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各地“趕熱點(diǎn)”集中上馬特色小鎮(zhèn) 有的要投千億

發(fā)布日期：2017-01-03來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào)編輯：肖華文

[摘要]

　　自今年7月國(guó)家層面提出加快構(gòu)建特色小鎮(zhèn)以來(lái)，各地正通過(guò)給補(bǔ)貼、給獎(jiǎng)勵(lì)、花重金等方式趕著投資建設(shè)各類(lèi)特色小鎮(zhèn)。

　　 12月28日，在江蘇省鎮(zhèn)江市召開(kāi)了鎮(zhèn)江市銀行業(yè)支出特色小鎮(zhèn)建設(shè)的座談會(huì)，鎮(zhèn)江市宣布首批建設(shè)8個(gè)特色小鎮(zhèn)，明年計(jì)劃完成產(chǎn)業(yè)投入80億元。

　　在此前一天，江西省政府發(fā)布的《江西省特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作方案》則顯示江西省將用一年半的時(shí)間分兩批打造60個(gè)左右的特色小鎮(zhèn)，入選到江西省特色小鎮(zhèn)名單后，只要年度考核合格，每個(gè)小鎮(zhèn)每年就可以獲得200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　今年7月20日，住建部等三部委發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，決定在全國(guó)范圍開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作，計(jì)劃到2020年，培育1000個(gè)左右的特色小鎮(zhèn)。

　　可以發(fā)現(xiàn)的是，隨著各項(xiàng)政策的出臺(tái)，各地特色小鎮(zhèn)的建設(shè)有些“趕熱點(diǎn)”的趨勢(shì)。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任、總規(guī)劃師、規(guī)劃院院長(zhǎng)沈遲對(duì)記者表示，現(xiàn)在一些地方確實(shí)存在與初衷違背的地方。“特色小鎮(zhèn)要打造更加要營(yíng)造，要增長(zhǎng)更加要成長(zhǎng)，要試點(diǎn)更要示范。”

　　沈遲指出，“不少省份出臺(tái)了建設(shè)特色小鎮(zhèn)的政策，還有一些甚至提出要花上千億打造，特色小鎮(zhèn)不能這么干，一定要多從培育的角度入手，浙江的特色小鎮(zhèn)也是經(jīng)過(guò)6、7年的培育才有現(xiàn)在的樣子。”

　　河北也在計(jì)劃打造特色小鎮(zhèn)。按照河北省出臺(tái)的《關(guān)于建設(shè)特色小鎮(zhèn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，河北省計(jì)劃未來(lái)三年內(nèi)打造100個(gè)特色小鎮(zhèn)，每個(gè)投資達(dá)20億。這也意味著建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)將耗資2000億元。

　　不過(guò)在北京產(chǎn)城融合技術(shù)研究院院長(zhǎng)胡柏看來(lái)，當(dāng)前各地對(duì)于特色小鎮(zhèn)的響應(yīng)正是反映出認(rèn)可特色小鎮(zhèn)這一方向的體現(xiàn)。

　　胡柏稱(chēng)，對(duì)于特色小鎮(zhèn)的建設(shè)各個(gè)地方的設(shè)想還只是存在與圖紙上，并沒(méi)有落地，因此是能說(shuō)剛發(fā)芽，都只是一種想象。特色小鎮(zhèn)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下一站，各方資本都還在探索和尋找機(jī)會(huì)。這種熱度不應(yīng)該“扼殺”，而是應(yīng)該交給市場(chǎng)，讓市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)這些特色小鎮(zhèn)是否有持續(xù)發(fā)展的可能性。

　　在中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展改革中心智慧低碳城市處處長(zhǎng)、智慧城市發(fā)展聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)鄭明媚看來(lái)，特色小鎮(zhèn)是未來(lái)倡導(dǎo)的一種理念和方向，但現(xiàn)在存在的一個(gè)問(wèn)題是有些地方似乎有點(diǎn)趕熱點(diǎn)和“趕時(shí)髦”。“特色小鎮(zhèn)的建設(shè)不能急功近利，更多是還是需要靠市場(chǎng)來(lái)選擇，各個(gè)地方可以將這些有特色的小鎮(zhèn)作為載體，通過(guò)規(guī)劃吸引投資、引入產(chǎn)業(yè)，從而推動(dòng)這些地方城鎮(zhèn)化的發(fā)展。而不是機(jī)械式的，產(chǎn)業(yè)根植性都沒(méi)有的情況下就建設(shè)，這樣只會(huì)造成資源的浪費(fèi)。”

　　鄭明媚稱(chēng)，建設(shè)特色小鎮(zhèn)的方向是沒(méi)有問(wèn)題，但在建設(shè)中更多的應(yīng)該為當(dāng)?shù)鼐用竦脑V求考慮，包括在公共服務(wù)以及公共設(shè)施的建設(shè)方面應(yīng)多加思考，而不是為了帶上特色小鎮(zhèn)的“帽子”而大搞特搞。

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