鐵路下半年啟動5千億動車組招標：從銀行借錢沒問題

發布日期：2015-07-21來源：21世紀經濟報道編輯：張蘭

[摘要]

　　 近日，中國鐵路總公司(下稱鐵總)公布了最新的統計數據。數據顯示，今年上半年中國鐵路總公司完成固定資產投資2651.30億元，同比增加 299.35億元，同比增長12.7%。其中，鐵路建設投資2342.26億元，同比增長273.35億元，同比增長13.2%;國家鐵路機車車輛購置 309.04億元，同比增長26億元，同比9.2%。

　　 北交大經管學院教授趙堅分析上述數據后認為，一方面，上半年僅完成了2015年全年超8000億投資量的33%左右，距離全年投資目標還有很大一段距離。另一方面，上半年的投資量同比增長幅度很大。“鐵路投資一般都是在下半年又是最后一個季度發力，去年也是這個情況，上半年才完成2000億左右的投資，但最終全年還是完成了8000億左右的投資。今年也會是這個情況，從7月份以來，鐵路投資建設的步子在加快。”

　　 中國工程院院士、中鐵隧道副總工王夢恕表示，近期他去考察的一些工地，資金流轉明顯加快，“金錢就是鐵路建設的潤滑劑和加速器，上半年施工的進度不算很快，主要是資金發發停停，影響進度，下半年施工進度應該會快點。”

　　 下半年籌資渠道暢通

　　 鐵路建設需要資金投入，鐵總要完成下半年5000多億的投資量，籌資，成為擺在它面前的首要任務。

　　 不過，對鐵總而言，在政府大力支持基建尤其是鐵路建設的大背景下，籌資渠道頗為暢通，鐵總運行起來也是輕車熟路。

　　 7月15日，鐵總發行了2015年第四期中國鐵路建設債券，發行總額為200億元。21世紀經濟報道記者統計發現，今年以來，鐵總已總計發行750億元鐵路建設債券，此外，鐵總還先后發行200億元中期票據，100億元短期融資券，100億元超短期融資券。上述各項累計之后，鐵總已經發行了1150億元的債券。

　　 鐵總的發債“彈藥”尚未用完。

　　 5月7日，國家發改委批復《關于申請發行2015年中國鐵路建設債券的函》，批準鐵總分期發行中國鐵路建設債券1500億元，該函稱，鐵總發債所籌資金900億元用于北京至沈陽客運專線等83個鐵路建設項目，600億元用于裝備購置。

　　 除發債之外，鐵總的另一個主要籌資渠道為銀行貸款。一位接近鐵總的人士向21世紀經濟報道記者表示，除了2011年、2012年兩年鐵總發生資金危機導致與銀行的關系緊張之外，最近幾年來，由于中央政府對鐵路建設大力支持，各大金融機構尤其是國有和政策性銀行對鐵總的放貸都是開綠燈的，鐵總從銀行借錢完全不成問題。

　　 “不過成問題的是，從銀行借了越來越多的錢，還錢的時候就會很心痛，因為這兩年來鐵總的經營比較困難，貨運基本上是跌跌不休，收入下降明顯，在這種形勢下，每年、每季度、每月還本付息給銀行的錢都在增加，導致鐵路職工的收入上不去，去年年底推出的漲工資計劃也因此部分夭折。”該人士表示。

　　 動車組招標啟動

　　 鐵總今年8000億的固定資產投資中，除了大部分用于基建之外，剩余部分主要是用來購置車輛，在中國南車和北車合并之后，鐵總旗下專門負責資產管理的公司中國鐵投于7月15日公布了2015年鐵總首次動車組招標公告。

　　 21世紀經濟報道記者統計之后發現，此次鐵總合計招標數量為363標準列，其中包括時速350公里長短編動車組220輛、時速250公里動車組98輛、時速350公里動車組(高寒)20輛、時速250公里動車組(高寒)25輛。加之以6月12日大秦鐵路公布招標4列時速350動車，2015年中國國內的動車組已合計采購招標367標準列。

　　 中國中車一位人士表示，與2014年相比，今年動車組首次招標時間提前了1個多月，且招標數量也從14年首次招標302標列提高到363標列，數量提升了20.20%，如果再加上大秦鐵路招標4列，則數量提升了21.52%;

　　 中國中車人士表示，動車組招標數量增加主要跟客運量增加，鐵總新開通客專增加有關。鐵總公布的數據顯示，2015年上半年，全國鐵路旅客發送量達 121715萬人，比去年同期增加10104萬人，增長9.1%，其中全路動車組日均發送旅客達到290萬人，占全路客運總量的43.7%。滬昆、南廣、貴廣、蘭新等高鐵線路，保持了較高的客座率。近3年來，我國動車組客運量占全路客運總量比例已從百分之十幾上升到43.7%，并且該比例在持續上升中。

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