頂層設計與實踐探索相結合 ——中交四航局信息化探索與實踐

發布日期：2017-07-04來源：本站編輯：邵慧平

[摘要]

　　　　文/信息中心　

　　四航局多年來從企業實際出發，在長期信息化建設過程中，堅持將信息化頂層設計理念與具體實踐探索相結合，積極探索施工企業信息化規律及實施路徑，積累了一些成功的經驗與方法，取得了一些大家公認的系統性的應用成效，有效規避了信息化建設中的各類風險，實現了企業信息化建設長期健康穩步發展，走出了一條“需求導向、注重實效、價值衡量、循序漸進、內外結合、開放兼容、管理融合”的信息化建設之路，得到了行業的肯定，兩次入選中國施工企業管理協會的“工程建設行業信息化推薦案例”。

　　“十二·五”期間，四航局繼續深入推進信息化建設，圍繞項目管理全過程，優化核心業務管理系統，成功解決了業務需求模糊、標準化基礎弱、網絡環境差、人員變動頻繁等一系列行業信息化難題，實現了系統對項目的全覆蓋;達到了流程貫通、數據貫通、業務貫通、上下貫通的信息化深化目標;取得了一數一源、信息共享、提高效率、過程管控、綜合分析、風險預警的實際應用效果。信息化成果受到基層業務人員的歡迎，得到中高層管理者的接受與認可。四航局多次參加行業信息化交流與成果展示，受到業界專家與同行的廣泛好評。

　　信息化主要成效與特色

　　在長期信息化實踐中，四航局從單機應用、局域網應用、廣域網應用、協同應用一直發展到核心業務集成化應用。以“需求導向，穩步推進，持續改進，務求實效”的態度，實現了從技術到應用、從需求到實現、從無到有再到持續發展的多次跨越。形成了內部安全廣域網絡、智能客戶端、全流程管控模式、核心業務鏈條閉合、柔性整合架構體系、輔助決策數據展示、復核型人才隊伍等一系列經驗和成果，為四航局的核心業務和多元化發展提供有效和高效的信息化支撐。

　　建成安全、高效、覆蓋范圍廣的公司內部廣域網。四航局從90年代初就開始運用當時的先進技術進行組網。隨著技術的不斷發展，持續對公司網絡升級優化。通過掌握的多種組網技術(包括有線、無線、光纖、衛星等)，建成了全覆蓋的企業內部網，將各子(分)公司和總部相連。無論何時、何地，只要接入公司內網，就能利用各種公司信息化資源，比如文件共享、公文辦理、業務處理、郵件發送等。既滿足員工隨時隨地辦公需求，也能同時保證網絡安全。

　　在對世紀工程港珠澳大橋島隧項目提供信息化服務時，利用無線傳輸技術，將30海里外的東人工島、西人工島、桂山島與總營地相連，解決了他們的辦公和上網問題。

　　開發智能客戶端，優化系統易用性。在建筑施工行業，信息化落地有一個很困擾的問題：如何將信息系統延伸到項目部，使基層人員也能在系統中方便協同工作，為源頭數據準確、及時、可靠提供基礎保障。由于項目部大多地處偏遠，網絡條件差，人員流動性大，許多軟件系統在項目部適應性差，用戶使用體驗差，難以持續使用。

　　四航局利用智能客戶端技術，深度優化系統設計，完善系統易用性，實現數據離線存儲、壓縮、加密、自動同步。智能客戶端可以實現類似E x c e l表格的復雜操作和運算，又可以很方便地將過程數據保存在業務人員的電腦上，利用業務人員的電腦進行數據處理，在網絡比較穩定的狀態下，會自動將數據上傳到廣州總部中心機房，在滿足系統整合的同時，也大大增強了系統的易用性，減輕了對項目部人員培訓的復雜度，解決了基層網絡條件差、人員流動性較大、培訓交接不及時帶來的系統應用困擾，保障系統在基層項目部的可落地性。

　　實現管理系統的全流程管控。四航局從2004年開發O A開始，就強調要用流程化的理念將信息化和管理相結合。經過多年的發展，這種理念一直傳承和推演。現在，幾乎所有的業務系統，都要上流程，實現了橫向和縱向的兩個維度的融合。

　　橫向：各業務環節流程銜接。比如，從營銷開始，合同、采購、分包、項目信息、形象進度、產值等系統不是孤立的，環環相扣，既共享數據源，又互為分析數據結果。通過整個業務鏈的閉合，提高協同能力和管理效率。

