民營經濟為什么要進入國有企業?如果民營企業能夠控股，決策上可以有決定性，問題是規則上行不行?發展混合所有制經濟，從國有企業的功能來說，能達到什么功能?從民營企業的角度來說，把一部分資本、產權、資源投入到國有企業，能得到什么?作為一個民營企業家通過產權、股份進入到國有企業有什么意義?他完全可以自做。事實上，從一些有限的國有企業改革案例來說，民營參股或者收購國有企業，失敗的居多數。甚至，一些民營經濟進入到國有企業，最后體無完膚。權力的不對稱使得在經濟分配上面不對等，很多民營企業的經驗是能不碰就不碰。

　　對于國有企業改革，首先必須要做的是國有企業在職能上要劃分清楚，一定要限定范圍。在哪些領域，必須是國有企業獨資的;哪些領域是可以混合的，國有企業和民營企業都可以做，而且這個混合的意義是在一個企業法人下面，不同性質的股份參股來做，還是在這個領域有不同性質的經濟主體?國有企業改革，不是簡單的完全私有化解決，不是在競爭領域就私有化這種方式來解決。如果可以控股混合所有制企業，民營經濟進入國有經濟，無非要幾方面的利益：一是有些領域民資進不去，通過參股、控股國有企業進入;第二，看好國有企業資產的成長性，在行業內有領先性，以戰略投資者身份進入，純投資性的可以考慮;第三，看好國有企業的團隊，管理，業務水平。