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日前,四川省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),提速四川省海綿城市建設(shè)。根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》,到2030年,該省城市建成區(qū)80%以上的面積將實(shí)現(xiàn)70%的降雨就地消納和利用。
據(jù)介紹,《實(shí)施意見(jiàn)》明確了該省推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則及強(qiáng)化措施保障等,共計(jì)19項(xiàng)內(nèi)容。
為確保海綿城市建設(shè)工作快速推進(jìn),該省明確了工作目標(biāo),將重點(diǎn)抓好遂寧市國(guó)家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)和5個(gè)地級(jí)城市、10個(gè)縣級(jí)城市省級(jí)海綿城市建設(shè)試點(diǎn),開(kāi)展省級(jí)海綿城市項(xiàng)目示范。計(jì)劃到2017年,全省形成一批可推廣、可復(fù)制的示范片區(qū)和項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)。到2020年,全省城市建成區(qū)20%以上的面積將實(shí)現(xiàn)將70%的降雨就地消納和利用。到2030年,全省城市建成區(qū)80%以上的面積將實(shí)現(xiàn)將70%的降雨就地消納和利用。
《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),各地要抓緊編制相關(guān)規(guī)劃。設(shè)市城市、縣城要在2016年12月底前完成海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制。同時(shí),全省300個(gè)“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”試點(diǎn)鎮(zhèn),要按照海綿城市建設(shè)理念重新審視城市建設(shè)規(guī)劃。
根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》,該省將統(tǒng)籌推進(jìn)6類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè):努力推進(jìn)海綿型建筑與住宅小區(qū)建設(shè),抓好海綿型城市道路和廣場(chǎng)建設(shè)工作,強(qiáng)化海綿型公園綠地建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展公共服務(wù)設(shè)施海綿體建設(shè),加強(qiáng)城市排水防澇設(shè)施建設(shè),抓好城市水系的保護(hù)和修復(fù)工作。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出,要拓寬海綿城市建設(shè)籌資渠道,大力推進(jìn)PPP模式,通過(guò)使用者付費(fèi)、政府付費(fèi)、可行性缺口補(bǔ)貼等多種形式,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與海綿城市建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。各地要統(tǒng)籌整合各類資金,加大對(duì)海綿城市建設(shè)的投入力度,將海綿城市建設(shè)中符合條件的項(xiàng)目列入建設(shè)資金支持范圍。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過(guò)河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍、專項(xiàng)考核的頂層設(shè)計(jì)。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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