中央供給側結構性改革大突破：五部門提八大方案

發布日期：2016-01-27來源：鳳凰財經編輯：伏牛山

[摘要]

　　 時隔兩個月，中央財經領導小組再提供給側結構性改革。

　　 去年11月10日，中央財經領導小組會議首次提出供給側結構性改革，并提出供給側改革的重點就是促進過剩產能有效化解、要企業降低成本、要化解房地產庫存、要防范化解金融風險四個具體方案。

　　 一月后，在中央經濟工作會議上，供給側結構性改革的定義進一步得到完善，即“去產能、去庫存、去杠桿、降成本和補短板”。

　　 而在今天的會議上，中央財經領導小組會議透露了一個消息，中央關于“三去、一降、一補”有了8個思路方案。

　　 據通稿介紹，會議分別聽取了發改委、財政部、住建部、人民銀行、國資委關于去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的八個工作方案思路的匯報。

　　 專家表示，供給側結構性改革方案涉及5個部門，至少與解決化解產能過剩過程中的財政支持、降低企業經營成本、促進房地產去庫存、國有企業兼并重組等改革主要任務密切相關。“推動供給側結構性改革取得實質進展，才能實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。”國務院發展研究中心副主任王一鳴說。

　　 習近平在會上指出，制定好方案是做好供給側結構性改革的基礎。供給側結構性改革涉及面廣，影響深遠，可謂牽一發而動全身。對此，他提出了五個要求：

　　 一是情況要摸清，搞清楚現狀是什么，深入調查研究，搞好基礎數據測算，善于解剖麻雀，把實際情況摸準摸透，胸中有數，有的放矢；

　　 二是目的要明確，搞清楚方向和目的是什么，把握好手段，防止就事論事甚至本末倒置；

　　 三是任務要具體，搞清楚到底要干什么，確定的任務要具體化、可操作；

　　 四是責任要落實，搞清楚誰來干，做到可督促、可檢查、能問責；

　　 五是措施要有力，搞清楚怎么辦，用什么政策措施來辦，政策措施要符合實際、有效有用、有操作性，讓地方和相關部門知道怎么干。

　　 “推進供給側結構性改革，摸清情況是前提，明確目的是基礎，任務要具體、責任要落實、措施要有力實際上是強調改革方案一定要具有很強的可操作性，明明白白寫清楚政府和各相關部門要做什么，如果沒做到要承擔什么樣的責任，這樣才能保證各項改革措施有力、有效、有持續性。”國家行政學院教授張占斌說。

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