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作者：連洲金融 來(lái)源：信澤金商學(xué)院
1.不可“逾越”的法律：
《中華人民共和國(guó)憲法》
《中華人民共和國(guó)行政許可法》
《中華人民共和國(guó)合同法》
《中華人民共和國(guó)公司法》
《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》
《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》
《中華人民共和國(guó)公路法》
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》
《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》
《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
《中華人民共和國(guó)建筑法》
《中華人民共和國(guó)港口法》
2.找準(zhǔn)“紅線”的行政法規(guī)：
《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》
《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
3.找準(zhǔn)“灰線”的部門規(guī)章：
《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》財(cái)庫(kù)〔2014〕215號(hào)
《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào)
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔2014〕27號(hào)
《政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》 發(fā)改委 2014
《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》 發(fā)改委 2014
《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理辦法》發(fā)改委 2014
《經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》 交通部 2007
《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》 原建設(shè)部 2004
《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》 財(cái)政部、國(guó)資委 2004
《城市市政公用事業(yè)利用外資暫行規(guī)定》 建設(shè)部 2000
《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》國(guó)土資源部 2007
《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》 國(guó)資委 2005
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號(hào)》 財(cái)政部 2008
《境外進(jìn)行項(xiàng)目融資管理暫行辦法》 國(guó)家外匯管理局
《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》 國(guó)家計(jì)委
《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》 銀監(jiān)會(huì)
《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》 銀監(jiān)會(huì)
《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》 銀監(jiān)會(huì)
4.深挖“商機(jī)”的地方性法規(guī)、規(guī)章：
《X省(市、區(qū))土地監(jiān)察條例》
《X省(市、區(qū))開發(fā)區(qū)條例》
《X省(市、區(qū))港口條例》
《X省(市、區(qū))收費(fèi)管理?xiàng)l例》
《X省(市、區(qū))城鎮(zhèn)供水條例》
《X省(市、區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》
《X省(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)條例》
《X省(市、區(qū))基本農(nóng)田保護(hù)條例》
《X省(市、區(qū))市政設(shè)施管理?xiàng)l例》
《X省(市、區(qū))價(jià)格監(jiān)督檢查辦法》
《X省(市、區(qū))招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法》
《X省(市、區(qū))市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施辦法》
5.用足體制“紅利”的行政規(guī)范性文件：
《關(guān)于市政公用領(lǐng)域開展政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目推介工作的通知》財(cái)建〔2015〕29號(hào)
《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)的通知》財(cái)金〔2014〕113號(hào)
《財(cái)政部關(guān)于政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)問(wèn)題的通知》財(cái)金〔2014〕112號(hào)
《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2013年本)的通知》國(guó)務(wù)院 2013
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》國(guó)務(wù)院 2013
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點(diǎn)工作分工的通知》國(guó)務(wù)院 2010
《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》國(guó)務(wù)院 2010
《國(guó)務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》1996開始
《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》2009.5.25開始
《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見(jiàn)》建設(shè)部 2002
《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資的若干意見(jiàn)的通知》國(guó)家計(jì)委 2001
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》國(guó)務(wù)院 2000
《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國(guó)務(wù)院 2004
《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓管理的通知》國(guó)家計(jì)委 1999
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問(wèn)題的通知》國(guó)務(wù)院 2010.6.7
《關(guān)于進(jìn)一步完善投融資政策促進(jìn)普通公路持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部 2011
《關(guān)于以BOT方式吸引外商投資有關(guān)問(wèn)題的通知》對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部 1994
《關(guān)于試辦外商投資特許權(quán)項(xiàng)目審批管理有關(guān)問(wèn)題的通知》國(guó)家計(jì)委、電力部、交通部 1995
《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城市供水價(jià)格改革工作的通知》國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、建設(shè)部、水利部、國(guó)家環(huán)?？偩?/p>
《關(guān)于推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見(jiàn)》國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局
《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金管理與監(jiān)督的通知》財(cái)政部
6.“借力”官辦標(biāo)準(zhǔn)的示范文本：
《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作合同管理工作的通知》財(cái)金〔2014〕156號(hào)
《城市供水特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議示范文本》
《管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議示范文本》
《城市生活垃圾處理特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議示范文本》
《城市污水處理特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議示范文本》
《城鎮(zhèn)供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議示范文本》
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