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  新機遇

  機遇之一:建筑市場變得空前巨大。推進城鎮化,首當其沖的是要解決住房,根據國家統計局資料,至2011年,全國2.5億農民工中自有住房擁有率僅為0.7%,如果國家對農民土地產權流轉的政策解決了,一方面有助于提升農民的購買力,另一方面也有助于增強土地的供給,緩解由于土地資源緊缺帶來價格上漲的壓力。城鎮化將帶動房地產市場更多地向二、三線城市集中,從長遠看將促進房地產健康發展,對從事房建為主的施工企業當然是利好消息。

  城鎮化進程必然導致大量低保障的原先屬于新農合范疇的農民要進入到高保障的城鎮醫療體統,要新建一大批醫院和與醫藥行業相關的設施。

  城鎮化把生態環境的建設擺到重要的議事日程上。根據全國政協委員提交的一份議案反映,過去江河、湖泊是農村生活垃圾的主要傾倒場所,中國農村每年大約產生1.9億噸生活垃圾,其中絕大部分都在未經回收或適當處理的情況下被隨意傾倒。三月份,黃浦江上出現上萬頭死豬令世人震驚,但也同時提醒決策者,實施城鎮化象垃圾處理工廠之類生態治理的設施將是必建的。

  城鎮化讓轉移進城的農村孩子享受到城市學校的同等教育,但要克服很多農村中小學校舍破舊,教學條件差的現狀,絕非一件易事。今后建設大批新校舍,又將是建筑行業的光榮任務,目前中國農村留守兒童達5800萬人,按1000個孩子建一所新學校,就需建5.8萬所。總之,展望未來,城鎮化不僅是我國經濟增長的巨大引擎,也必然是中國建筑業的巨大發展機遇。

  特別是由于中國經濟發展不平衡,東部發展快,中、西部滯后,城市化率也不例外,四川省城市化率比全國平均水平低9個百分點左右,河南、甘肅等中、西部省份就更低,(分別低10.17和16.47個百分點)實現新型城鎮化的任務就更加艱巨,如果中西部省份不加快城鎮化進程,很多省份要在2020年和全國各地共同建成小康社會是非常困難的。由此分析今后5—10年,中西部省份的投資要快于東部地區,投資增長幅度一定會大于東部省份,對于建筑業來說更要搶抓機遇,花大力氣在鞏固已有的中西部市場的同時,積極開拓新市場,有條件的企業要利用自身的資金、技術和管理優勢,瞄準與城鎮化密切關聯的領域,以“資金換市場”,以“資金換土地”,謀取更大的發展空間。

  機遇之二:為發展建筑工業化和新型建材,帶來了大發展機遇。在新型城鎮化的加速推進進程中,無論是建設住房、學校、醫院,還是城市配套和生態治理的基礎設施,都離不開方興未艾的建筑工業化和新型建材工業的發展,而這二項恰恰是建筑業轉型升級的目標之一。城鎮化要占用土地,甚至是優質農田,這就更不能允許為燒制粘土磚侵占耕地,為了捍衛糧食安全必備耕地的底線,在推進城鎮化進程時,大力發展建筑工業化就成了必然。所謂建筑工業化,通俗點講就是“工廠化生產、裝配式施工”,除了基礎,對樑、屋面板、柱、樓板、空調板、樓梯等等都將按照標準設計在工廠中定型生產預制,然后運到工地進行組裝,俗稱“搭接木”。這是國際通行的實現建筑產業節能、環保、生命周期價值最大化的可持續發展的新型建筑生產方式。

  建筑工業化在中國可是經歷了漫長的歲月,早在1956年5月8日,國務院就出臺了《關于加強和發展建筑工業的決定》。從1956年到現在,半個多世紀過去了,建筑工業化和住宅產業化的發展緩慢仍處于起步階段。江蘇雖然是建筑大省,但是比較敏感的搶抓保障房建設的機遇,發展建筑工業化的企業也就只是屈指可數的南京大地建設集團、中南控股集團、南京旭建、賽特鋼構和蘇州皇家等幾家企業。就全國范圍而言,除了像萬科等一些知名開發商積極推廣住宅產業化外,施工企業中浙江寶業、上海城建、遠大可建和黑龍江建設集團等企業已經搶占了先機。但只靠少數企業建筑工業化充其量只能起到示范和帶動作用,當大批建筑企業行動起來,住宅才能像工廠標準件一樣生產,到那時建筑業何愁不能真正成為支柱產業?建筑工人也就將成為名正言順的產業工人,而徹底在建筑行業拋棄了所謂“農民工”的稱謂。所以說,在推進城鎮化過程中,我們抓住建筑工業化和新型建材的發展機遇意義非常重大。

