廣西：棚戶區改造啟用限價房模式

發布日期：2015-02-27來源：本站編輯：宋珍珍

[摘要]

　　建設單位可采用限價房方式對棚戶區進行改造，并可按有關規定上市交易。同時，對穩定就業的農民工采用配租公租房等方式予以保障。這是廣西壯族自治區近日印發的《關于推進棚戶區改造工作的若干意見》(以下簡稱《意見》)明確提出的。

　　《意見》明確，今后建設單位可參照自治區危舊房改住房改造政策，通過限定土地價格、住房配套建筑面積、改造項目利潤等措施，以限價房方式對棚戶區(危舊房)進行改造。

　　新建住房應以中小戶型為主，最大面積不得超過普通住房面積標準。還建住房產權置換面積最大不得超過原住房面積的1.3倍。同時，棚戶區(危舊房)改造項目的利潤不得超過該項目總造價的7%。

　　建設單位可參照《市場運作方式建設住房辦證辦法》的相關規定，憑《棚戶區(危舊房)改造項目確認書》等有關材料分別到當地房產、土地管理部門辦理個人房屋所有權和土地使用權手續。

　　還建住房和非還建住房屬于限價房，在取得《房屋所有權證》后可按照商品住房的有關規定上市交易。《意見》要求，各地要精心布局棚戶區改造項目，優先考慮原地或就近安置。異地安置的，應合理規劃，盡可能安排在交通便利、配套設施齊全的地段。特別是國有工礦、林區、墾區、僑區棚戶區(危舊房)改造項目，應按照規劃建設相應的商業和綜合服務設施，精心組織新建小區的市政基礎設施和公共服務設施建設，做到同步規劃、建設和交付使用。

　　根據《意見》，將積極引入市場主體參與棚戶區改造建設。棚戶區改造安置建筑面積達到規劃總面積50%以上的，可適當調低公開交易出讓起始價。在城中村改造中對安置地塊實行政府“零收益”整村推進改造。各市可以政府牽頭團購等形式收儲一定數量的中小型商品房作為城鎮保障性住房，穩妥推進棚戶區改造安置住房 “以購代建”模式。社會資本參與棚戶區改造項目也可爭取中央和自治區專項補助資金補助。《意見》指出，棚戶區改造在滿足原拆遷住戶的前提下，可通過出讓部分產權的方式，解決更多城鎮困難群眾住房問題，但要遵循3個基本原則。

　　一是共有產權政策需審慎穩妥推進，應在與財政、物價部門溝通、協商的基礎上，確定保障性住房出讓價格，共有產權公租房出讓價格應不低于建設保障性住房建設的綜合成本。

　　二是應以同等地段的普通商品住房平均價格為基數，確定購買人和當地政府分別占有的保障性住房的產權比例。

　　三是屬于政府產權的保障性住房的維修、管理、租金、物業等，應按政府投資建設的有關政策實施管理，同時要求試點單位進一步完善共有產權住房試點相關配套文件和細則，并報自治區住房城鄉建設廳備案。

　　各地要合理制訂征收補償方案，出臺相應的拆遷獎勵辦法。可通過適當提高貨幣補償金的比例等方式，正確引導群眾采用貨幣補償方式予以改造，逐步提高棚戶區改造中的貨幣安置比例。

　　在棚戶區改造項目中，應按照一定比例配建公租房和經濟適用房，增加保障性住房房源，將進城農民工納入城鎮住房保障體系。對穩定就業的農民工采用配租公租房等方式予以保障。

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