英國當地時間10月21日下午,在中國國家主席習近平和英國首相卡梅倫的見證下,中國廣核集團(下稱“中廣核”)董事長賀禹和法國電力集團(EDF)首席執行官萊維(Jean-BernardLevy)在倫敦正式簽訂了英國新建核電項目的投資協議。
其中,EDF及中廣核主導的中方聯合體將分別占欣克利角C項目66.5%及33.5%的股份。
中廣核將在英國欣克利角核電項目中投資60億英鎊。投資協議還涉及雙方在英國更為廣泛的合作,包括在塞茲韋爾和布拉德維爾建設核電站,其中雙方將共同推進塞茲韋爾C項目和布拉德韋爾B項目兩大后續核電項目。布拉德韋爾B項目擬采用中國自主三代核電技術“華龍一號”。
中廣核在其官網上稱,中廣核挺入英倫首次在老牌核電強國建設核電站,是中國核電走出去的里程碑式事件,也標志著“華龍一號”技術得到了歐洲發達國家的認可。
賀禹透露,目前泰國、印尼、肯尼亞、南非、土耳其、哈薩克斯坦等多個國家均對中國的“華龍一號”產生強烈興趣。“英國核電項目的落地,將對中廣核開拓國際核電市場產生良好的示范效應,增強新興市場國家對華龍一號技術的信心。”賀禹說道。
“地球上最昂貴工程”
欣克利角核電項目總投資高達180億英鎊,是英國30年來的首個核電項目,因造價高昂,被英國媒體稱為“地球上最昂貴的工程”。
根據簽訂的協議,欣克利角C核電站項目擬建設2臺采用第三代壓水堆技術(EPR)技術的核電機組。
EPR是法國主導開發的第三代歐洲先進壓水堆技術,單機容量175萬千瓦,目前全世界有4臺在建,分別是法國FA3項目(1臺)、芬蘭OL3項目(1臺)和中國臺山項目(2臺)。
根據雙方達成的共識,EDF將在欣克利角C項目占據66.5%的股份,中廣核牽頭的中方企業將通過通用核能國際公司(GNI)占據33.5%的股份。同時,在保持控股50%以上的情況下,EDF有意引入其他投資者進入該項目。據悉,10月19日,在中英第四次能源對話期間,GNI已經正式掛牌成立。
隨著該投資協議的簽署,英國政府與EDF關于欣克利角C項目的合約談判也已達成一致,包括新建核電站的電力合約(“差價合約”)。
該合約將欣克利角C核電站的電價設定為92.50英鎊每兆瓦時(MWh),以2012年價格為準,持續35年;塞茲韋爾項目在做出最終投資決策后電價將設定為89.50英鎊每兆瓦時。建造該核電站的財務風險由投資者承擔,項目采用收益共享機制。該機制意味著,如果建造成本低于預期的話,消費者將從中受益。
建成后,欣克利角C的兩臺EPR技術核電機組將提供可靠的、低碳的電力,并能滿足英國約7%的電力消費需求。同時,它與其他形式的低碳能源相比也極具競爭優勢。
目前,EPR核電機組已取得了英國政府的計劃許可以及核電廠址的牌照。EDF將負責欣克利角C項目的設計和工程建造。
中法英共享核電技術
此工程供應商的配置同《第一財經日報》記者在法國FA3項目所看到的配置相似。《第一財經日報》今年5月探訪法國FA3項目時,工作人員表示,FA3項目的功率為1650兆瓦,預計2017年投入運營,該電期站采用EPR技術,而其發電功率、能源利用效率、設計壽命和安全性能較前代核電站均有大幅提高。
FA3項目工地經理梅納格(AntoineMenage)則對記者表示,中法核電合作有近三十年之久,雙方經常交流。他就曾常年在中國核電建設中工作。他表示,雙方之所以頻繁交流,是因為中國臺山、法國FA3項目以及欣克利角C核電項目所使用的是同一種反應堆技術,在FA3項目中看到什么,在臺山和在欣克利角C也能看到。
按計劃,至少在第一階段,項目投資將由每個投資者均攤。EDF將把項目匯總在其資產負債表上。同時,項目將從英國政府的《基礎設施保障計劃》中獲益,上個月英國財政大臣奧斯本訪問中國時已經宣布,將為該項目提供20億英鎊的投資擔保。
