2月21日,記者從2017年貴州省擴大民間投資暨重點項目·ppp項目建設推進大會上獲悉,2017年貴州省將以實施重大項目為著力點,著力擴大民間投資,加快推進PPP項目建設。 2016年貴州省成功申報了33個國家級ppp示范項目,截至2016年底,有18個國家PPP示范項目處于執行階段,其余項目預計在2017年9月底前將全部落地。
找準著力點——
安排重大工程項目2 千多 個
據了解,2017年貴州省將以重點領域和重點項目建設為著力點,充分發揮投資對貴州省經濟增長的關鍵性作用。
一方面,夯實基礎設施對投資的基礎支撐作用,大力實施基礎設施建設“成網工程”,圍繞全省高速公路攻堅決戰、水利建設三年行動計劃、三年信息基礎設施大會戰、“滿格貴州”和新型城鎮化建設,加快推進重點領域建設。另一方面,穩住傳統領域對投資的穩定器作用,大力實施“產業強鏈工程”,繼續抓好“千企引進”、“千企改造”工程,推動煤炭、電力、冶金、化工等傳統產業加快轉型,加快房地產去庫存政策的落細落實,推進房地產保持健康平穩增長。
同時,為發展新經濟拓展投資新空間,大力實施“4+1”經濟工程包和大數據、大生態、大健康等工程包項目,努力形成投資新的增長點。另外,加大脫貧攻堅等補短板領域投資,提高投資的質量和效益。
全年共安排省重大工程和重點項目2638個,總投資為42598億元,2017年投資目標8586億元。
改善軟環境——
擴大民間投資 優化投資結構
民間投資是穩增長、調結構、促就業的重要支撐力量,加快補齊民間投資短板,是當前貴州省投資工作的一項重要任務,對優化當前投資結構具有積極作用。2017年,貴州省將進一步深化“放、管、服”改革,優化投資環境,激發民間投資活力。
“放”,即簡政放權。主要從取消下放項目審批權限、開放投資領域、放寬準入、減少辦事環節、促進投資貿易便利等方面采取措施。“管”,即加強監管。從創新監管形式,強化信用監管,加強部門協同聯合執法、防范金融風險等方面下工夫。“服”,即優化政府服務。包括加強政府服務平臺建設、簡化項目審批流程、優化營商環境等方面內容。
2017年,貴州省擬在“1+7”國家級開放創新平臺開展“不再審批”試點,積極探索以政策條件為引導、企業信用承諾、監管有效約束為核心的“不再審批”管理新模式。同時,實施投融資領域相關主體信用承諾制度,強化市場主體誠信約束,促進民間投資健康快速增長。
依托項目庫——
大力推廣ppp模式
政府和社會資本合作(PPP)模式作為擴大民間投資的“助推器”效果顯著。截至2016年底,貴州省共有1746個項目錄入財政部PPP綜合信息平臺,項目投資總額15547億元,吸引了大量民間資本投入到基礎設施建設之中。
2017年貴州省各相關部門將大力推廣ppp合作模式。一方面,要建立貴州省基礎設施領域PPP項目庫,各地各有關部門也要建立本地區、本行業的PPP項目庫。另一方面,要優化審批流程,建立“聯評聯審工作機制”,各有關部門對PPP項目進行統一評審,提高審核效率。
此外,要將民營資本參與率納入ppp項目工作考核體系,合理設定PPP項目采購標準和條件。同時,進一步推動項目實施信息公開,確保項目實施公開透明。
更多PPP資訊,詳見本網PPP頻道http://www.szenge.com/ppp/index.html
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