　　縱向：公司、子(分)公司、項目部的管理全流程貫通。比如采購，從項目部的采購計劃、子(分)公司的采購策劃、再到公司進行采購招標到合同簽訂等各流程環節貫通，是一個橫跨三個管理層級的業務流程。最后再通過整合項目物資收發存系統，實現了采購業務的落地和閉合，實現了采購價格的陽光透明，在提高效率的同時，也促進了項目管理規范化，為成本管控系統打下很好的基礎。

　　核心業務鏈條逐步全覆蓋與閉環。經過多年建設，四航局信息化進入了核心業務系統深化應用階段，逐步圍繞項目管理全過程建立了營銷、合同、產值、計劃、采購、收發存、分包履約、分包計量支付等系統，實現管理業務鏈條閉合和上下游資源整合，實現業務替代，提高工作效率，確保數據及時、真實。例如：

　　產值管理系統從項目源頭開始，實現了國內、海外全覆蓋，從系統中自動獲取匯總數據，可以追溯到數據源頭，中間過程全部由系統自動完成，杜絕了人為加工和人為誤差。通過系統直接看到公司、子(分)公司、項目部的產值情況，實現了無紙化。

　　形象進度系統通過項目部每周上報分部分項進度信息，自動形成項目形象進度匯總與分析。形象進度系統和產值系統整合，對比分析，及時掌握項目進度情況，及時預警、及時糾偏。

　　營銷管理系統實現了從客戶、市場信息、項目投標、履約風險評價、合同簽訂、項目交底全過程、全流程管理，極大提高了經營人員的協同工作效率，深受歡迎。

　　合同管理實現了深度優化，分類細化，可以完成合同全過程管控。

　　通過數據綜合展現，實現初級輔助決策分析。通過項目信息門戶和綜合展示系統，以多維度的方式展現業務數據，及時反映各類業務指標，預警各類風險，提高業務過程管控能力。

　　項目門戶系統和地圖、天氣、衛星定位、財務成本、材料、產值、進度等系統整合，對項目基本情況及總體分布情況一目了然，可以對質量、安全風險進行預警，對產值、進度信息進行比對，反映當前進度情況，自動采集項目所在地的天氣氣象信息，預警暴雨惡劣天氣，實時發布臺風預警，實時掌握船舶軌跡，貫通財務系統數據接口，反映項目每月實際財務成本等。

　　形象進度系統以各種圖表的方式直觀地展現項目的總體進度，并對進度滯后的項目進行預警。提供施工計劃與實際完成對比圖，以及分部分項的實際進度分析，為管理人員及時掌握項目進度情況，及時調整資源配置提供決策依據。

　　產值系統通過逐級匯總項目分部分項的計劃量、完成量以及各種分包關系的處理，形成項目部、子(分)公司、總部三級產值視圖，全面準確反映公司的產值情況。

　　物資展示系統可提供主要材料價格波動曲線，關聯材料供應商、供貨量及項目部，提高項目成本的管控能力。

　　分包展示系統通過對分包商履約過程中有關進度、質量、安全、資源等信息展示，及時預警履約風險，并可追溯不良分包商的引入過程，提升分包管理的水平。

　　船機管理系統將外部定位數據和公司內部管理系統的數據進行整合，靈活準確地掌握船舶實時狀況，通過自動定位獲取的數據，形成船舶實時位置臺賬，對掌握船機實時狀況提供有效支持。

中國施工企業管理協會信息化工作委員會調研組一行到中交四航局進行信息化調研

　　優化系統架構，實現系統全面整合。在系統建設過程中，注重系統設計的開放性和標準化，采用國際通用的開放標準規范，引入上級單位發布的物資編碼、人力資源組織機構編碼等系列標準，結合企業實際應用需求，制定單點登錄、消息接口、項目數據等一系列內部標準，實現系統的全面整合。

　　通過界面定制機制、權限機制，實現應用層面的整合，在統一的系統平臺上，滿足多個管理層級的需要。所有系統的消息，不管是同構還是異構，都分類集中在一起，方便用戶的業務處理。企業協同平臺頁面的所有界面部件，包括頂部導航欄、副導航欄、個人中心、頁面布局均可以進行定制和調整，可以方便地為不同的用戶配置出不同的個性化頁面。在保證系統安全可靠的同時，也能提供豐富的個性化管理視圖，滿足差異化的管理需求。

