四部委出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)加快安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展

發(fā)布日期：2018-07-06來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)來(lái)源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 7月2日，工業(yè)和信息化部、應(yīng)急管理部、財(cái)政部、科技部印發(fā)《關(guān)于加快安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，旨在提升全社會(huì)安全保障能力和本質(zhì)安全水平、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　 《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出工作目標(biāo)，到2020年，安全產(chǎn)業(yè)體系基本建立，產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入超過(guò)萬(wàn)億元。先進(jìn)安全產(chǎn)品有效供給能力顯著提高，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)示范應(yīng)用。創(chuàng)新能力明顯提高，集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，行業(yè)應(yīng)用不斷深化。

　　 《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，要面向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)施安全產(chǎn)品試點(diǎn)示范應(yīng)用工程，引導(dǎo)社會(huì)資本投入，有力拉動(dòng)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　 同時(shí)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出要健全投融資服務(wù)體系。探索建立政策引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的投資服務(wù)體系。鼓勵(lì)地方將安全產(chǎn)業(yè)納入政府基金投資范疇，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)等積極參與地方安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金和行業(yè)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金；引導(dǎo)股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等各類(lèi)民間資本為企業(yè)發(fā)展、安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和智慧社會(huì)安全基礎(chǔ)保障能力建設(shè)等提供支持。

　　 推動(dòng)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。鼓勵(lì)企業(yè)按照國(guó)家相關(guān)政策在資本市場(chǎng)進(jìn)行股權(quán)融資，以發(fā)行公司債券、資產(chǎn)支持證券等方式進(jìn)行債權(quán)融資。鼓勵(lì)金融研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全產(chǎn)業(yè)指數(shù)研究，引導(dǎo)社會(huì)資本關(guān)注安全產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展安全裝備融資租賃服務(wù)。引導(dǎo)國(guó)內(nèi)大型融資租賃機(jī)構(gòu)與安全裝備生產(chǎn)企業(yè)組建融資租賃服務(wù)聯(lián)合體，通過(guò)融資租賃等方式，為企業(yè)生產(chǎn)安全、城市公共安全等提供大型安全裝備、基礎(chǔ)設(shè)施等融資租賃服務(wù)。

　　 產(chǎn)業(yè)支持方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求充分利用現(xiàn)有資金渠道，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本加大對(duì)安全產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的支持力度。發(fā)揮國(guó)家安全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)作用，每年遴選一批先進(jìn)安全產(chǎn)品編入《推廣先進(jìn)與淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄》，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全設(shè)施改造升級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)隱患治理、示范工程建設(shè)、社會(huì)資本投資等方面的指導(dǎo)作用。

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