提出三年之后,“一帶一路”旗艦項目“中巴經濟走廊”開始逐步落地。當地時間5月6日,巴基斯坦白沙瓦至卡拉奇高速公路項目的蘇庫爾至木爾坦段舉行開工儀式。該段項目的合同金額約為28.9億美元,折合人民幣184.6億元,是迄今為止中巴經濟走廊金額最大的基礎設施項目。
白沙瓦-卡拉奇高速公路連接巴基斯坦北部邊境城市白沙瓦和南部沿海城市卡拉奇,中間途徑巴第二大城市拉合爾,全長1152公里。此次開工的蘇庫爾至木爾坦段位于整個線路中段,長392公里,設計為雙向6車道、時速120公里,工期為36個月。中國建筑股份有限公司(601668.SH,下稱中建)擔任項目總承包,中國進出口銀行提供融資支持。
2013年5月,總理李克強在履新后訪問巴基斯坦,提出“中巴經濟走廊”概念。該走廊從中國新疆喀什進入巴基斯坦北部,然后穿過巴全國,抵達南部港口城市卡拉奇和瓜達爾。項目預計建成一條公路、鐵路、油氣管道及光纜覆蓋的通道。通道既能促進巴當地經濟發展,也將成為中國繞開馬六甲海峽、經巴基斯坦連接印度洋的陸上交通干線。外交部長王毅曾將其稱為“一帶一路”的旗艦項目。
在開工儀式現場,巴基斯坦總理謝里夫在致辭中表示,白沙瓦-卡拉奇高速公路是連接巴國南北的經濟大動脈,將極大促進巴基斯坦地區經濟發展和中巴經濟走廊建設。
根據中建發布的資料,項目建設預計將為巴當地創造上萬個就業崗位。同時,大量機械設備和工程師將來自中國,有助于中國裝備和技術“走出去”。
今年,中巴經濟走廊建設明顯提速。4月28日,喀喇昆侖公路升級改造二期哈維連至塔科特段也舉行了開工儀式。目前,喀喇昆侖公路是中巴間唯一的陸路交通通道。哈維連至塔科特段位于巴基斯坦北部,全長120公里,設計為雙向四車道(部分兩車道),合同金額為13.15億美元。項目由中國交通建設股份有限公司子公司中國路橋工程有限責任公司負責建設,工期42個月,同樣由中國進出口銀行提供融資支持。
中巴經濟走廊建設也存在挑戰。巴基斯坦各地派系林立,中央政府對地方管控能力有限。面對中巴經濟走廊這一大蛋糕,各地曾為公路走向問題爭執不休,現在的路線為各方折中方案,未來仍可能出現爭議。同時,巴地方武裝活躍,尤其是與阿富汗接壤的西北邊境地區和瓜達爾港附近存在安全問題,也會制約整條通道的發展。
對此,某政策性銀行西部地區分行高層曾向財新記者表示:“僅從國別風險而言,‘一帶一路’沿線國家風險都不低,但項目必須要進入。那我們是以規避風險為重,還是貫徹國家戰略為重?只有企業進入后,才能判斷出來。”
根據中建資料,2016年2月,中建已全面啟動蘇庫爾至木爾坦段項目前期動員工作,包括施工營地建設、業主對接、地質勘察取樣試驗、工程測量測繪、水文研究等。此項目以外,中建在巴基斯坦當地還曾承建伊斯蘭堡新國際機場、梟龍戰機生產線、人馬座酒店等,主要由中建三局負責。
近年,現行資質管理制度的缺陷逐漸暴露,資質標準的不合理之處逐漸顯現,資質掛靠、違法分包和轉包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設主管部門、行業協會和廣大企業,交流了資質管理運行的現狀,提出資質標準修訂的相關建議。
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