6月8日,省公航旅集團與定西市政府以土地等優質資源置換資金作為PPP項目政府資本金正式落地。對通渭至定西、定西至臨洮、隴西至漳縣三條高速公路PPP項目完成了資本注入,擬籌資274億元,于6月底一次開建三條高速路,標志著我省找到了有效解決高速公路PPP項目中政府資本金短缺難題的新途徑,探索出了“資源換公路”的新模式。
據介紹,根據國家和省上要求,2020年貧困縣要通高速路。通渭至定西、定西至臨洮、隴西至漳縣三條高速公路建設推進過程中,因政府項目資本金沒有來源而受阻礙。為破解這一難題,省公航旅集團積極與定西市政府充分借鑒其他省份“從借雞取蛋、用蛋還雞,到目前的既不借雞、又不還蛋”的地方高速公路建設的成功經驗,結合甘肅的實際情況,創造性地提出了以“資源換公路”的新思路新模式,由定西市政府拿出土地、旅游景區等存量資產,按照市場化原則,以資產換資金,作為高速公路PPP項目資本金,成功破解了政府項目資本金短缺難題,促成了資產換錢、錢購置資產、資產掙錢的良性發展。
目前,省公航旅集團與定西市政府成功簽訂了通渭至定西、定西至臨洮、隴西至漳縣三條高速公路PPP項目,這不僅成為甘肅省屬企業聯合央企合作第一單落地且單筆金額最大的高速公路PPP項目,也是定西市有史以來實施的建設里程最長、投資規模最大的重大交通工程。省公航旅集團作為項目建設社會資本聯合體牽頭人和項目公司的控股股東,主導項目的投融資、建設、收費、運營管理和路域經濟的開發經營,征遷工作由政府負責包干解決。以示范項目為引領,省公航旅集團已聯合4家央企初步與12個市州就高速公路PPP項目實施等達成一致意見。截至目前,已落地完成全部合法手續,能夠開工建設的項目總投資362億元。其中,通渭至定西、定西至臨洮、隴西至漳縣三條總投資274億元的高速公路PPP項目征地拆遷已開始,施工管理人員和機械設備已進場,并完成了部分項目駐地、臨時場站和施工便道建設;臨夏1條總投資88億元的高速公路PPP項目已由省公航旅集團作為牽頭人的聯合體中標,項目公司注冊、投資協議簽訂和施工單位進場事宜正在有序推進。
據介紹,通渭至定西、定西至臨洮、隴西至漳縣三條高速公路總投資274億元,建成后對定西市經濟社會發展作用是全方位的,可實現縣縣通高速目標。目前已完成臨建,6月底將全線開建。三條高速公路建成通車后,將大大縮短行駛時間。如通定高速,全長114公里,現行駛時間2.5小時,建成后只需1.5小時。定臨高速全長70公里,現行駛時間1.5小時,建成后只需40分鐘。隴漳高速全長31公里,目前車輛行駛需要1個小時,建成后只需20分鐘。
為加快推進這三條高速公路PPP項目建設,省公航旅集團積極與國家開發銀行、建設銀行等在蘭金融機構對接申請項目貸款,已與10多家銀行達成意向授信300多億元,為高速公路PPP項目建設的順利推進提供了資金保障。
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