所在位置：首頁 > 行業要聞 > 正文行業要聞

創新機制提高工資管理能力

發布日期：2016-03-03來源：中國建設報編輯：伏牛山

[摘要]

　　建筑農民工工資發放管理混亂和拖欠工資問題，已成為政府及各部門、企業和工人揮之不去的“長痛”。其中拖欠建筑農民工工資問題的嚴重性，也已成為政府維穩工作的重要內容之一。各地還為此成立了專門的工資清欠機構，但仍沒有杜絕拖欠事件的頻繁發生，可見其問題成因的復雜程度和政府對其的重視程度。筆者認為，工資發放和管理的混亂是造成“拖欠”事件愈加復雜和嚴重的“最堅實的基礎”。江蘇蘇港工程有限公司（以下簡稱“蘇港公司”）針對行業長期存在的這一問題，積極響應中央提出的“萬眾創新”和“互聯網+”的號召，以自身為“標本”，深度結合一線工作實際，自覺擔當起創新踐行破解這一問題的責任，并收到了一定的效果。

　　與時俱進、勇于創新，“重塑”自覺擔責的理念是保障

　　一個企業，生存在當下的社會環境中，如果沒有自覺創新的理念和精神，只是靠因循守舊、墨守陳規，抱殘守缺地“活著”，可持續發展就是一句空話。為此，蘇港公司領導班子審時度勢，在經營和管理理念上與時俱進，實施“對外充分尊重市場規律，對內則注重挖潛提質”的積極向管理要效益的策略，努力創新應用“互聯網+”理念，破解建筑農民工工資管理混亂問題。

　　一是重塑對法律責任和管理機制自覺擔當的理念。工資管理亂象，僅是“以包代管”眾多亂象中的一種，因為其牽扯到的是人關心的“錢”的問題，才會成為備受關注的大問題。作為一家有責任擔當和創新精神的企業，就應該不斷尋求創新解決的辦法和機制，這不但有利于企業自身的健康發展，也有利于社會的和諧穩定。二是確立了“外借成功經驗，內尋可‘統’之‘規’”的創新理念。探究分包商的管理“規則”，不難得出，其組織、工資發放構成和形式，不論總包對其有沒有“統一規范”的要求，其必會有一套還沒有被總結發現的潛在且適合自己生存的運行“規則”。所以，只要總包能與時俱進，有敢于創新和勇于創新的自覺和自信，從其潛在的運行“規則”中尋找和總結出其“共性”，并將其“規則”以創新“互聯網+”的機制為傳遞的“載體”，即可實現對工資管理混亂局面的歷史性突破。為此，公司成立了專門的創新領導小組，抽調辦公室、財務、信息等部門人員為成員，并以工程造價在3000萬元左右的一個工程作為試點項目，為確保這一創新機制的順利踐行提供了有力的思想和組織保障。

　　以問題為導向、深入開展調研，創新可“落地”的理念機制是基礎

　　為保障制度的落地，領導小組以具體問題為導向，調研總結出了市場經濟條件下“野蠻生長”的包工頭工人組織、工資構成和發放的傳統管理模式，提出了既尊重傳統又有所突破的“互聯網+工資管理”理念，形成了一條“工人組織、工資構成尊傳統、工資發放管理用互聯”的新路徑。

　　一是聚焦問題、明確路徑。創新領導小組深入項目部日常工作實際，探尋日常工資發放中存在的問題，總結規律，為新機制探路。二是多層傳播、廣泛“征詢”。領導小組在項目部召開了多層面多工種的專題座談會、個別溝通會，并注重征詢和吸收基層意見和建議。三是疏通通道、規范構成。工程項目涉及的分包隊伍多，人員構成復雜，領導小組在認真分析總結的基礎上，形成了“年結制、季結制和日結制”3種結算方式。“年結制”的對象多是由親屬、熟人組成的工人團體，其工資發放以“兩季農忙、中高考、中秋等時間節點集中發放、春節或工程完工再做決算”的形式為主；“季結制”工人多是因某工程建設需要，在自有工人隊伍不能滿足工程需要時招聘來的，其工資的發放形式基本和“年結制”工人一樣；“日結制”工人是因某一個工程在施工過程中急需用人而急招來的，合作雙方先定好工作量、定好工價，工資的發放以“干完約定好的活即發給約定的錢”為主要形式。

　　先行先試，確保“落地”是關鍵

　　評估一套機制設計得好或不好，關健是要看其是否有落地的“客觀通道”，而不是憑主觀臆測。只有尊重基層的創新、才是有生命力的創新。

　　蘇港公司農民工工資管理的制度創新，在項目部特別是在工人中產生了不小的反響，受到了基層員工的普遍歡迎，原因在于：一是以工人利益為中心，強調創新的切合實際；二是創新的“工資表”制度既充分尊重和維護了分包商的合法權益，又提高了其主動配合機制落地的積極性；三是工資發放形式以符合基層實際的“現場監督”發放為主，避免了強制推行“一人一卡”帶來的機制不健全問題。

　　經過對用“互聯網+”破解建筑農民工工資管理混亂問題的深入踐行，領導小組意識到，工資管理混亂最大的原因不是技術方面的，而是人員的理念和執行力方面的。要想從根本上破解這一難題，政府和相關部門的引導、監督和強有力的支持必不可少。只要主管部門、協會、企業和工人共同努力，相信行業一定會發展得越來越好。