PPP項目4個階段的工作重點

發(fā)布日期：2018-01-15來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 PP項目合作時間長，合作內(nèi)容復雜，融資環(huán)節(jié)繁復，牽涉環(huán)節(jié)多、情況變化也是復雜的不行。所以要關(guān)注ppp項目全流程各個環(huán)節(jié)的風險點十分必要。本文對流程進行了4項細分，內(nèi)容盡量做的精簡。

　　 項目前期階段：該階段應注意審查政府和社會資本兩方的資質(zhì)，以及對于項目本身需完成的前期工作內(nèi)容情況，需要對項目采用的技術(shù)標準和規(guī)范有明確認識。

　　 處于這一階段多數(shù)工作在與銀行磋商貸款，需要準備的財務(wù)指標（社會資本以及政府）、項目維度（融資規(guī)模、后續(xù)的經(jīng)營預測）以及項目本身合規(guī)性以及風險分擔規(guī)定文件等內(nèi)容。

　　 項目建設(shè)階段：處于這一階段的spv公司主要應對監(jiān)管部門的審查項目包括：工程建設(shè)條件，進度、質(zhì)量、安全要求以及必要的變更管理，實際投資認定，工程驗收，工程保險及違約責任等事項的規(guī)定。此外，監(jiān)管層還會對完工風險是否可以得到有效控制提出相應解答。

　　 項目運營階段：ppp項目在運營上的要求是決定融資的關(guān)鍵，spv在運營上的監(jiān)管主要在合作項目運營的外部條件、運營服務(wù)標準要求、更新改造及追加投資、服務(wù)計量、運營期保險、運營支出以及相應的違約責任等方面。

　　 移交資產(chǎn)階段：這個階段主要關(guān)注移交范圍，如資產(chǎn)、資料、產(chǎn)權(quán)等；也包括移交驗收程序；移交標準，如設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀態(tài)、資產(chǎn)法律狀態(tài)等。

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