2015年,全國共發生房屋市政工程生產安全事故442起、死亡554人,其中高處墜落事故超五成。住房城鄉建設部安全生產管理委員會辦公室近日通報2015年房屋市政工程生產安全事故情況,要求各地認真分析事故發生的深層次原因,研究制訂切實有效的對策措施,不斷提高工作針對性和預見性,盡快扭轉當前被動局面。
通報顯示,2015年,全國共發生房屋市政工程生產安全事故442起、死亡554人,比去年同期事故起數減少80起、死亡人數減少94人,同比分別下降15.33%和14.51%。從事故類型看,高處墜落事故235起,占總數的53.17%;物體打擊事故66起,占總數的14.93%;坍塌事故59起,占總數的13.35%;起重傷害事故32起,占總數的7.24%;機械傷害、觸電、車輛傷害、中毒和窒息等其他事故50起,占總數的11.31%。
當前安全生產形勢依然不容樂觀,較大事故時有發生,特別是造成群死群傷的事故還沒有完全遏制,給人民生命財產帶來重大損失,暴露出部分地區施工企業安全生產隱患排查治理工作不到位、安全監管責任和主體責任未落到實處等問題。通報強調,要強化落實企業、項目及其關鍵崗位人員的安全責任;繼續開展專項治理工作,督促企業重點加強對模架支撐、基坑開挖、起重機械安拆等危險性較大的分部分項工程施工過程的安全管理;緊密結合工程質量治理兩年行動,進一步加大施工安全監督執法檢查力度;積極推進建筑施工安全監管規范化、標準化、信息化建設。
由于建筑施工企業有其自身的行業特點和不同于工商業企業的風險因素,建筑施工企業在推進內部控制時要注意特點,突出重點,分步實施。在項目風險防范體系構建的基礎上,從公司層面著手,構建集團全面的風險防范體系,進一步健全內部控制建設。
近年,現行資質管理制度的缺陷逐漸暴露,資質標準的不合理之處逐漸顯現,資質掛靠、違法分包和轉包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設主管部門、行業協會和廣大企業,交流了資質管理運行的現狀,提出資質標準修訂的相關建議。
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