今年以來,山東省濟寧市城市規劃監察支隊堅持科技興隊、科技強隊,不斷引入科技手段助力規劃執法管理,進一步提升建設工程批后監管執法效能,有效保障了城市規劃的順利實施。
采用GPS衛星定位,提高建設工程測量精度。支隊在項目基礎建設之初即引入GPS衛星定位系統對建筑位置進行精準定位,再與規劃審批數據比對,查看建筑樓體的實際建設位置與周邊建筑的日照間距、消防距離等指標是否符合規劃審批要求。此舉有效解決了執法隊員利用卷尺、鋼尺等簡易工具定位建筑單體時測量不方便、勞動強度大、數據不準確等問題,從源頭上減少和預防了工程項目建設移位、“變胖”、“變瘦”等現象的發生。
建立批后監管系統,實現工程數字化全程監管。在落實好建設項目包保責任制、及時填寫《建設工程跟蹤管理表》的基礎上,支隊進一步完善工地檔案管理內容,引入工地電子檔案管理系統。依托城區電子地圖,支隊對每名執法隊員監管的每處建設工程區分在建、主體完工等不同類型,按照不同的時間節點要求,及時將日常巡查監管的建設項目照片、視頻等資料導入管理系統,并進行實時更新,基本實現了工程建設初期、中期、完工全過程的實時監控和動態管理,方便了對建筑工地的執法監督管理。目前,支隊正計劃將辦公網絡與工地電子監管系統進行連接,實現智能化遠程監控。
引進“航拍無人機”,協助規劃執法監管工作。支隊借鑒其他地區成功做法,采購了“航拍無人機”,并編制形成一套完整的“升空、拍照、核對、查處、監督”查違控違工作流程。對高層建筑主體剛剛封頂、當事人不配合執法管理等情況復雜、不方便進入的建筑施工現場,采取航拍攝像、影像比對的方式進行檢查,快速發現違法建設行為,并收集相關證據材料,及時進行立案查處,大大降低了執法管理難度,提高了工作效率。
近年,現行資質管理制度的缺陷逐漸暴露,資質標準的不合理之處逐漸顯現,資質掛靠、違法分包和轉包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設主管部門、行業協會和廣大企業,交流了資質管理運行的現狀,提出資質標準修訂的相關建議。
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