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境外工程的安全風(fēng)險及自我保護

發(fā)布日期:2014-06-19來源:本網(wǎng)編輯:龔煒

[摘要]我國企業(yè)開辟國際承包工程市場取得長足進展的同時,各類安全風(fēng)險造成的經(jīng)濟損失、人員傷亡的數(shù)量也大大增加。從近年看,在各類風(fēng)險中安全風(fēng)險對中國公司的威脅和損害呈上升趨勢,筆者結(jié)合自己在一些非洲國家工作的實際經(jīng)歷,針對國際工程中可能遇到的各類安全風(fēng)險進行分析,提出規(guī)避風(fēng)險的措施及建議,供同行參考。

  國際承包工程中的主要安全風(fēng)險

  (一)自然風(fēng)險:主要指惡劣的自然環(huán)境造成的風(fēng)險,一般出現(xiàn)于遠離城鎮(zhèn)村莊、人煙稀少的地區(qū)。

  (1)交通不便,由此引起的迷路、陷車、人員失蹤等;

  (2)惡劣的自然環(huán)境,如沙漠和荒漠地區(qū),氣候炎熱干燥、缺少水源,風(fēng)沙大、沙塵暴肆虐;

  (3)突發(fā)的暴雨、洪水、滑坡、泥石流等災(zāi)害;

  (4)野獸、毒蛇和有毒植物、昆蟲等的傷害。

  (二)政治風(fēng)險, 主要指由一國政治因素不穩(wěn)定所導(dǎo)致的風(fēng)險。

  (1)政變、騷亂、武裝沖突、內(nèi)戰(zhàn)等;

  (2)某些極端組織為達到一定政治目的而進行的恐怖襲擊、綁架、暗殺等;

  (3)一些組織和個人為達到某些經(jīng)濟目的而實施的綁架、搶劫活動;

  (4)宗教、民族、文化沖突等。

  (三)其它風(fēng)險

  (1)施工中的工傷事故;

  (2)交通事故;

  (3)疾病威脅,主要指惡性傳染病如瘧疾、黃熱病、霍亂、艾滋病等;

  (4)其它意外傷害。

  各類風(fēng)險的防范措施

  從上述風(fēng)險類型看,風(fēng)險客觀存在,不以人的意志為轉(zhuǎn)移,必須正視它,防止由于防范不當(dāng)帶來不必要的損失。

  (一)自然風(fēng)險的防范措施及對策

  在非洲撒哈拉沙漠以南的許多國家,分布著大量的沙漠和荒漠地帶,氣候炎熱,降雨稀少,在旱季的7、8個月里,經(jīng)常是風(fēng)沙滾滾,有些地區(qū)分布著移動的沙包,隨風(fēng)向而變換著位置。在雨季,荒漠草原區(qū)會生長出一些灌木和植被,不經(jīng)常通行的道路會被雜草覆蓋。從地理條件看,這類地區(qū)以丘陵和坡地為主,河流一般為季節(jié)性,人煙稀少,道路基本上是自然形成的彎彎曲曲的沙土路,且不固定,經(jīng)常會因大風(fēng)或車輛拋錨而改道。這種自然條件下最易出現(xiàn)的是行車風(fēng)險,如迷路、車輛故障、陷車等。

  在熱帶沙漠和熱帶草原地帶施工,應(yīng)選擇帶前驅(qū)的大功率車輛,僅有后輪驅(qū)動的單軸車輛一般不適用沙漠道路行駛。筆者所在公司2001年到蘇丹施工,在首都周邊考察時,感覺行車條件還可以,就在國內(nèi)購買了5噸運貨車和客貨兩用皮卡車(都沒有前驅(qū)),在平路上還行,可一上沙路,全都拋錨,不出一年,十幾輛車全部趴窩。

  在沙路上行車,應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)臋n位,勻速行駛,一般不踩剎車,在通過較軟的沙土路時,應(yīng)加大油門,快速沖過去。如果是空車,走沙路車比較飄,可在車上裝一些沙子,有利于車輪抓地。

  如果車陷在沙窩里,可采用以下方法處理:1.掛上前進檔,加大油門,慢起步;2.用鐵鍬挖一下車輪下的沙子,墊上石頭、樹枝等物,加大油門,快起步,沖出沙窩;3.車輛如果沒有前進檔(后8輪),又剛進沙窩,可以試著倒出去;4.如果是吊車,可采取自救的辦法,用液壓系統(tǒng)把車輪支起來,再在輪下墊上木板等物,開出沙窩。

