PPP財政承受能力論證報告規范性分析

發布日期：2018-06-20來源：“財政部PPP中心”及“道PPP”公眾號編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 財政承受能力（以下簡稱“財承”）論證是PPP項目工作中重要的一環，全面、規范、合理的進行財承論證是規范PPP項目管理、防范財政支出風險、吸引社會資本參與的重要保障。為更好的了解全國PPP項目財承報告編制的規范性情況，我們對截至2018年1月末已納入全國PPP綜合信息平臺項目庫的7446個PPP項目進行了財政承受能力論證報告（以下簡稱“財承報告”）規范性的評估分析。

　　 本報告從行業、地區、示范項目、入庫咨詢機構等角度，分析了財承報告規范性的總體情況，歸納了其中存在的主要問題，并提出相應的規范建議。總體上看，目前PPP項目財承報告在形式上較為規范，在論證質量上仍存在問題；要做好財承管理工作，既要進一步提示形式規范性，還要通過優化財承論證指引，提升論證質量。

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