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日前,從廣東省召開的全省加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作座談會(huì)上了解到,該省將城市工作的思路從傳統(tǒng)的“經(jīng)濟(jì)思維”向新常態(tài)下的“城市思維”轉(zhuǎn)變,科學(xué)運(yùn)用 “四法”為城市規(guī)劃謀篇布局,即做足加法、做優(yōu)減法、做大乘法、做精除法,努力提升城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的系統(tǒng)性和科學(xué)性,讓百姓有更充實(shí)的獲得感。
今年以來(lái),廣東省積極創(chuàng)建規(guī)劃建設(shè)體制改革試點(diǎn)省,強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,著力補(bǔ)齊“民生短板”,加快房地產(chǎn)“去庫(kù)存”,探索購(gòu)租并舉的住房制度,構(gòu)建“廣東綠色建設(shè)”體系,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全管理,努力做好城管體制改革和建設(shè)執(zhí)法工作,取得喜人成績(jī),已基本實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)王芃表示,城市是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),要樹立城市思維、踐行城市模式,找準(zhǔn)城市工作的突破口和著力點(diǎn),做好“加減乘除法”。
一是做足加法,增加城市基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)供給,做優(yōu)增量,更好滿足人的需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展;二是做優(yōu)減法,加速“去庫(kù)存”,減少城市消耗,限定容量,優(yōu)化轉(zhuǎn)變城市發(fā)展模式;三是做大乘法,發(fā)揮科技創(chuàng)新的增值效能和投融資的拉動(dòng)作用,提高質(zhì)量,放大城市的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng);四是做精除法,推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ),盤活存量,全面消除“城市病”。
王芃在與參會(huì)的各地級(jí)以上市及佛山市順德區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等部門的主要負(fù)責(zé)人座談時(shí)表示,規(guī)劃、建設(shè)、管理是城市發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為主管部門,要科學(xué)謀劃、銳意改革、大膽創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),努力做好城市工作。
一要落實(shí)1300萬(wàn)外來(lái)常住人口市民化,重視并充分利用好近期建設(shè)規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。二要保持“去庫(kù)存”良好態(tài)勢(shì),將房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展與住房制度改革創(chuàng)新相結(jié)合,加大住房保障力度,更好滿足群眾多樣化居住需求。三要全力完成民生實(shí)事任務(wù),進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)跟蹤督辦,確保民生工程落到實(shí)處。四要大力推進(jìn)建設(shè)興粵,加快構(gòu)建廣東“綠色建設(shè)”體系,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)村莊建設(shè),創(chuàng)新城市建設(shè)“綠色金融”體制機(jī)制。五要強(qiáng)化質(zhì)量安全管理,健全工程質(zhì)量責(zé)任體系,全面落實(shí)建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究制度。六要深化全領(lǐng)域改革,積極推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃改革、城管體制改革、規(guī)劃建設(shè)管理一體化改革等系列改革任務(wù),確保廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域改革工作走在前列。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過(guò)河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍、專項(xiàng)考核的頂層設(shè)計(jì)。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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