  出車前,應(yīng)檢查車輛,油、水是否充足,隨車工具是否齊全,并帶上厚木板、鐵鍬等自救工具,這一點非常重要,許多中國公司車輛多,司機常常不固定,可能疏忽車輛的例行檢查。

  如果是100公里以上的沙路,又經(jīng)過人煙稀少的無人區(qū),應(yīng)帶上充足的飲用水和食物,道路難行的,最好帶兩個備胎,以防萬一。同時,一定要帶上指南針或GPS(全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)),條件允許時,帶上衛(wèi)星電話,防止迷路和失蹤。

  為防患于未然,減少車輛故障,應(yīng)加強對在用車輛的例行保養(yǎng)。在風(fēng)沙較大和路況不好的地區(qū),應(yīng)適當(dāng)縮短三濾的更換時間,縮短更換機油的行車里程,如正常 5000公里換一次機油和三濾,在沙漠地區(qū)就應(yīng)3000公里左右更換一次,同時,應(yīng)不定期地檢查車輛緊固和傳動部分,如風(fēng)扇、水泵皮帶、緊固螺栓和輪胎等,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,不開帶病車。

  沙塵暴在荒漠和熱帶草原地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn),施工遭遇沙塵暴時,如果沒有緊急情況,最好不要出車,防止迷路或出現(xiàn)車禍。非出車不可,或在行車途中遭遇沙塵暴,應(yīng)注意采取以下措施:1.依靠指南針或GPS,走正確的方向,避免在原地轉(zhuǎn)大圈;2.兩輛車以上共同行進時,必須互相照應(yīng),不能單獨行動;3.迷路時,不能一人單獨探路或求援。

  2005年,我們在一次項目考察途中,遭遇沙塵暴,能見度僅30米,在彎曲的沙路上行車,不時偏離方向,雖然兩位司機和兩位隨同的工程師是當(dāng)?shù)厝?,具有豐富的經(jīng)驗,但在能見度極差的沙塵暴面前,也一次次遭遇尷尬,兩輛尼桑越野車在柔軟的沙子面前無能為力,稍不留神就陷進沙窩,由于距離30~40米就看不到對方,司機不時爬到車頂四下張望,找另一輛車。在這種條件下,我們定下嚴格的紀律,司機必須聽從統(tǒng)一指揮,不得擅自行動,最終我們利用攜帶的一個指南針,依靠地圖,走正確的方向,艱難地走出了100多公里的荒漠區(qū),安全脫險。

  在沙漠和荒漠地帶迷路時,如果有衛(wèi)星電話,應(yīng)與公司取得聯(lián)系,確定方位,共同商議應(yīng)對辦法。如沒有衛(wèi)星電話,應(yīng)采取如下措施:1.用指南針或GPS確定方向,朝一個方向行駛,直到與橫向交叉的自然道路相會,再順路行駛,直至遇到村莊或其他車輛。2.如果沒有指南針或GPS,仍要憑感覺判斷方向,并借助太陽等參照物,朝一個方向行駛,直至與道路相會。3.如果車輛油料不足,應(yīng)將車停在路邊,等待過往車輛救援,切不可盲目行駛,直到油料耗盡拋錨。4.如果道路較熟,距離村莊、城鎮(zhèn)較近,那么可以考慮棄車求援,但不管怎樣,車上人員都應(yīng)一道集中行動,帶上飲用水和食品,以防萬一。5.如果遇上當(dāng)?shù)厝耍詈谜埶宪噹罚竭_安全地帶。

  (二)政治風(fēng)險的防范措施及對策

  首先,應(yīng)保持與所在國中國使館的經(jīng)常性聯(lián)系,從使館得到官方和非官方有關(guān)安全方面的信息,按照使館的安全要求進行施工組織和安排。在安全風(fēng)險較重的地區(qū),要制定安全預(yù)案,以應(yīng)對突發(fā)事件。

  其次,加強安全防范。流動性強的項目如測量、勘察、水井工程等,應(yīng)選擇相對安全的地區(qū)。固定項目如水壩、電廠等,應(yīng)有武裝警察或軍隊保護。

