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市政府日前在官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式的實(shí)施意見》,明確推廣政府和社會資本合作(Public- PrivatePartnership,簡稱PPP)模式的基本原則、實(shí)施范圍、運(yùn)作方式、操作流程和保障機(jī)制,鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與公共服務(wù)領(lǐng)域投資運(yùn)營。
《意見》明確,長沙將在市政基礎(chǔ)設(shè)施(包括城鎮(zhèn)供水、污水及垃圾處理、能源、會展、公共停車場、公共充電設(shè)施、地下綜合管廊等)、交通(包括軌道交通、城市公交、城鄉(xiāng)道路、橋梁隧道、港口樞紐等)、社會事業(yè)(包括教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、健康養(yǎng)老、保障性安居工程、棚戶區(qū)改造等)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)林水利、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域重點(diǎn)推廣運(yùn)用PPP模式,優(yōu)先選擇投資規(guī)模相對較大(1億元以上)、市場化程度相對較高、社會需求相對穩(wěn)定、定價機(jī)制相對靈活、合作期限相對較長(不低于10年)的項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)示范。
建立健全政府、公眾共同參與的綜合性評價體系,積極引入第三方評估機(jī)制,對項(xiàng)目產(chǎn)出、成本效益、運(yùn)營管理、服務(wù)質(zhì)量、可持續(xù)性、社會評價等進(jìn)行績效評價,并按項(xiàng)目規(guī)定公開評價結(jié)果。將績效評價結(jié)果與政府付費(fèi)、使用者付費(fèi)掛鉤,并作為項(xiàng)目價格、合作期限等調(diào)整的重要依據(jù)。
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