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我國首次編制出臺國家級綜合性市政基礎設施規劃

發布日期：2017-05-31來源：建筑時報編輯：伏牛山

[摘要]

由住房城鄉建設部、國家發展改革委組織編制的《全國城市市政基礎設施規劃建設“十三五“規劃》（以下簡稱《規劃》）5月25日正式發布實施。這是首次編制出臺的國家級、綜合性市政基礎設施規劃。

住建部城建司副司長章林委在5月25日住房城鄉建設部召開的《全國城市市政基礎設施規劃建設“十三五”規劃》發布實施吹風會上表示，總體來看，城市市政基礎設施老化，舊賬未還、又欠新賬，一些城市的市政基礎設施建設距離綠色、低碳和循環理念要求差距很大，由此引發的城市內澇、水體黑臭、交通擁堵、“馬路拉鏈”、“垃圾圍城”、地下管線安全事故頻發等各類“城市病”呈現出集中爆發、疊加顯現的趨勢。

《規劃》統籌城市交通系統、城市地下管線系統、城市水系統、城市能源系統、城市環衛系統、城市綠地系統、智慧城市７個方面。以系統規劃、分類施策；補齊短板、安全運行；綠色低碳、提質增效；統籌協調、開放共享；機制創新、多管齊下為基本原則。

《規劃》明確“十三五”時期的12項任務，分別為：加強道路交通系統建設，提高交通綜合承載能力；推進城市軌道交通建設，促進居民出行高效便捷；有序開展綜合管廊建設，解決“馬路拉鏈”問題；構建供水安全多級屏障，全流程保障飲用水安全；全面整治城市黑臭水體，強化水污染全過程控制；建立排水防澇工程體系，破解“城市看海”難題；加快推進海綿城市建設，實現城市建設模式轉型；優化供氣供熱系統建設，提高設施安全保障水平；完善垃圾收運處理體系，提升垃圾資源利用水平；促進園林綠地增量提質，營造城鄉綠色宜居空間；全面實施城市生態修復，重塑城市生態安全格局；推進市政設施智慧建設，提高安全運行管理水平。

《規劃》提出“十三五”時期的12項重點工程，分別為：城市路網加密緩堵、城市軌道交通建設、城市綜合管廊建設、城市供水安全保障、城市黑臭水體治理工程海綿城市建設、排水防澇設施建設、燃氣供熱設施建設、城市垃圾收運處理、園林綠地增量提質、城市生態修復、市政設施智慧建設。

《規劃》指出，各級政府要把加強和改善城市市政基礎設施建設作為重點工作，確保必要投入。并大力推廣政府和社會資本合作(ＰＰＰ)，充分發揮市場機制決定性作用，形成政府投資和社會資本的有效合力。

根據《規劃》，我國到２０２０年將建成與小康社會相適應的布局合理、設施配套、功能完備、安全高效的現代化城市市政基礎設施體系，基礎設施對經濟社會發展支撐能力顯著增強。