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  目前,國家經濟領域的改革已進入深水區。同樣,國有企業改革雖然表面上看起來風生水起,但一些領域的國企改革由于難以突破體制局限、固有利益格局等樊籬,難脫不實之嫌。恰在此時,混合所有制隨著十八屆三中全會應運而生,為國企深層次改革提供了機制保障和破題思路。

  以本人所在的國有控股建筑企業為例,我認為如果能夠引入民營資本、優化股權結構,發展混合所有制經濟將在以下幾個方面獲益。

  解決融資問題。前期墊資、投資周期長、資金周轉慢,是建筑企業資金緊張的主因。加之,BT 、BOT型項目的興起,施工企業對資金的需求十分迫切。資金不足,項目開發將受限,項目少則難成規模,規模經濟也就自然無從談起。前不久,PE巨頭弘毅資本就以18億受讓了上海城市建設投資開發總公司旗下城投控股10%的股權。可以說,民間資本為企業經營注入了一潭活水,而且較之銀行貸款、上市等資金籌措模式其最大優勢在于,它改變了國有股一股獨大的局面,為國資企業帶來新機遇。

  借鑒管理思維。國資企業雖然在資產總量、管理構架等方面基礎扎實、占據優勢,但也存在著經營理念傳統、管理思路僵化、市場競爭意識不強等先天性缺陷。民營資本恰與之相反,他們發端于市場、成長于市場,思維更開放、管理更靈活,在市場適應能力、反應能力、控制能力方面具有優勢。因此,民營資本引入后,隨著股權結構的變化,必然打破國資企業“一股獨大”的格局,帶來更加貼近于“市場”的新思想、新舉措和新活力,促進管理創新。

  取得雙贏成效?;旌纤兄茥l件下,與民營資本一同進入國資企業的除了資金、市場化思維,還有管理人員和業務市場,這樣將利于各方快速地結成目標同向的“利益共同體”。例如,若將聯營企業作為民營資本引入國資企業,那么國資企業的業務市場將得以大幅拓展,同時對方的管理人才也可為我所用?;蛘邔趧掌髽I引入進來,那么對方將以股東身份參與到企業經營管理中來,責任意識、主體意識將大大提升,從而降低施工管理風險。

  誠然,當前發展混合所有制經濟,仍有一些問題亟待解決。個人認為,主要有三方面。

  國資企業如何吸引民營資本。資本具有逐利性,市場化強調公平透明、自由競爭的同時,更注重投資回報。因此,國資企業只有先將自身內功練扎實,具備了足夠的實力、魅力和影響力,才能“種下梧桐樹,引得鳳凰來”。

  董事會受行政干預的程度如何?;旌纤兄茥l件下,董事是不同性質資本的代言人。國資監管部門能否真正簡政放權,讓董事會完全依照現代公司企業法人治理制度發揮其管理職能特別是人事任免、財權控制等,這非常關鍵。因此,頂層設計必須合理,行政之手必須遵循市場規則。

  資本聚合易,文化融合難。股權方的文化背景迥異,管理思想、經營思路必然面臨沖突,因此需要各方不斷地磨合、適應,盡快形成統一的企業價值觀念和文化認同。否則,將大大削弱各自優勢的發揮,甚至成為制約企業決策、管理和發展的瓶頸與擎肘。

王健中

王健中

北京市政建設集團有限責任公司董事長

王健中:北京市政建設集團有限責任公司董事長、黨委書記。中國建筑業協會第五屆理事會成員。

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