　　通過劃分基礎元數據、業務數據兩個類別，實現了人員、機構、項目、合同、物資等元數據的標準化，自行開發的業務系統都遵照這個標準化的數據結構，對于外部的封閉信息系統采用建立數據間對照關系的方式來實現數據貫通。通過基礎元數據，將業務數據關聯起來，為數據分析打下基礎，可實現多維度的數據挖掘。

　　主要做法

　　不斷加深對行業信息化規律的認識。建筑施工行業具有特有的業態復雜性，工程項目具有單件、不可復制、隨機的屬性，建筑施工企業還具有“管理標準化程度低、業務對象復雜多變、業務流程松耦合及難以固化”的業務特征，管理信息化不能簡單照搬制造、金融、電訊、電商、服務等其他行業信息化模式。要特別注意行業差異性對信息化的巨大影響，高度重視對行業信息化規律的思考與把握。

　　一是多渠道參與行業信息化交流，調研學習行業內的各種案例，分析建筑行業和其它行業的差異性，不斷加深對建筑施工企業信息化建設發展規律的認識，規避項目管理信息化建設中的各種誤區、風險。

　　二是不盲目迷信產品化的通用系統，理性分析這類系統的優勢與局限性。專業化的工具軟件相對比較成熟，能提高崗位及部門工作效率，但是面對建筑施工行業管理信息化時，優勢并不明顯，遇到較多的困難。據不完全了解，國際上通用的ERP系統，在國內施工行業內缺乏成功的案例，有的廠商改變了市場策略，退出了建筑施工行業的軟件市場;國內的專業軟件公司，有的取消了建筑事業部;有的進行了合并重組，期望通過整合業內資源，降低成本，提高競爭能力;也有的專業公司公開承認建筑行業的信息化太復雜，逐漸轉型到信息化基礎設施的市場。

　　三是清醒認識建筑施工行業信息化的階段性及項目管理信息化的特殊復雜性。實踐證明行業信息化存在階段性，有些階段難以跨越，有些目標不能一蹴而就，要經歷逐步完善、發展的過程。從最初的工具化軟件應用到部門級子系統應用，從局域網應用到互聯網集成化應用，不同的發展階段對應不同的業務需求，要采取與各個階段特點相適應的方法和策略來推進信息化，夯實基礎，穩步推進，持續發展。

　　重視復合型信息化團隊的建設。一是管理信息化的挑戰不在于軟件技術本身，在于如何將技術與管理巧妙融合，沒有好的人才隊伍難以應對這種挑戰。復合型信息化專業人才隊伍不能單純靠花錢來解決。復合型信息化人才與企業管理、制度、文化息息相關，要在企業環境里培養，在信息化實踐過程中鍛煉成長。有了自己的人才隊伍才能更加主動地把握實施步驟，規避風險。四航管理文化具有很好的包容性，為培養信息化人才提供了比較良好的成長環境。

　　二是對信息化專業人才的培養主要采用以下方式。通過參加項目實施鍛煉業務能力，通過學習培訓、對外交流、案例考察開拓視野。針對信息化的專業特性，特別注重培養創新意識、獨立思考能力、風險規避意識、責任擔當意識。重視培養良好的溝通能力。注重對主營業務的學習，通過各種方式了解熟悉公司業務，把握建筑施工企業管理的特點、難點。強化合作意識，形成優勢互補的信息化專業團隊。除了培養信息化專業人才外，還要注意培養業務部門的信息化應用人才，在業務需求及系統應用中發揮重要作用。

　　三是通過營造良好的信息化氛圍，吸引優秀人才加入信息化隊伍。經過多年的努力，四航局已建立了一支復合型信息化人才隊伍，擁有需求分析、架構設計、軟件測試、網絡建設、系統運維等多方面的專業化人才。在多年的信息化實踐中，團隊整體能力不斷提高，積累了豐富的實戰經驗，具備對外咨詢服務、系統實施能力，受到領導、用戶及業內同行的好評。