目前,投資協議的簽署為欣克利角C項目的進行奠定了基礎,也為最終的投資決策鋪平了道路。萊維表示:“我們計劃在未來幾周內做出最后的投資決策。”
針對此前英國一些媒體質疑中法聯合建設英國核電站是否會產生安全問題,萊維表示,英國國家安全系統會參與檢驗該項目是否被妥善保護。
與這些質疑態度形成鮮明對比的是英國政府在推動核能方面的決心。《第一財經日報》從英國駐華大使館獲知,英國政府將為更多核電站新建項目提供支持。欣克利角C核電站將是這一目標的起點,預計此后將會有更多核電站建設項目。卡梅倫政府認為,這些項目可以為英國未來幾代人提供必需的經濟和能源保障。
“華龍一號”實現突破
在欣克利角C項目的基礎上,中法雙方將繼續推進塞茲韋爾C項目最終投資協議的簽訂。該項目亦采用EPR技術,EDF和中方投資分別占80%、20%。中國自主研發的三代核電技術“華龍一號”將在通過英國通用技術審查后落地布拉德韋爾B項目。
與前兩大核電項目不同的是,布拉德韋爾B項目將由中廣核主導、EDF參與,雙方在項目投資中將分別占據66.5%、33.5%的股份。“華龍一號”的安全水平與美國、法國、俄羅斯等世界主流三代核電技術相當,而經濟性更具優勢,是中國核電出口的重要選擇。
賀禹表示,布拉德韋爾B項目將以中廣核廣西防城港核電站二期為參考電站,這是中國企業首次主導開發建設西方發達國家核電項目,將實現中國自主核電技術向西方發達國家出口的突破。
據悉,中廣核將牽頭中國的核能供應鏈企業參與英國新建核電項目的建設。在今年4月舉行的第二屆中英核能供應鏈大會上,中鐵隧道、中核華興、中核二三公司等已經分別與英國企業簽訂合作備忘錄,后續還將有更多的中國企業參與到英國核電建設中來。
同時,有英國專家指出,通過與中國企業的合作,英國核工業也將會受益良多:許多英國核電行業公司不僅希望中國核技術可以在英國本地供應,也希望成為中國供應鏈中的一部分,通過向發達市場的擴張獲得龐大的訂單。
英國阿美科集團清潔能源業務歐洲區總裁克萊夫·懷特稱:“在推進新的核電投資方面,以及在優化即將在英國落地的核電反應堆技術方面,我們非常愿意和中方合作。”希望進入中國核電供應鏈的還有英國海伍德泰勒泵業集團。該公司核戰略發展總監詹姆斯·麥克納馬哈表示:“我們期待在中國為英國提供的核電技術可以支持海伍德的專業工藝,特別是關于機電和泵方面。”
2013年初,中廣核受EDF邀請,參與到其主導開發的欣克利角C項目中來。同年10月17日,奧斯本訪華期間,中廣核與EDF就在英國投資建設核電站簽署了投資合作興趣函。
2014年3月26日,中法進一步簽署了英國新建核電工業合作原則協議(ICP)。2015年6月30日,中法明確由中廣核牽頭的中方企業聯隊在英國3個新建核電項目的建設中與法國相關企業開展合作。此次協議的簽訂,則把雙方的合作推到一個新的高度。
在欣克利角C項目60年的運行期內,每年相當于減排900萬噸二氧化碳,約聘用900名員工。在項目建設過程中,還會提供2.5萬個就業崗位,對英國的核電產業鏈、就業和人才培養產生明顯的拉動作用。
近年,現行資質管理制度的缺陷逐漸暴露,資質標準的不合理之處逐漸顯現,資質掛靠、違法分包和轉包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設主管部門、行業協會和廣大企業,交流了資質管理運行的現狀,提出資質標準修訂的相關建議。
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