  機遇之三:固定資產投資方向變了,對建筑業利好。為了克服2008年全球金融危機,國家三年投入4萬億元巨資,但是80%的資金都是投在了基礎設施建設上,與一般建筑企業關系密切的項目只占20%。而在推進新型城鎮化的大形勢下,今后的投資重點肯定將有所轉變。根據將要出臺的《全國促進城鎮化健康發展規劃綱要(2011—2020年)》可能涉及全國20多個城市群,180多個地級以上城市和1萬多個城鎮的建設。2012年全國固定資產投資達36.48萬億元,比上年同比增長20.6%,2013年預計投資達44萬億元之巨,投資總量增加了,關乎民生的項目又將進一步大幅增加,這二個“增加”產生的疊加效應是與建筑業相關的工程項目將有可能成倍增長。這是建筑業發展的特大機遇。

  新挑戰

  挑戰之一:建筑勞動力資源將更加緊張。首先備受關注的戶籍制度改革方案正在抓緊出臺,國家政府報告中強調“有序推進農業轉移人口市民化”。目前建筑業的用工現狀是80%—90%來自農村富余勞動力,并且年齡偏大,36歲以上的占80%,據說舉行國際建筑技能比賽,規定要求參賽選手21周歲以下,全中國沒有選出一名代表參賽。建筑行業屬于苦、臟、累、險、收入低的行業,本身勞動力就青黃不接,但由于就業門檻低,農村勞動力從事建筑行業解決了相當程度的用工難。下一步身份轉換了,作為城鄉居民還有多少人繼續留在建筑行業中就是個未知數,估計趨勢是不斷減少;其次,國家推行城鎮化從整體布局上看,東部省份是大力發展服務業,中西部省份以發展工業為主,這就將導致原先從事建筑業的人進一步分流;繼續留在東部地區發展的,有部分人轉向服務業,原先從中西部過來的建筑行業打工者,當家鄉的工業發展起來后,相當的人必然會選擇就近在家鄉進工廠工作。建筑勞動力資源進一步縮水,用工難肯定加劇,用工成本必然會進一步提高。

  挑戰之二:必須大力發展信息化。特級資質就位時,把信息化作為保級的必備條件之一,當時大家都有些異議。幾年下來,有意見的聲音減少了,感覺嘗到了甜頭,甚至離不開靠增加信息化作業人員來提高信息化的程度,今后,形勢逼著我們,不是資質要求不要求信息化的問題,而是建筑行業必須自覺加強信息化,前面分析,城鎮化給建筑業帶來的是市場擴大,任務增多,從業人員相對減少,如果不在建筑企業推行信息化,不要說發展,恐怕連維持運轉都有困難。只有通過信息化,才能提高建筑企業現代化管理水平,只有通過信息化,才能讓企業實現精細化管理,適應形勢發展的要求。建筑業同行們在參觀了中建一局發展公司、浙江建工集團、江蘇的中南集團和蘇州二建等優秀企業發展信息化綜合給企業帶來集約化經營管理的巨大變化后,就會由衷地信服:建筑企業必須面對挑戰,大力發展信息化。不僅如此,今后的趨勢是應用信息技術進行協同設計、協同施工虛擬仿真、工程量計算、造價管理、設施運行的自動化監控等技術和管理手段,總之將深入地影響到建筑行業各個方面。

  挑戰之三:建筑行業的節能環保。2013年1月國務院辦公廳轉發了國家發改委和住建部關于綠色建筑行動方案的通知。綠色建筑是建筑的全壽命期內,最大限度地節約資源、保護環境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。文件要求:1、新建建筑。城鎮新建建筑嚴格落實強制性節能標準,“十二五”期間,完成新建綠色建筑10億平方米;到2015年末,20%的城鎮新建建筑達到綠色建筑標準要求。2、既有建筑節能改造。“十二五”期間,完成北方采暖地區既有居住建筑供熱計量和節能改造4億平方米以上,夏熱冬冷地區既有居住建筑節能改造5000萬平方米,公共建筑和公共機構辦公建筑節能改造1.2億平方米,實施農村危房改造節能示范40萬套。也就是既要切實抓好新建建筑節能工作,又要大力推進既有建筑節能改造。對于施工企業要關注綠色建筑相關技術研發和推廣,可以考慮結合自身優勢發展綠色建材,繼而進一步推動建筑工業化。

汪士和

汪士和

江蘇省建筑市場管理協會會長

汪士和:歷任江蘇省建筑工程局建管處處長、副局長。現任江蘇省建筑市場管理協會會長,中國建筑學會建筑經濟分會常務理事。長期從事建筑業行業管理、市場管理、企業管理,在建筑領域有頗豐的研究成果。中國建筑業改革開放30年 “先鋒人物”,《建筑時報》年度人物,《中華建設》功勛人物。

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