  再次,應(yīng)嚴格管理員工外出或單獨行動,防止遭到襲擊或搶劫。在有些情況下,進駐某一國家、地區(qū)施工時的政治形勢穩(wěn)定,但由于偶發(fā)特別事件而導(dǎo)致政治風(fēng)險加大,這種情況下,應(yīng)當(dāng)審時度勢,采取多種應(yīng)對策略。如 2004年筆者公司兩名員工遭到反政府武裝綁架,當(dāng)時,使館為避免出現(xiàn)新的安全風(fēng)險,要求我們將該地區(qū)的施工隊伍立即撤出。考慮到當(dāng)時的具體情況,我們做出了暫不撤出的決定,主要基于以下幾點考慮:1.反政府武裝控制著主要交通線,活動范圍在3個省,開著機動性很強的越野車,隨時都可以在半路上截住我們。 2.所在國政府對營救人質(zhì)全力以赴,地面派出軍隊搜索,空中派出飛機偵察,還通過中間人進行斡旋,如果我們撤出了,政府方會感到很沒面子。3.穩(wěn)定公司員工情緒。人被劫持了,員工中未免產(chǎn)生恐慌情緒,如果有工作干,就沒有多少時間胡思亂想,可有效地防止新的意外。

  我們將想法向使館作了匯報,經(jīng)過慎重考慮,使館同意了我們的意見。我們一方面堅持施工作業(yè),按計劃履行合同;另一方面加強與業(yè)主方的協(xié)調(diào),他們派出更多的警察保護施工現(xiàn)場,保護原材料和生活補給線,使我們有一個相對安全的施工環(huán)境,最終圓滿地完成了施工任務(wù),既創(chuàng)造了經(jīng)濟效益,收到了該收的工程款,也創(chuàng)造了意想不到的社會效益,受到政府和當(dāng)?shù)匕傩盏囊恢沦澴u。人質(zhì)事件成功解決后,公司在該國的聲譽大增,在隨后的工程招投標(biāo)中,業(yè)主有意識地向我公司傾斜,由原來一次簽訂30~40眼井的合同,發(fā)展到上百眼井,而且全部為議標(biāo),使我公司在該國水井市場居于相對壟斷地位。

  1. 遭遇騷亂

  對于這一類突發(fā)事件,應(yīng)保持冷靜,首先避開騷亂的人群,躲到比較安全的地方。如果附近有大批警察,應(yīng)尋求警察的保護,由警察護送到比較安全的地帶。

  值得注意的是,當(dāng)警方力量不足時,要遠離警察,防止與警察一道受到?jīng)_擊。筆者所在公司2005年8月經(jīng)歷了一次騷亂,所在國一次飛機失事,形勢迅速惡化,在從眾效應(yīng)的作用下,瘋狂的人群搶商店、砸汽車,有的人無處發(fā)泄,竟一起搖晃電線桿,晃倒了再把路燈砸爛,一些上街的中國人也無端受到傷害。好在我公司人員對地形較熟,迅速集中,躲到一所女子學(xué)校,才逃過一劫。這次騷亂,許多警察受到了沖擊,槍支被奪走,只能眼睜睜地看著混亂的人群瘋狂地打砸搶。這種情況下,如果有哪個警察想維持秩序,那只能受到傷害,自身難保。因此,對騷亂事件應(yīng)盡可能避開事發(fā)地,嚴重的應(yīng)采取緊急避險措施,到中國大使館避難,尋求政府保護。

  2. 遭遇恐怖襲擊

  在一些非洲國家,政局不穩(wěn),官員腐敗,政府無力控制局勢,大量的反政府武裝和游擊隊經(jīng)常制造恐怖事件,并將外國公司作為發(fā)泄不滿的對象,以擴大自身的影響。近期恐怖襲擊的范圍有逐步擴大的趨勢,而且恐怖分子手段兇殘,不分青紅皂白,一律殘忍殺害。我國公民在阿富汗、巴基斯坦遭遇的恐怖襲擊,就是這種情況。

