國務院：預計今年將減稅約50億元

發布日期：2015-09-17來源：網絡來源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 昨日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，聽取政策落實第三方評估匯報，把簡政放權放管結合等改革推向縱深；部署建設大眾創業萬眾創新支撐平 臺，用新模式匯聚發展新動能；確定擴大固定資產加速折舊優惠范圍，推動產業加快改造升級；決定全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，強化 民生兜底保障。 會議指出，受國務院委托，全國工商聯、中國國際經濟交流中心及相關高校、研究機構等對簡政放權和放管結合、支持小微企業、金融服務實體經濟、區域協同發展等政策落實情況作了第三方評估。評估結果顯示了這些改革發展舉措對推動經濟增長、促進結構優化、激發企業活力等正在發揮積極效應，同時也揭示了政策落實中存在的問題。

　　 　 　對此，會議要求，一要標本兼治深入推進簡政放權和放管結合,打掉違法中介和不合理收費，對不負責、不作為等大力追責整改。二要落實小微企業稅收優惠和清 費政策，加大財政對企業貸款、擔保等的支持，發展中小金融機構，降低融資成本，緩解小微企業融資難題。三要加強統籌規劃，以投融資、貿易便利化等改革推動 區域協同發展和產業轉移承接，打造新的增長點。

　　 會議認為，推動大眾創業、萬眾創新，需要打造支撐平臺。要利用“互聯網+”， 積極發展眾創、眾包、眾扶、眾籌等新模式，促進生產與需求對接、傳統產業與新興產業融合，有效匯聚資源推進分享經濟成長，助推“中國制造2025”，形成 創新驅動發展新格局。會議強調，要加大財稅、金融等政策支持，放寬市場準入，創新信用監管，加強創意、研發成果等知識產權保護。推動發展動力轉換。

　　 　 　為拉動有效投資、促進產業升級、加快發展“中國智造”，會議決定，在原有生物藥品、儀器儀表制造等6個行業基礎上，擴大固定資產加速折舊優惠范圍，對輕 工、紡織、機械、汽車4個領域重點行業的企業在今年1月1日后新購進的固定資產，允許縮短折舊年限或采取加速折舊方法。對其中小微企業新購進單位價值不超 過100萬元的研發和生產共用儀器設備，允許一次性計入當期成本費用在稅前扣除；超過100萬元的，允許縮短折舊年限或采取加速折舊方法。實行上述政策， 預計今年將減稅約50億元。

　　 會議指出，實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼，是保民生、兜底線、促公平的重要舉措。會議決定，由各地對困難殘疾人額外生活支出和重度殘疾人長期照護支出給予補助，不計入城鄉低保家庭收入，中央財政通過增加轉移支付予以支持，并與社會救助、保險、慈善等有效銜接，發揮疊加效應，緩解他們的后顧之憂。據新華社

　　 現場

　　 李克強：美甲師還用得著政府發資格證書？

　　 國務院常務會更換議題的間隙，李克強總理特意請正在退場的幾位第三方機構負責人留步。

　　 “我代表國務院對第三方評估幾個機構表示感謝！”總理指著面前四本厚厚的評估報告說，“你們的報告實事求是、敢講真話，作用非常特殊。”

　　 當天會議的第一個議題，是聽取全國工商聯、中國國際經濟交流中心及相關高校、研究機構等對簡政放權、放管結合，以及支持小微企業、金融服務實體經濟、區域協同發展等政策落實情況所作第三方評估的匯報。

　　 李克強說：“現在的關鍵，是怎樣把評估的結果吃透，對評估提出的問題認真加以解決。各有關部門要把這幾大本報告帶回去，認真研究，‘對號入座’、‘舉一反三’開展清理工作！”

　　 盡管評估的政策措施各不相同，但幾家第三方機構的評估報告都提到了一項核心改革：轉變政府職能，推進簡政放權、放管結合、優化服務。

　　 　 　“美甲師還用得著政府發資格證書嗎？竟然還細分為五級！”關于“推進簡政放權、放管結合、優化服務”政策措施落實情況的評估報告中指出，有的地方對美甲 從業人員也設有資格，而且分為五級，李克強由此感慨道，“這種資質評價，本來應由市場去認可。政府監管應該重點放在醫療美容方面，真正去管一管那些傷天害 理的‘假美容’案件。”

　　 他說，本屆政府成立以來，在推進轉變政府職能改革方面下了很大力氣，也取得了一定的成績，但還不完全令人滿意。

　　 “諸如‘五級美甲師’這樣的問題還有很多。我們有些審批事項，看起來是一個審批，但打開以后‘層層疊疊’的前置審批還有很多。”李克強說，“這嚴重束縛了市場的手腳，也束縛了人民的創造力！”

　　 談到推動“政策落實”的問題時，李克強加重語氣說道：“我聽說有些地方，企業在資金下撥過程中能不能被政府‘看中’，能不能盡快蓋上公章，都取決于一筆費用不小的‘中介費’！這種現象不僅阻礙社會發展，還阻礙人民致富，必須徹底予以整治！”

　　 李克強說，對于評估中發現的不落實、不作為問題，各地方、各有關部門都要加大整改力度。“對于評估中發現的突出問題要立即整改，年底之前要就整改結果向國務院匯報。”總理說。

【相關閱讀】