資源突圍， 解決 “先天不足”

發(fā)布日期：2016-04-28來源：本站編輯：劉夢怡

[摘要]

　　資源突圍， 解決 “先天不足”

　　文\張翌

　　經(jīng)過對市場、競爭對手和中建內(nèi)部環(huán)境的認真研判，我們認為發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)必須揚長避短，走差異化發(fā)展的道路。

　　中國建筑的基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)近年來實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，新簽合同額從2005年的255億元增長到2013年的2280億元，年復(fù)合增長率達到31.5%，先后承接并順利實施了哈大客專、武漢站、南京南站、深圳地鐵、南寧地鐵等一批有重大影響力的基礎(chǔ)設(shè)施項目，極大地提升了中國建筑的品牌和社會影響力，中國建筑已經(jīng)成為國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域最具成長性的企業(yè)之一。雖然中國建筑基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)取得了可喜成績，但是由于基礎(chǔ)薄弱、起步較晚，基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)的總承包能力、融投資能力與領(lǐng)域內(nèi)傳統(tǒng)強企相比，還存在不小差距，要實現(xiàn)中國建筑“532”戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)任重而道遠。

　　科學(xué)定位，走差異化發(fā)展的道路

　　經(jīng)過對市場、競爭對手和中建內(nèi)部環(huán)境的認真研判，我們認為發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)必須揚長避短，走差異化發(fā)展的道路。這個差異化分成三個層次：

　　一是中國建筑與主要競爭對手的差異化分析和道路選擇的基本判斷。與業(yè)內(nèi)老牌強勢企業(yè)拼規(guī)模、資質(zhì)、人員、業(yè)績、裝備實力和施工能力，中國建筑不占優(yōu)勢。而站在集團層面來對比，在政治地位、資產(chǎn)總量、融資能力和精細化管理等方面，中國建筑占有明顯的優(yōu)勢。這種資源稟賦的差異，決定了我們在路徑選擇上必須堅持以中建集團的身份參與競爭，突出融投資策劃、造項目和為業(yè)主提供一站式服務(wù)的能力，才能獲得與對手同臺競技的資格，才能為中國建筑基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)開辟出一條新路。這既是今天我們有別于傳統(tǒng)強勢企業(yè)的鮮明特色，更是我們明天發(fā)展方向的必然選擇。

　　二是集團總部與各二級單位的差異化定位分析和發(fā)展路徑選擇。通過幾個特大型項目的實戰(zhàn)操練，我們認為統(tǒng)一指揮、分工合作的集團軍作戰(zhàn)模式必須而且應(yīng)該建立起來，這是市場競爭的需要。公司總部除了發(fā)揮引領(lǐng)、服務(wù)和監(jiān)督的基本職能外，在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域還應(yīng)該突出造項目、策劃項目和捕捉項目的能力，即總部要定位成既能指揮又能作戰(zhàn)的“旗艦”。業(yè)務(wù)類型上以大型、特大型項目為主;方式上以商業(yè)模式創(chuàng)新、金融工具應(yīng)用和投資帶動等為主;區(qū)域上以GDP排名靠前、政府支付能力較強的城市為主;項目實施上總部自身不配置生產(chǎn)資源，而是交給二級單位負責(zé)。各二級單位重點以工程承包業(yè)務(wù)為主，既可以在特大型項目上為中建股份提供支撐，又可以在自身優(yōu)勢區(qū)域直接開展總承包業(yè)務(wù)和融投資業(yè)務(wù)。在專業(yè)上，要堅持有所為、有所不為，細分市場，做精做強。在區(qū)域上，要集中精力于各自優(yōu)勢區(qū)域，利用良好的政商關(guān)系做好區(qū)域市場開拓工作，可以起到事半功倍的效果。

　　三是二級單位總部與其下屬企業(yè)的差異化分析和路徑選擇建議。基礎(chǔ)設(shè)施項目對接層次高，投入大，核心設(shè)備社會化程度低，需要協(xié)調(diào)的事項多，調(diào)動資源的能力要求很高。總的來看，二級單位總部直接負責(zé)項目實施是比較符合實際的，在這個層面可以配齊人員、設(shè)備和財物等資源;所屬三級、四級企業(yè)應(yīng)該選擇專業(yè)化的道路，重點是培育為二級單位提供專業(yè)化支撐和配套的能力。

　　集中資源，調(diào)整資源配置方向

　　易軍董事長在年初工作會上指出“資源是有限的”，“只有聚合有效資源”，“才能取得突破，形成核心競爭能力”，要通過“資本拉動，資源傾斜，促進基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)快速增長”。我們一定要深刻領(lǐng)會和貫徹講話精神,積極調(diào)整資源配置,提高資源集中度和效率,快速提升集團基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)的綜合競爭能力,為加快市場開拓提供支撐和保障。