　　不斷提高業務需求分析能力。一是引導、管控業務需求。業務部門的信息化要求是系統需求的出發點，但是業務部門并沒有專業能力對軟件的設計需求進行分析、歸納、提煉。信息化專業團隊應該引導、管控好業務需求，從業務部門提出的業務要求中提煉出軟件設計的真正需求，保證軟件能夠滿足管理的要求。通過多年的信息化建設，四航局信息化團隊的業務需求分析能力不斷提升，能引導業務部門提出合理的業務要求，把控需求風險，業務部門逐漸認可信息化專業人員的系統分析能力，甚至達到高度信任的程度，雙方形成了良性互動。

　　二是尊重管理的實際狀況。管理信息化不能苛求用戶的信息技術水平，苛求項目部的工作環境、網絡環境，苛求變革企業目前的管理現狀。管理信息化不是將管理者變為機器，不是將管理者的意識、行為絕對自動化、機械化、標準化。而是在柔性適應企業管理的同時又能促進管理規范化。通過持續優化和整合，將系統逐步完善，促進管理不斷提升。業務需求分析，不能憑空想象一些“可能合理”“應該是這樣”的需求，也不可能一步到位做到標準化、規范化，更不能強迫管理去適配已經完成的系統軟件。

　　四航局堅持從管理實際出發，深入分析項目部、子(分)公司、公司本部業務部門的日常操作習慣，討論“為什么做”“如何做”“要實現什么效果”等實際問題，對系統進行整體設計，分步實施，與業務部門充分溝通，采用比較溫和的方式推進系統落地，逐步提升用戶管理水平。

　　三是擁抱需求變化。管理是不斷發展和變化的，信息系統也只有不斷優化、迭代才能滿足管理的需要，要尊重“需求會不斷變化”的客觀事實，劃分好系統邊界，采用靈活的設計，處理好短期需求和長期需求的關系，做好謀劃，保證系統可持續、可擴展、可整合。

　　四航局在管理信息化實施過程中，與業務部門達成共識，將一個完整的系統，劃分階段進行實施，從核心開始，逐步向系統外圍擴展，形成整個業務系統鏈條。做好架構上的設計、接口上的設計，通過模塊化的設計理念，實現子系統的松耦合，各子系統具有獨立擴展優化的能力，整個大系統也能不斷優化升級，匹配管理不斷變化的要求。

　　堅持頂層設計和系統具體實施相結合。通過頂層設計把握信息化的大方向，掌握發展趨勢，把控系統的統一性和集成性。強化具體項目實施保障系統可操作、接地氣，避免基層管理人員對信息化產生抵觸情緒。高度重視系統實施過程中的復雜性，避免脫離實際的系統出現，浪費資源，折騰用戶。管理一定存在個性化、差異化，尤其建筑業內，差異化會更大。四航局在信息化實施過程中，堅持頂層設計和個性化管理需求的互補與統一，系統開發過程中高度重視用戶體驗，重視基層單位對系統的要求，使開發的系統能夠適應用戶的習慣，提高用戶工作效率的同時提高用戶的滿意度。同時，充分利用上級下發的各類標準及國內、國際標準，提高信息系統的規范化、標準化，為與上級系統的對接提供必要的條件。通過系統對接滿足上級宏觀管理的需求。

　　持續提高數據分析能力，輔助經營生產決策。通過打通信息系統的業務鏈條，對工程項目提供完整的業務支撐，形成從營銷到結算的整個業務鏈的閉合。通過技術架構，實現業務的環環相扣和數據的自動流轉，用業務鏈推動數據鏈，數據鏈帶動價值鏈，全面提升項目管控能力。通過全面分析整理業務數據鏈條，形成企業內部和外部數據倉庫。根據不同的業務場景，設置不同的數據分析模型，將這些數據進行整合分析，對不同的業務場景和管理角色，展現出不同的企業管理視圖，以數據支撐管理。促進科學決策，提高公司營銷能力、生產管控能力、市場競爭能力。

　　四航局在30多年的信息化實踐中，貴在堅持不懈，持續穩步發展;貴在求真務實，實踐檢驗信息化成效;貴在開放兼容，與時俱進;貴在頂層設計與實踐探索相結合，總體可控，系統易用。目前四航局已突破國內工程建設行業普遍面臨的信息化瓶頸狀態，在可整合、可擴展、可持續的基礎上，快速向前發展。公司正在加快完善項目全生命周期信息化覆蓋以及上下游業務集成，優化業務流程，提升管控能力，深化數據挖掘，提供決策支持，扎扎實實向更高的信息化目標邁進。

　(作者單位：中交第四航務工程局有限公司信息中心)

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