發(fā)展股份制，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動力，這是推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要途徑。股份制企業(yè)應(yīng)由各股東共同出資設(shè)立，但對現(xiàn)有國有建筑企業(yè)，則應(yīng)通過轉(zhuǎn)讓股權(quán)或者吸引資金進(jìn)入實(shí)現(xiàn)。

　　實(shí)際上，由于國有資產(chǎn)管理體制改革不到位，大量的國有資本還不可能實(shí)現(xiàn)有效的進(jìn)退，特別是國有資本退出國有企業(yè)，其去向問題、操作問題都有相當(dāng)?shù)碾y度。為此，解決國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化，主要應(yīng)通過引進(jìn)民間資本、外資，包括個人資本，以民進(jìn)的方式改造國有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)混合所有制的企業(yè)，從而完成國有企業(yè)的改制。

　　混合所有制有多種實(shí)現(xiàn)途徑：有的國有企業(yè)通過上市，如上海建工、上海隧道公司、北京城建、中鐵二局等國有建筑施工企業(yè)以優(yōu)良資產(chǎn)上市的方式完成了所有制改造;有的引進(jìn)民間資本，如重慶一建、北京二建等大型國有企業(yè)被民營企業(yè)浙江廣廈集團(tuán)收購的方式完成了所有制改造;還有的引入外資，如中建二局以一公司引進(jìn)香港兩家公司部分股權(quán)，將一公司改制為了與兩家港商合資的有限責(zé)任公司。一些中小企業(yè)則被拍賣或零資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。隨著所有制改革的深化，還會有更多的所有制改造形式出現(xiàn)，使建筑業(yè)這個完全競爭性行業(yè)徹底完成現(xiàn)代企業(yè)制度的建立任務(wù)，企業(yè)具有更加適應(yīng)市場的動力和活力。