　　一是進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施板塊的組織體系建設(shè)。要加大內(nèi)部協(xié)同力度，構(gòu)建上下貫通、分工協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)。要利用總公司三級及以下單位點多面廣的優(yōu)勢，作為信息源，做好基礎(chǔ)設(shè)施項目信息的收集整理工作。各二級單位要做好信息的甄別和比選，及時與公司總部進行溝通，確定跟蹤目標(biāo)。公司總部將積極發(fā)揮引領(lǐng)和服務(wù)職能，牽頭做好重大項目策劃和營銷工作。公司總部承接的項目，將通過合理設(shè)計路徑依法合規(guī)地交由各二級單位實施。二級單位要不斷提升履約能力，通過高品質(zhì)履約助力基礎(chǔ)設(shè)施市場營銷。通過分工合作，在股份公司內(nèi)部構(gòu)建上下貫通、協(xié)調(diào)高效的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)：三級以下單位(信息源)收集信息——二級單位整理信息——股份公司牽頭承接項目——二級單位施工履約。

　　要合理設(shè)置組織架構(gòu)，提高資源集中度。中國建筑基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)“先天不足”的客觀實際，就決定了我們必須集中優(yōu)勢資源，重點突圍。在基礎(chǔ)設(shè)施類項目履約方面，建議各二級單位在總部層面集中人員、設(shè)備、技術(shù)等資源，采用直營方式推進項目實施。除二級單位總部以外，下屬號碼公司層面不宜大范圍地開展基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)，所有專業(yè)資源最好要集中到1至2個公司內(nèi)，集中力量提高專業(yè)競爭能力，同時也避免資源分散、協(xié)調(diào)難度大的問題。

　　二是進一步加大人力資源投入。重大基礎(chǔ)設(shè)施項目立項和審批全部集中在各大部委，項目發(fā)包權(quán)基本上掌握在省市主要領(lǐng)導(dǎo)手中，需要對接的人員層次很高，能不能贏得項目，很大程度上取決于我們的高層對接能力。要加快基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)發(fā)展，就必須要加大高層次人力資源投入。首先，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要加大精力投入，要沖在一線，親自對接。特別是二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要把一半以上的精力放在基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)上，而且要有1名主要領(lǐng)導(dǎo)主抓基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)。其次，要增加高管職數(shù)，不論是基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部還是二級單位，負責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)的高管職數(shù)要與發(fā)展目標(biāo)相匹配。第三，要進一步加大金融、商務(wù)等高層次人才引進力度，充實一些有實戰(zhàn)經(jīng)驗和創(chuàng)新觀念的人才，為基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)的快速發(fā)展提供人才支撐。

　　三是進一步加大財務(wù)資源投入。眾所周知，大型、特大型基礎(chǔ)設(shè)施項目資本與市場高度融合，沒有投資帶動不可能有大項目，投資帶動將是我們獲取大項目的主要商業(yè)模式，因此必須進一步加大財務(wù)資源投入。在當(dāng)前總部財務(wù)資金壓力較大的情況下，除投入必要的財務(wù)資源外，應(yīng)當(dāng)在政策層面給予更大的支持和幫助，充分利用表外融資、產(chǎn)業(yè)基金、資產(chǎn)證券化、擔(dān)保等方式拓寬融資渠道。當(dāng)然，基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)的一線人員，一定要慎重選擇，盡最大可能避免投資風(fēng)險，同時抓好商務(wù)策劃爭取更好的商務(wù)條件，在融資模式上努力創(chuàng)新，盡可能少占用財務(wù)資金資源。

　　解放思想，

　　理順制約業(yè)務(wù)發(fā)展的體制機制

　　一是總部盡快出臺綱領(lǐng)性的指導(dǎo)文件，從源頭提供制度保障。為進一步彰顯公司發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)的信心與決心，進一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，建議總部盡快出臺加快基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，使之成為動員和引領(lǐng)各級單位堅決落實總部要求、打造基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)升級版的動員令和路線圖。

　　二是在薪酬設(shè)計上集團上下要解放思想，建議基礎(chǔ)設(shè)施從業(yè)人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)可以制定得高一些，這樣可以吸引更多的優(yōu)秀人才充實到基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)崗位。

　　三是在投資控制上，建議要考慮集團基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)發(fā)展的迫切需要，給予適當(dāng)傾斜。例如，總部出臺的《新增投資項目資金管控標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案》，能否在制度執(zhí)行中對基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)適當(dāng)放寬一些。

　　四是在業(yè)績考核上，為了引導(dǎo)各二級單位更加重視基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)，建議加大基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)完成情況在二級單位年度業(yè)績考核、兌現(xiàn)中的比重。

五是在授權(quán)體系上，建議給各單位一定的投資授權(quán)，同時在承包項目上進一步簡化審批程序，以便提高效率，及時響應(yīng)市場的需要。

　　作者系中建股份副總經(jīng)濟師、基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部執(zhí)行總經(jīng)理

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