔ)償。

  激勵(lì)約束方式(手段)。激勵(lì)方式包括:薪酬激勵(lì)、福利激勵(lì)、工作激勵(lì)、培訓(xùn)激勵(lì)、參與管理、職業(yè)發(fā)展、帶薪休假、榮譽(yù)激勵(lì)、情感激勵(lì)、股權(quán)激勵(lì)等形式;約束方式包括:市場(chǎng)約束、法律約束、行政約束、制度約束、道德約束、紀(jì)律約束、輿論約束等形式。薪酬激勵(lì)在后面做重點(diǎn)討論。限于篇幅,其他方式就不展開了。

  職業(yè)發(fā)展通道。一個(gè)項(xiàng)目干得好壞,主要看項(xiàng)目班子特別是項(xiàng)目經(jīng)理。但行業(yè)的現(xiàn)狀是:幾乎每家企業(yè)都缺少優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工和骨干人員。不少企業(yè)甚至為投標(biāo)發(fā)愁,導(dǎo)致掛名現(xiàn)象十分普遍。究其原因,根源是項(xiàng)目人員缺少發(fā)展空間,優(yōu)秀的項(xiàng)目人員紛紛轉(zhuǎn)入行政崗位。解決辦法是:按照專業(yè)線構(gòu)建“寬幅式”的職業(yè)發(fā)展通道,通過正常的職級(jí)晉升,使項(xiàng)目人員能夠獲得與同級(jí)次行政崗位人員相同的薪酬和待遇。

  企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化在激勵(lì)約束方面主要發(fā)揮兩個(gè)作用:營(yíng)造良好和諧的工作氛圍、影響員工的行為模式和思維模式。項(xiàng)目要注重打造項(xiàng)目文化。既要崇尚競(jìng)爭(zhēng)精神,堅(jiān)持以業(yè)績(jī)論英雄,又要堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)調(diào)合作、友愛、共贏。受到關(guān)愛的員工,能夠激發(fā)出更大的內(nèi)在動(dòng)力和更強(qiáng)的自我約束力。

  針對(duì)項(xiàng)目人員的獎(jiǎng)酬模式設(shè)計(jì)

  薪酬激勵(lì)是重要的激勵(lì)約束方式。薪酬包括工資、獎(jiǎng)金和津貼等。在目標(biāo)責(zé)任制模式下,工資形式主要有年薪制(含風(fēng)險(xiǎn)抵押金)、崗位工資制兩種;獎(jiǎng)金形式有工期獎(jiǎng)、質(zhì)量獎(jiǎng)、安全獎(jiǎng)、創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)、績(jī)效獎(jiǎng)(績(jī)效工資)、年終獎(jiǎng)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)結(jié)余獎(jiǎng)、現(xiàn)金流貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、超額利潤(rùn)獎(jiǎng)等;津貼包括現(xiàn)場(chǎng)津貼、技術(shù)津貼、外語津貼、持證津貼、特殊津貼等。這里重點(diǎn)談?wù)効?jī)效工資與超額利潤(rùn)獎(jiǎng)。

  績(jī)效工資。與項(xiàng)目績(jī)效和個(gè)人績(jī)效掛鉤。通常,項(xiàng)目績(jī)效與產(chǎn)值掛鉤,個(gè)人績(jī)效與個(gè)人考核掛鉤。這里強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。⑴項(xiàng)目績(jī)效與產(chǎn)值不能只是簡(jiǎn)單的線性關(guān)系,而要考慮開工、竣工與施工高峰期的特點(diǎn),避免因產(chǎn)值過低或過高出現(xiàn)“頭尾過低、中間過高”的問題。⑵項(xiàng)目月度績(jī)效工資總額=人均績(jī)效工資×項(xiàng)目人員流量。其中:人均績(jī)效工資,與項(xiàng)目人均產(chǎn)值(等于項(xiàng)目月度產(chǎn)值/項(xiàng)目實(shí)際人數(shù))關(guān)聯(lián)(見示例2);項(xiàng)目人員流量,取項(xiàng)目管理策劃書中的人員流量計(jì)劃值,不根據(jù)實(shí)際人員流量調(diào)整。這樣做要達(dá)到兩個(gè)目的:鼓勵(lì)項(xiàng)目降低人員投入(實(shí)際流量與計(jì)劃流量形成的差額由項(xiàng)目支配;但同時(shí)要規(guī)定不同類型項(xiàng)目的最低崗位人數(shù)配置,防止走極端);在總體受控的前提下,加大授權(quán),提高效率。項(xiàng)目每月只需取得監(jiān)理、業(yè)主對(duì)產(chǎn)值的確認(rèn),無須總部審批。

