2015年,全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故442起、死亡554人,其中高處墜落事故超五成。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會辦公室近日通報2015年房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況,要求各地認真分析事故發(fā)生的深層次原因,研究制訂切實有效的對策措施,不斷提高工作針對性和預(yù)見性,盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前被動局面。
通報顯示,2015年,全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故442起、死亡554人,比去年同期事故起數(shù)減少80起、死亡人數(shù)減少94人,同比分別下降15.33%和14.51%。從事故類型看,高處墜落事故235起,占總數(shù)的53.17%;物體打擊事故66起,占總數(shù)的14.93%;坍塌事故59起,占總數(shù)的13.35%;起重傷害事故32起,占總數(shù)的7.24%;機械傷害、觸電、車輛傷害、中毒和窒息等其他事故50起,占總數(shù)的11.31%。
當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,較大事故時有發(fā)生,特別是造成群死群傷的事故還沒有完全遏制,給人民生命財產(chǎn)帶來重大損失,暴露出部分地區(qū)施工企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不到位、安全監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任未落到實處等問題。通報強調(diào),要強化落實企業(yè)、項目及其關(guān)鍵崗位人員的安全責(zé)任;繼續(xù)開展專項治理工作,督促企業(yè)重點加強對模架支撐、基坑開挖、起重機械安拆等危險性較大的分部分項工程施工過程的安全管理;緊密結(jié)合工程質(zhì)量治理兩年行動,進一步加大施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查力度;積極推進建筑施工安全監(jiān)管規(guī)范化、標準化、信息化建設(shè)。
由于建筑施工企業(yè)有其自身的行業(yè)特點和不同于工商業(yè)企業(yè)的風(fēng)險因素,建筑施工企業(yè)在推進內(nèi)部控制時要注意特點,突出重點,分步實施。在項目風(fēng)險防范體系構(gòu)建的基礎(chǔ)上,從公司層面著手,構(gòu)建集團全面的風(fēng)險防范體系,進一步健全內(nèi)部控制建設(shè)。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標準的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標準修訂的相關(guān)建議。
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