近日,福建、江蘇、深圳等地相繼出臺新的政策推進PPP項目發展。其中,提出要加強對PPP項目資金管理規范,嚴禁借PPP名義變相舉債。
據11日消息,吉林省財政科學研究所所長張依群對記者表示,加強對PPP項目資金管理規范,說明我國PPP開始逐步走向規范化、制度化的發展軌道。
具體來看,福建省財政廳日前公布的《關于進一步規范政府和社會資本合作(PPP)項目的指導意見》提出,各地各部門要杜絕偽PPP項目,嚴防假借PPP名義,以承諾固定回報、回購安排、明股實債和兜底等違規方式,變相違規舉債轉化為政府債務風險;江蘇省財政廳日前印發《江蘇省政府和社會資本合作(PPP)項目入庫管理工作規則》明確提出優先入庫、從嚴從緊入庫和嚴禁入庫三種具體類型及標準;深圳市日前發布《深圳市政府和社會資本合作(PPP)實施細則》,主要從PPP項目的土地政策、財政政策、金融政策和價格政策等方面提出相應的配套措施,積極促進和穩妥保障PPP項目的規范健康發展。此舉促使各參與方更加注重規范運作和項目管理,有利于防范和控制風險,增強市場信心,促進深圳市PPP事業長期可持續發展。
張依群表示,PPP作為一種新型的項目投資方式,從引進初期的盲目認知,到前幾年的膨脹式快速發展,到去年的全面清理規范,再到現在的逐步走上正軌,說明我國對PPP 的認識已經從不成熟階段逐步走向成熟階段。
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