國務院發文支持大氣治污PPP

發布日期：2018-07-10來源：網絡來源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 6月27日，國務院印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》（國發〔2018〕22號），要求拓寬投融資渠道，支持依法合規開展大氣污染防治領域的政府和社會資本合作(PPP)項目建設;同時構建全民行動格局，樹立綠色消費理念，積極推進綠色采購，倡導綠色低碳生活方式，以加快改善環境空氣質量，打贏藍天保衛戰。

　　 該行動計劃共提出了三十九項行動措施。其中第三十項“拓寬投融資渠道”要求：各級財政支出要向打贏藍天保衛戰傾斜。支持依法合規開展大氣污染防治領域的政府和社會資本合作(PPP)項目建設。鼓勵開展合同環境服務，推廣環境污染第三方治理。出臺對北方地區清潔取暖的金融支持政策，選擇具備條件的地區，開展金融支持清潔取暖試點工作。鼓勵政策性、開發性金融機構在業務范圍內，對大氣污染防治、清潔取暖和產業升級等領域符合條件的項目提供信貸支持，引導社會資本投入。支持符合條件的金融機構、企業發行債券，募集資金用于大氣污染治理和節能改造。將“煤改電”超出核價投資的配套電網投資納入下一輪輸配電價核價周期，核算準許成本。

　　 行動計劃第三十九項“構建全民行動格局”提出：環境治理，人人有責。倡導全社會“同呼吸共奮斗”，動員社會各方力量，群防群治，打贏藍天保衛戰。鼓勵公眾通過多種渠道舉報企業環境違法行為。該部分要求：樹立綠色消費理念，積極推進綠色采購，倡導綠色低碳生活方式。強化企業治污主體責任，中央企業要起到模范帶頭作用，引導綠色生產。

　　 行動計劃第三十一項“加大經濟政策支持力度”部分還提出，推行上網側峰谷分時電價政策，延長采暖用電谷段時長至10個小時以上，支持具備條件的地區建立采暖用電的市場化競價采購機制，采暖用電參加電力市場化交易谷段輸配電價減半執行。

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