工程技術是整個生產活動的主導

　　技術方案和施工工藝直接決定了資源要素的配置，必然帶來成本的影響

　　工程施工過程中，一道工序可能會有多種工藝可以采用，例如，鋼筋的連接，可以是焊接，也可以是綁扎，還可以使用鋼筋剝肋滾壓直螺紋連接(即直螺紋套筒);焊接中，有幫條焊、搭接焊、閃光對焊、電渣壓力焊等，不同的工藝，其所需要的材料、設備、人工等資源都是不同的，調整工藝就必然需要更換資源的投入，所耗費的成本就會有很大區別。

　　合理的技術方案和施工工藝有利于工程質量的保證，從而控制了成本費用的支出

　　采用合理適用的施工技術和工藝對于成本控制的重要的作用還表現在其對工程質量的保證上，而有些企業的工程項目在施工過程中出現嚴重的質量問題，從而導致返工、修復、推倒重來等重復施工的現象，加大了工程成本。比如，某公路路基施工中壓實度不過而導致檢測不能過關而重新挖開重來等等。這些現象都是因為忽略了技術的作用，結果導致了無效的工程量增加，加大了人力、材料、設備的投入，最終增加了成本支出。

　　避免設計施工脫節帶來的成本損失

　　我國建筑業的體制中長期以來存在兩個“分離”：一是設計施工分離，二是設計單位中專業設計之間或設計部門之間分離。對工程建設的負面影響一是設計的節點做法詳圖不詳，或“可施工性”較差，設計師和施工項目經理若沒有有效的溝通，將導致許多地方不能按設計施工，施工企業對設計做局部更改無可避免;二是專業設計之間參數不匹配，“設計資料互提”環節缺失，設計“打架”時有發生，不得不修改某個專業的設計，但有些修改又會引起連鎖反應，結果，兩個脫節帶來了巨大的浪費和成本損失。設計問題成為了施工單位的第一大索賠起因。中建八局在中國乃至亞洲最大的綜合醫院——康華醫院施工總承包過程中，業主除了把整個工程包括土建施工、設備安裝、裝飾裝修甚至園林綠化全部交給總包單位外，還特別邀請施工總包單位在擴大初步設計階段，參加項目論證，介入施工圖設計。

　　技術水平提高和技術積累可以提高效率、節約材料，從而減少成本費用的投入

　　中鐵大橋局在蕪湖長江大橋工程中先后進行了11大項44項科研攻關，研究了大扭矩、全液壓鉆機等一大批新興專用設備;寶鋼工程施工過程中推廣應用施工新技術500多項，獲得直接經濟效益1億多元;二期工程投入科研費184萬元，取得直接經濟效益1.48億元。這些都是技術進步對于成本控制巨大作用的體現。

　　如何運用技術手段控制工程成本

　　認真做好圖紙會審

　　通過圖紙會審可以使各參建單位特別是施工單位熟悉設計圖紙、領會設計意圖、掌握工程特點及難點，找出需要解決的技術難題并擬定解決方案，從而將因設計缺陷而存在的問題消滅在施工之前。

　　設計中圖紙中很多方面都有可能對工程成本產生影響。施工前應認真組織圖紙會審和設計交底，組織學習操作規程和技術標準，編制質量保證措施、安全保證措施等。根據設計、施工圖等有關技術資料，對擬定的施工方法、順序、作業形式、機械設備選型、技術組織措施等進行認真的研究分析，制定出具體明確的施工方案。施工企業在參與圖紙會審時，要從方便施工、利于加快工程進度、能確保質量、同時又能降低資源消耗、增加工程收入幾方面著手，積極提出修改意見。同時對一些明顯虧本的子目，在不影響質量的前提下，提出合理的替代措施，爭取建設單位和設計單位的認可，以化解不平衡報價中的成本風險。

　　優化施工方案

　　通過優化，使施工技術方案更為合理和經濟，是施工項目部技術管理中的重頭戲，也是施工階段安全保證、質量保證和成本保證的主要環節。當然，施工方案優化過程中要對項目實施進行綜合考慮，不能為了經濟目標而造成工期、安全、質量的損失，施工方案優化不得降低質量標準和增大施工安全風險。

　　優化施工方案應包括：采用新技術、新工藝、新材料、新設備(工具)，合理安排和調整施工網絡，優化材料、人員、設備的配置等。

　　調整施工工藝

　　制定和采用某種工藝的原則是技術上是否先進和經濟上是否合理。在工程施工中，施工工藝的調整包括：①替換，即將投標的工藝替換為更合理、經濟、成本低的施工工藝;②優化，即原工藝基礎上的技術革新，以及優化材料與設備投入計劃;③研發，即研究開發能降低成本、提高工效的新工藝。

