市政府日前在官方網站發布《關于推廣運用政府和社會資本合作模式的實施意見》,明確推廣政府和社會資本合作(Public- PrivatePartnership,簡稱PPP)模式的基本原則、實施范圍、運作方式、操作流程和保障機制,鼓勵和引導社會資本參與公共服務領域投資運營。
《意見》明確,長沙將在市政基礎設施(包括城鎮供水、污水及垃圾處理、能源、會展、公共停車場、公共充電設施、地下綜合管廊等)、交通(包括軌道交通、城市公交、城鄉道路、橋梁隧道、港口樞紐等)、社會事業(包括教育文化、醫療衛生、體育健身、健康養老、保障性安居工程、棚戶區改造等)、生態環保、農林水利、新型城鎮化等領域重點推廣運用PPP模式,優先選擇投資規模相對較大(1億元以上)、市場化程度相對較高、社會需求相對穩定、定價機制相對靈活、合作期限相對較長(不低于10年)的項目進行試點示范。
建立健全政府、公眾共同參與的綜合性評價體系,積極引入第三方評估機制,對項目產出、成本效益、運營管理、服務質量、可持續性、社會評價等進行績效評價,并按項目規定公開評價結果。將績效評價結果與政府付費、使用者付費掛鉤,并作為項目價格、合作期限等調整的重要依據。
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