總體工作思路。根據(jù)中央和重慶市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合能源集團(tuán)的要求，以及巨能集團(tuán)“十二五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃提出的目標(biāo)、進(jìn)程，我們擬定了經(jīng)濟(jì)工作“23316”總體思路，即圍繞“兩個(gè)確保”，處理好“三個(gè)關(guān)系”，構(gòu)建“三個(gè)路徑”，堅(jiān)持“一個(gè)專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)”，實(shí)施“六個(gè)轉(zhuǎn)型”。

　　圍繞“兩個(gè)確保”。即圍繞確保穩(wěn)健的發(fā)展速度，確保良好的發(fā)展質(zhì)量開(kāi)展工作。

　　處理好“三個(gè)關(guān)系”。即處理好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)和效益三者的關(guān)系。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)是龍頭，經(jīng)營(yíng)管理是核心，效益是企業(yè)發(fā)展的根本，要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。

　　構(gòu)建“三個(gè)路徑”。即構(gòu)建融資創(chuàng)新路徑，構(gòu)建創(chuàng)新戰(zhàn)略路徑，構(gòu)建合作雙贏路徑。構(gòu)建融資創(chuàng)新路徑，就是要變單一的負(fù)債融資為多渠道融資，探索股權(quán)、信托、上市等多種融資方式。構(gòu)建創(chuàng)新戰(zhàn)略路徑，就是要強(qiáng)化法人治理結(jié)構(gòu)，做好集團(tuán)和子分公司的定位，規(guī)范管理流程，實(shí)現(xiàn)扁平化管理。構(gòu)建合作雙贏路徑，就是要規(guī)范與業(yè)主方和勞務(wù)承包方的合作行為，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，互利互惠。

　　堅(jiān)持“一個(gè)專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)”。即堅(jiān)持煤礦建設(shè)專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)。這是歷史留給我們的核心財(cái)富，是養(yǎng)隊(duì)伍、保吃飯的根本。

　　實(shí)施“六個(gè)轉(zhuǎn)型”。即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型，商業(yè)模式轉(zhuǎn)型，業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型，管理模式轉(zhuǎn)型。其中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，就是產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸，向建筑施工的上、下游及水利水電開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)延伸。組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，就是根據(jù)《公司法》和《公司章程》建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，引入股權(quán)投資，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型，就是實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)，實(shí)施精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)“大項(xiàng)目，大業(yè)主，大開(kāi)發(fā)”的格局。商業(yè)模式轉(zhuǎn)型，就是要從傳統(tǒng)的工程承包施工轉(zhuǎn)向一個(gè)比一個(gè)高端的BT、BOT、EPC等工程承包建設(shè)模式轉(zhuǎn)變。業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型，就是從單一施工企業(yè)向施工、經(jīng)營(yíng)復(fù)合型企業(yè)轉(zhuǎn)變，嘗試進(jìn)軍水電、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。管理模式轉(zhuǎn)型，就是從傳統(tǒng)的施工管理模式，向BT、BOT、EPC等項(xiàng)目的模式轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)獲取最大效益。