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廣西：加速趕跑大力推廣EPC模式

發布日期：2017-01-18來源：中國建設報編輯：伏牛山

[摘要]

　　 2016年2月，泰國，廣西建工集團一安公司董事長唐農生將一把特制的“金鑰匙”交給了泰國寬武里糖業公司董事會執行主席Takon Tawintermsup。這代表項目正式全面移交業主，公司試水的工程總承包（EPC）模式在海外市場劃下圓滿句號。

　　不僅是一安公司，2016年，廣西在成為全國第二批實施工程總承包試點省份后，抓住機遇，加速趕跑，被稱為“交鑰匙”工程的工程總承包模式在八桂大地逐漸興起，迎來發展的“春天”。

　　南寧市荔灣大道，荔園飯店項目工地上，工人們正在忙碌著。2017年夏天，這里將成為集酒店、商務會議、餐飲宴會為一體的綜合性城市花園飯店。該項目于2015年3月開工，按照傳統建設模式，需3年建設周期?，F在，還有半年該項目即可交付使用，僅費時兩年。

　　據了解，在傳統模式下，一個工程的建設需分別由勘察、設計、施工單位來完成，要進行多次招投標。采用EPC模式后，廣西荔園飯店項目只需要進行一次招標，確定一個總包單位即可。并且，建筑材料采購工作可以與設計工作同時開展，設計工作結束的同時也能確定材料供應商。這樣大大減少了中間環節的時間消耗，有效節省了施工工期。“工期縮短了一年時間，大幅降低了成本，大大減輕了企業的壓力，還提高了工作效率。”駐守在項目現場的廣西荔園飯店董事長韋春杰說。

　　廣西國際壯醫醫院也是采用EPC模式的項目之一。該項目負責人、中建八局廣西分公司項目經理曾憲偉告訴筆者，“采用總承包模式，業主從原來需要管理監督多家分包單位變成了管理總包一家。業主單位的工作量減少。同時，對項目的管控會變得更加高效直接，有任何問題，建設單位只需找總包單位即可，不需要多頭奔波。”

　　此外，在總承包模式下，由于設計和施工都由總承包單位負責，可以高度融合，避免了以往工程建設中設計和施工出現脫節，甚至相互推諉的弊端，便于快速處理現場出現的問題，有效減少返工。

　　據自治區住房和城鄉建設廳建管處副處長王曉明介紹，截至2016年年底，在廣西房屋建筑和市政基礎設施領域，實施工程總承包模式的項目累計有214個，項目投資近349億元，項目類型集中在辦公用房、保障性住房、學校、醫院、文化場館、生態移民項目以及市政基礎設施等方面。

　　 2016年5月，住房和城鄉建設部下發《關于同意上海等7省市開展工程總承包試點工作的函》，將廣西列為第二批工程總承包試點，成為全國實施工程總承包試點的8個省區之一。成為試點不到1個月，廣西就迅速下發通知，決定在全區范圍內開展房屋建筑和市政基礎設施工程總承包試點工作，分“摸底調查—編制文件—確定試點項目”3個階段推廣EPC模式。2016年11月，廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳專門開展了對全區工程總承包項目的專項檢查，查找現行總承包項目存在的問題。

　　為助力工程總承包模式在廣西快速發展，掃清招投標和審批環節上的障礙，自治區住房和城鄉建設廳還將聯合發改委、財政廳、審計廳下發《關于推進房屋建筑和市政基礎設施工程總承包試點發展的指導意見》，同時加快制定工程總承包招標文件范本、合同示范文本等相關配套文件，為EPC模式推廣提供文本借鑒，規范EPC模式的管理。