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三招化解鐵路施工第一難

—中南鐵路通道21標段三電遷改工程施工紀實

發(fā)布日期：2014-12-11來源：中鐵十四局編輯：靳明偉

[摘要]

　　在中南鐵路通道21標段的建設(shè)大軍中，有一支先行部隊，他們就是承擔三電遷改及臨電安裝施工任務(wù)的中鐵十四局中南通道21標段電氣化分部(以下簡稱電氣化分部)。自2010年9月開工以來，該分部如期完成了臨電安裝任務(wù)，三電遷改工程也按計劃完成，為土建施工創(chuàng)造了良好開工條件。由于安全生產(chǎn)有序可控，施工成本控制科學合理，該分部多次受到業(yè)主及集團公司的表彰和獎勵，2011年被評為建家建線先進單位，三個文明建設(shè)先進單。

　　精細化遷改

　　由電氣化分部承建的臨電及三電遷改工程，線路全長112公里，其中臨電安裝變壓器47臺，供電線路97.75公里。通信線路遷改574處，電力線路遷改114處，其中超高壓線路15處。

　　臨電及三電遷改工程具有工期緊、任務(wù)重、點多面廣，管理跨度大的特點，該分部管段的三電遷改涉及的產(chǎn)權(quán)單位行業(yè)復(fù)雜，有上百家，溝通協(xié)調(diào)難度不亞于房屋拆遷;管區(qū)112公里，涉及兩市六縣數(shù)十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾十個自然村。在鐵路施工中征地拆遷與三電遷改也稱得上是鐵路施工第一難。

　　面對繁紛復(fù)雜的三電遷改任務(wù)，電氣化分部沒有眉毛胡子一把抓，而是將精細化管理理念引入項目管理，將各種矛盾關(guān)系梳理清楚，分輕重緩急，科學組織遷改工程施工。

　　在工作中，他們對每個具體的施工組織方案都反復(fù)論證、反復(fù)優(yōu)化，精細到每道工序、每個作業(yè)人員。如在組織與既有鐵路線交叉平行的電力貫通、自閉線路遷改中，他們與鐵路工務(wù)、車務(wù)、電務(wù)、機務(wù)等部門多次層層召開協(xié)調(diào)會，反反復(fù)復(fù)進行技術(shù)交底，并邀請上述部門到施工現(xiàn)場進行配合與監(jiān)督，從而保障了幾十次施工的安全有序、萬無一失。

　　專業(yè)化遷改

　　有人說，鐵路施工中的三電遷改沒有什么技術(shù)含量，只是一個協(xié)調(diào)溝通的工作。然而，項目經(jīng)理董軍、項目書記劉長陽卻不這么認為，他們認為三電遷改工程具有很強的專業(yè)性，所涉及的產(chǎn)權(quán)部門各有各的專業(yè)，遷改部門必須與產(chǎn)權(quán)單位具有共同的專業(yè)知識、共同的專業(yè)語言，才能談得來、談得妥、談得通，遷改方案才能制訂得專業(yè)、合理、科學，否則遷改施工方案就算不上優(yōu)秀，遷改施工成本也難以得到有效控制。

　　為了實現(xiàn)三電遷改專業(yè)化，該分部在拆遷協(xié)商中采取了專業(yè)對口的方法，使拆遷協(xié)調(diào)工作既周到細致又專業(yè)對口，加快了協(xié)調(diào)進度，降低了遷改成本。無論是大的遷改合同還是小的清賠合同，他們都由專業(yè)人員進行充分而細致地溝通與甄別，盡力使其價格達到最優(yōu)合理化。

　　在超高壓電力線路遷改協(xié)調(diào)及遷改方案制訂中，該分部通過與山東電力咨詢院的溝通與協(xié)調(diào)，運用自己的專業(yè)知識，在保障安全的前提下，能減少一基鐵塔就減少一基，能改變鐵塔型號的就讓其改成造價低的鐵塔型號，從而使遷改成本未超出設(shè)計概算。在清賠工作中，他們也運用自己的專業(yè)知識將其費用打包在遷改合同之中，從而減少了不必要的糾紛，保證了遷改工作的順利開展。

　　在通信遷改工程施工過程中，有大量與村民面對面的協(xié)調(diào)工作。鐵路施工人員與村民直接溝通存在諸多困難，而將通信遷改施工任務(wù)包給本地施工隊伍，由他們與村民進行“同鄉(xiāng)式”的協(xié)調(diào)，就方便了許多，這也算是“對口”的方法之一，簡單但很管用。

　　和諧化遷改

　　項目經(jīng)理董軍、項目書記劉長陽認為三電遷改工程既要當好鐵路施工的先行者，也要當好文明施工的先行者，既要保證國家的利益、本企業(yè)的利益，也要保證地方企業(yè)和廣大村民的利益，要為建設(shè)和諧社會貢獻自己的力量。

　　面對點多線長，時間緊迫，環(huán)境復(fù)雜的三電遷改工作，電氣化分部職工樹立和諧遷改的理念。工作中，項目經(jīng)理、副經(jīng)理、技術(shù)人員與縣、鄉(xiāng)、村三級負責人及廣大村民無縫對接、促膝談心，了解村民的困難并盡力幫助解決。同時他們還與業(yè)主、監(jiān)理及產(chǎn)權(quán)單位保持密切聯(lián)系，反復(fù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組溝通，為三電遷改施工營造了良好的外部環(huán)境。

　　中南鐵路通道在山東莒縣境內(nèi)有5處近10公里的35千伏電力線路遷改工程。該分部主動與莒縣供電局反復(fù)協(xié)商，將電力線遷改與莒縣供電局計劃中的線路改造升級工程二合一，雙方各投資490萬元，既完成了鐵路電力遷改，又實現(xiàn)了莒縣境內(nèi)35千伏電力線路的升級改造，實現(xiàn)共建共贏，在當?shù)乇粋鳛槊勒劇?/p>

　　在三電遷改中，有時為了給土建施工單位贏得寶貴的時間，電氣化分部寧可自己多支出、多跑腿、多奉獻，也要為土建施工單位及時展開施工創(chuàng)造必備的條件。這種大協(xié)作的風格，受到了集團公司和業(yè)主、監(jiān)理單位的肯定，稱他們是一支講大局、講風格、講奉獻的施工隊伍。