按照規劃設計一流、質量安全一流、風貌特色一流、生態環境一流、社區管理一流的要求,浙江省湖州市安吉縣扎實開展農房改造建設示范村工作,在提升農村宜居水平、彰顯地域特色、傳承弘揚歷史文化、節約集約利用資源等方面發揮了顯著示范帶動作用。截至目前,全縣3個行政村被評為國家級美麗宜居示范村,16個行政村被評為省級美麗宜居示范村,數量居全省前列。
加強規劃引領。安吉縣把加強村莊規劃設計作為實施農房改造建設示范村工程的首要前提和重要保證,加大投入,加強指導,高起點、高標準、高質量編制修編農房改造建設示范村規劃。進一步優化技術服務,組織開展農房優秀設計方案評選,遴選出滿足農民實際需要、節地節能技術適用、體現地方特色的農房設計圖,為農民建房免費提供通用圖集和技術咨詢。
改善人居環境。安吉縣繼續加強農村基礎設施和公共服務設施配套建設,大力改善農村交通、供排水、供電等條件,不斷完善農村教育、文化、衛生、等設施配套,提升城鄉基本公共服務均等化水平。開發推廣節地、節能、節水、節材的適宜農村地區使用的技術工藝和材料,開發利用農村地區太陽能、生物質能等可再生能源。進一步加強生態環境保護,結合“美麗鄉村”建設、“四邊三化”行動,推廣應用適用性環境保護技術,加快構建綠色城鄉空間。
加大拆除力度。安吉縣把拆除農村違章建筑、破舊建筑作為示范村建設的一項基礎性工作來抓,嚴格執行“一戶一宅”、“建新拆舊”的規定,全面遏制亂搭亂建。通過拆違、拆舊、拆危,騰出空間用地,用于建設公共活動場所、休閑健身廣場。
提升建設品質。安吉縣將突出地域特色、生態特色、人文特色作為農房改造建設示范村建設的主要內涵。對不同地貌單元的村莊、不同沿線景觀帶的村莊以及不同類型傳統風貌的村莊,根據不同的發展定位,深入挖掘、整合、提升特色要素,在人文歷史、自然生態、民居風貌、民俗文化、農林漁業、休閑旅游、基層建設和社會管理等一個或多個方面彰顯特色。
嚴格建設管理。安吉縣切實加強規劃設計、實施建設、資金使用、考核驗收等各個環節的監督管理,健全工作機制,確保各項政策措施落到實處、建設過程合法合規、資金使用安全高效、農房建設有序開展。切實加強農房改造建設示范村工程施工建設的質量安全監管,對以工程項目方式實施的農房改造建設工程,要加大監管力度,督促各方責任主體認真履行質量安全職責;對以農民自建房方式實施的農房改造建設工程,有條件的鄉鎮或村可以聘請專業技術人員進行全程質量安全管理,建立健全農房建設質量安全管理機制。
增強發展能力。安吉縣將農房改造建設示范村工程與村莊產業發展同步規劃、同步實施、同步推進。在農房改造建設示范村工程實施中,注重夯實村莊產業的發展基礎,加強村莊特色資源的有效利用,促進鄉村休閑旅游業、高效生態農業和文化創意產業等加快發展,實現資源優勢向發展優勢轉變。與壯大村級集體經濟有機結合,努力增加村級集體財產性、經營性收入,為村級集體經濟營造穩定的收入來源。
近年,現行資質管理制度的缺陷逐漸暴露,資質標準的不合理之處逐漸顯現,資質掛靠、違法分包和轉包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設主管部門、行業協會和廣大企業,交流了資質管理運行的現狀,提出資質標準修訂的相關建議。
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