環保類PPP受政策紅利 東方園林規范化運營見成效

發布日期：2018-06-01來源：網絡來源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 全國生態環境保護大會5月18日至19日在北京召開,會議決定,要提高環境治理水平,充分運用市場化手段,完善資源環境價格機制,采取多種方式支持政府和社會資本合作(PPP)項目,加大重大項目科技攻關,對涉及經濟社會發展的重大生態環境問題開展對策性研究。 據悉,本次生態環境保護大會是史上規格最高的一次,會上明確提出采取多種方式支持政府和社會資本合作項目,彰顯黨中央高度重視。

　　 作為中國水環境PPP模式的開創者,東方園林毫無疑問受此紅利影響最大。其在園林景觀多年積累的水環境治理、水務、海綿城市建設等經驗深度切合當前中國環保行業最大需求領域的發展趨勢,這為東方園林迅速成功轉型和快速獲取訂單提供了得天獨厚的優勢。

　　 2017年以來,在不斷推進PPP項目落地的基礎上,政府相繼出臺一系列PPP 監管政策法規,旨在強化對PPP項目進行規范化管理;不斷優化PPP市場競爭環境,鼓勵民營資本參與;優化政府與社會資本方的風險分擔結構,提高公共產品供給效率。PPP規范政策的出發點在于保持PPP行業健康、穩定、有序發展,對市場參與主體的運營管理能力提出了更高的要求,創造了更為良好的投資環境,有利于優秀民營企業的廣泛深度參與。東方園林緊隨政策趨勢,依托豐富經驗助力快速轉型,并且高度重視全產業鏈布局和技術研發,為自身成為環保類PPP明星企業奠定了獨到優勢。

　　 經歷2017年PPP規范年尤其是92號文集中清庫之后,我國PPP項目推進由重視數量階段轉向重視質量階段,2018年3月,財政部PPP項目庫數量和金額出現環比減少,為2016年項目建立以來的首次。但是,PPP庫項目質量顯著提高,財政部PPP庫數據,截至3月末,累計在庫項目總數7420個、投資額11.5萬億元,均已完成物有所值評價和財政承受能力論證,確保PPP項目提升公共服務基礎設施建設的效率,保障地方財政對PPP項目的支付能力。在中央高度重視生態環保的大背景下,環保作為地方政府的剛性需求,仍然是PPP重點推進的領域。此前,第四批PPP示范項目入選率環比有較大幅度下降,但環保類PPP數量占比接近40%,比例有所提升,已經彰顯財政部對環保PPP的支持態度。

　　 東方園林有7個項目進入第四批示范項目,涉及到的總投資額超過100億元,與第三批相比,第四批示范 項目的選擇條件更為嚴格,規模更加合理,不僅要求項目規劃立項、用地審批等前期手續完備,還需通過物有所值評價和財政承受能力論證,并與行業政策導向相一致。此次總書記講話支持PPP項目,有望進一步消除之前市場對PPP項目的疑慮,運作規范、資本金穿透、重視后續運營的環保類PPP項目將受到政策大力支持。

　　 未來,東方園林持續穩步推進PPP項目,已中標的PPP項目一直保持規范運作,沒有出現被清理出庫的情況,公司將會持續關注政策變化,及時調整市場布局以應對行業政策變化,同時堅決保障在手訂單的質量和水平。

　　 隨著“十三五”生態環保戰略的加速推進,環保產業也將迎來更快速的發展。擁有全面、深厚實力的東方園林,通過良好的企業經營和更多訂單的獲取,將在行業中成為弄潮兒,作為標桿引領發展,其發展模式值得行業參考借鑒。

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