　　變更設計

　　在工程項目實施過程中，由設計院提出、施工企業執行的變更可稱為設計變更，而施工企業根據施工過程中發現的設計不合理、不匹配、或設計缺項漏項所提出的變更并經由設計院認可后執行的變更可稱之為變更設計。這種變更設計包括三種情況：

　　——增加：科學合理地增加原設計中沒有的部分;

　　——減少：減少不合理的、功能過剩的設計部分;

　　——優化：對原設計提出更利于施工、更利于質量和進度控制的方案。

　　北方某施工企業在一座大廈的施工過程中，發現該大廈地下室二層以下為非采暖區，地下室一層以上為采暖區，于是提出在地下一層地面和部分覆土頂板增加FGC保溫層，結果使本工程節能效果更完善，項目部也由此增加了數萬平米保溫層的施工量。

　　如何發揮技術系統在成本管理中的作用

　　建立和完善成本管理體系，明確工程技術系統在其中的職責權限

　　建立成本管理體系，搭建成本管理平臺，是開展成本管理活動的開始。企業在建立和完善成本管理體系的過程中，必須規定工程技術系統和工程技術人員的職責，明確他們的權限。

　　工程技術人員在成本管理方面的職責在于參與成本管理各階段決策和活動，承擔成本控制相關目標和指標，在各項施工方案的采用過程中堅持先算后干，未經經濟分析的方案不得應用。另外，工程技術人員還要參與企業內部消耗定額的編制，為客觀準確的確定項目的責任成本目標提供基礎的信息。

　　在項目實施過程中充分發揮技術人員的主觀能動性

　　影響工程項目管理中成本的三個因素是技術、管理者、資金。而技術系統是三個因素的核心。一是制訂先進的經濟合理的施工方案。二是在施工過程中努力尋求降低成本的技術措施。三是嚴把質量關，杜絕返工現象。

　　在項目實施過程中充分發揮技術人員的作用，讓技術優勢和技術措施貫穿于成本事前、事中和事后控制的全過程。技術負責人或項目總工是成本事前控制的第一責任人，負責組織技術人員優化施工方案，改進技術措施，為有效實施成本控制提供技術支持，實現成本的事前控制。施工生產負責人(生產經理)根據施工方案，組織編制施工成本預算計劃，確定目標成本，合理調配人員、設備、材料進行施工，并檢查、監督成本執行情況，完成成本的事中控制。

　　總結和編制工法，發揮企業中成熟技術的作用

　　因為工法是技術和管理的結合體，因此，它應根據企業自身特點進行總結和編寫，這才體現了企業之間在技術水平和施工能力上的差別。同時，工法應當是可復制的，企業所總結出來的工法能夠在其后其它工程的類似工序上應用，成為企業技術實力的重要載體。

　　有鑒于此，企業在開發總結工法時，不要只是一味的盯著復雜技術的研發，而是重點著眼于常規施工技術的規范化、工法化，形成企業的施工技術標準。

　　目前我國的工法制度忽略了工法的可復制性特點，工法成了以特定文體編寫的技術總結，只適用于產生它的特定工程，這其實是工法制度的一大誤區。

　　參與項目的二次經營

　　恰當開展二次經營是應用項目變更管理，控制工程成本、提高施工利潤的有效措施。大多數施工過程中降低成本的技術措施，都離不開工程技術人員的努力。包括如進行技術經濟分析，確定最佳的施工方案;結合施工方法，進行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗的費用;確定最合適的施工機械、設備使用方案;結合項目的施工組織設計及自然地理條件，降低材料的庫存成本和運輸成本;應用先進的施工技術，運用新材料，使用新開發機械設備等。這些可稱為二次經營的措施。

　　企業是要追求效益的，否則企業無法生存。施工企業的經濟效益來源于工程項目成本的有效控制。工程項目的成本控制，是在工程施工過程中，把成本控制的觀念滲透到施工技術、施工方法、施工管理的措施中，通過技術方法比較、經濟分析和效果評價，對工程中各種消耗進行調節和限制，及時糾正各種偏差，把各種施工費用控制在成本預算范圍之內。工程技術人員在施工方案確定、技術創新、工程數量和材料消耗控制、變更索賠等工作中，直接決定了項目責任成本控制的好壞，以及預期經濟效益的實現。因此，施工企業應更有力地“利”技術之“器”，去更有效地“善”成本控制之“事”。