安徽六安試水城市管理聯勤執法

發布日期：2016-04-28來源：中國建設報編輯：伏牛山

[摘要]

　　 近日，《六安市中心城區城市管理聯勤執法工作實施意見》正式頒布，標志著安徽省六安市中心城區城市管理聯勤執法工作正式啟動。六安成為安徽省首個在城市管理中試水多部門聯勤執法的城市。

　　 “多部門聯勤執法，主要還是破解城市管理難題的需要。”六安市城市管理行政執法局局長郭強介紹說。城管部門因為執法剛性措施不足、缺乏專業技術鑒定能力、部門協作不足、處理問題效率低等問題，管理效果常打折扣，經常出現“看得見無人管、有人管看不見”的尷尬局面。“此次試水的聯勤執法，將圍繞‘扁平化’組織架構、‘實體化’指揮平臺、‘實戰化’運作機制，將部門管理力量整合到中心城區街面和重點地段，維護中心城區的市容秩序、交通秩序、市場秩序、治安秩序、物業管理秩序等。”郭強說。

　　 六安市自2013年開始醞釀城市管理聯勤執法工作，在充分借鑒外地經驗的基礎上，經過多次考察、論證、征求意見、專家評估后，最終出臺了城市管理聯勤執法的規范性文件。

　　 六安市將推行“5+X”城市管理聯勤執法工作模式，“5”代表5個常態聯勤部門，在市級層面是城管、公安、交通、工商質監、環保部門，在區級層面是城管、公安、市場監督、住房城鄉建設（房產）、環保部門；“X”是指根據城市管理需要臨時增加的其他非常態聯勤部門。

　　 六安市還建立了常態與非常態相結合的運行機制。市級整合常態聯勤部門的執法力量組建副處級聯勤執法機構，負責中心城區主干道和重點地區的城市管理聯勤執法工作；區級組建聯勤隊伍，進駐街道（鄉鎮），每天對中心城區12個網格責任區街面進行巡邏。根據城市管理需要，還將開展非常態聯勤，由聯勤機構牽頭，集中有關聯勤部門人員力量，開展重點領域、重點時段、重點地段的專項治理活動，解決城市管理中的重點、難點或突出問題。

　　 為保障城市管理聯勤執法，六安市還出臺了《中心城區城市管理聯勤管理辦法》，并總結經驗和做法，依法提請制定有關城市管理的地方性法規。同時，城市管理部門還建立了與公安機關、監察機關、審判機關的信息共享、案情通報、案件移送等制度，實現行政處罰與刑事處罰無縫對接。

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