2017年4月份,國家發展改革委和中國證監會推進的首批四只PPP項目資產支持證券在滬深交易所成功掛牌上市,標志著我國PPP項目資產證券化工作取得實質性突破。
2017年10月25日,中國人民銀行時隔10年后修訂《應收賬款質押登記辦法》,首提項目收益權質押的可行性,對PPP資產證券化的基礎資產有了更合規的解釋。
高效落實政策和項目,除了為PPP資產證券化創造政策紅利,指明發展方向,也展現了中央政府推進落實PPP資產證券化的強大決心與信心。
PPP資產證券化的實施,打開了一條新的融資路徑,在這條嶄新道路不斷的摸索前進下,一路上并不缺乏風險和矛盾。而如何克服困難,回避風險,解決矛盾,不斷對PPP資產證券化產品進行完善,還原基礎資產的真面貌,是接下來需要繼續努力的方向。
在筆者看來,PPP資產證券化只有走得穩才能走得遠,只有制度謀劃在前,才能實現更加規范化的發展。
(許敏慧 作者系浙大網新建設投資集團投資總監兼投資發展部負責人,浙江省金融研究院PPP研究中心副主任)
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