  示例2 某房建企業(yè)績(jī)效工資浮動(dòng)圖

某房建企業(yè)績(jī)效工資浮動(dòng)圖 

  超額利潤(rùn)獎(jiǎng)。對(duì)于項(xiàng)目創(chuàng)造的超過利潤(rùn)指標(biāo)的利潤(rùn)(簡(jiǎn)稱超額利潤(rùn)),采取分成的方式獎(jiǎng)勵(lì)給項(xiàng)目部,這是激發(fā)項(xiàng)目積極性最重要的手段。超額利潤(rùn)獎(jiǎng)=(結(jié)算利潤(rùn)-利潤(rùn)指標(biāo))×考核系數(shù)×資金收款比例×分成比例。其中:利潤(rùn)指標(biāo),取項(xiàng)目管理策劃書中的計(jì)劃值(如后期調(diào)整取調(diào)整值)。考核系數(shù),根據(jù)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目歷次定期檢查結(jié)果的平均值進(jìn)行折算(要設(shè)上下限,通常取0.8~1.2),目的在于:既要讓項(xiàng)目重視日常管理工作,又不能把定期檢查變成一件不確定的事情(如果不設(shè)定區(qū)間,項(xiàng)目會(huì)擔(dān)心企業(yè)通過壓低考核系數(shù)來減少超額利潤(rùn)獎(jiǎng),導(dǎo)致項(xiàng)目部向總部討價(jià)還價(jià)和尋租)。資金收款比例,體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)項(xiàng)目加快收款的要求。分成比例,這是個(gè)敏感數(shù)字,太低起不到激勵(lì)作用,太高容易產(chǎn)生其他問題;總的原則是:分成比例依據(jù)項(xiàng)目類型、經(jīng)營(yíng)難度而定,在項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書中明確。在實(shí)踐中,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)獲得百萬元數(shù)量級(jí)的超額利潤(rùn)獎(jiǎng)是件正常事,因?yàn)檫@意味著企業(yè)獲得了更大的收益。

  以上是針對(duì)項(xiàng)目人員激勵(lì)約束機(jī)制的考慮。對(duì)具體企業(yè),還要根據(jù)企業(yè)實(shí)際,對(duì)相應(yīng)的設(shè)計(jì)、方式、措施進(jìn)行篩選、優(yōu)化和組合,形成更具針對(duì)性的激勵(lì)約束制度、方案和措施。

梁 磊

梁 磊

原中國(guó)水電集團(tuán)路橋公司總經(jīng)理助理

梁磊:工商管理碩士、高級(jí)工程師。具有工科、管理學(xué)、法律等綜合知識(shí)背景,擁有國(guó)家注冊(cè)一級(jí)建造師、注冊(cè)法律職業(yè)資格、質(zhì)量體系審核員等執(zhí)業(yè)資格。先后在中建總公司、中國(guó)水電集團(tuán)兩家建筑央企工作。在企業(yè)戰(zhàn)略、公司治理、制度建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、改革改制、信息化建設(shè)等領(lǐng)域具有較高的理論素養(yǎng)和較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在國(guó)家級(jí)刊物發(fā)表論文十余篇,著有《突圍——中建發(fā)展改革改制案例集》。

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