  隨著國內(nèi)經(jīng)濟對各種資源的需求日增,我國對非洲的開發(fā)和投資力度的加大,中國公司和員工遭受恐怖襲擊的概率也大大提高,而且,從事資源開發(fā)(如能源、礦產(chǎn)等)的公司員工更易受到襲擊。究其原因,主要是當(dāng)?shù)匕傩諢o法獲得開發(fā)資源所帶來的收益,開采的資源又不能直接消費,真正的受益者是政府,因此,當(dāng)?shù)厝司蜁膽巡粷M,在少數(shù)人的挑動下,遷怒于進行資源開發(fā)的外國公司,中國公司也不例外。

  由于恐怖襲擊具有突發(fā)性,難以預(yù)料,因此事件發(fā)生時,人們一般沒有自衛(wèi)能力,應(yīng)保持冷靜,先就地臥倒,就近尋找隱蔽物,防止流彈擊傷。事發(fā)后,公司迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,尋求妥善解決辦法。

  應(yīng)當(dāng)看到,有些國家局勢動蕩,政府實際控制局勢的能力有限,恐怖襲擊后,中方要求嚴查兇犯,政府實際上無能為力,逼急了,抓兩個嫌疑犯搪塞,最后不了了之。因此,必須丟掉不切合實際的幻想,做到:第一,以我為主,以預(yù)防為主,防患于未然;第二,出了事,不怕事,妥善處理,防止問題再發(fā)生。

  3. 遭遇綁架、搶劫

  近年來,中國公司員工遭綁架和搶劫的案例時有發(fā)生,在菲律賓、巴基斯坦、蘇丹,以及近期在尼日利亞連續(xù)發(fā)生的兩起綁架中國工人事件,一幕幕驚心動魄的綁架活動,牽動著國家、政府、中國公司和出國人員家屬的心。綁架或搶劫者一般出于以下幾個目的:(1)政治目的;(2)經(jīng)濟目的;(3)政治和經(jīng)濟雙重目的。

  遭遇綁架的形式多種多樣,有的在施工工地遭綁架,有的在行車途中遭綁架,有的在遇襲時遭綁架。一般情況下,出于經(jīng)濟目的的綁架由于圖的是錢財,對于被綁架者的傷害較少,給了錢就放人;而出于政治目的的綁架其危險性要大得多,綁架者條件苛刻,拖延時間長,由于達不到目的,經(jīng)常將人質(zhì)殘忍殺害。

  因此,解救被綁架的人質(zhì),需要采取政治的經(jīng)濟的和輿論的多種手段、多種方法,需要高度的智慧和靈活的策略。

  2004年3月14日,筆者公司兩名員工在蘇丹達爾富爾遭到反政府武裝的綁架,我們采取了以下做法:

  (1)事件一發(fā)生,首先核實情況,掌握準確信息后,立即向中國使館和主管上級匯報。

  (2)公司迅速與業(yè)主方和施工所在地政府取得聯(lián)系,爭取當(dāng)?shù)卣闹匾暸c配合,積極解救人質(zhì)。

  (3)通過第三方及其它途徑(非官方、非正常渠道)與反政府武裝直接接觸,進行溝通和談判,了解被綁架員工的真實情況。

  (4)采取措施穩(wěn)定公司員工的情緒,使大家聽從指揮,配合公司的救援行動。

  (5)作好被綁架員工家屬的工作。由于當(dāng)今信息十分發(fā)達,綁架事件要瞞也瞞不住,應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞奖M早告知家人,以免被動。

  (6)找一個各方都可接受的中間人,促成危機的和平解決(如國際紅十字會、區(qū)域國際組織、有關(guān)國家的政府首腦等)。如果不能盡快解救人質(zhì),事件就會更復(fù)雜。

  發(fā)生綁架事件后,必須相信和依靠使館,相信和依靠上級組織,這是我們最深刻的體會。特別是在解救人質(zhì)過程中,隨著時間的推移,變數(shù)增多,中國駐蘇丹使館、使館經(jīng)商處派出得力人員去事件發(fā)生地,與國際紅十字會密切合作,直接參與人質(zhì)解救工作,起到了十分關(guān)鍵的作用。

  應(yīng)當(dāng)說明的是,在相信和依靠使館、相信和依靠上級組織的同時,公司也要主動配合,發(fā)揮主觀能動性。因為使館、政府部門要考慮諸多政治因素和影響,要按一定程序和規(guī)定辦事,要受到一些條件的制約,而公司受到的限制較少,可以更靈活地采取對策,包括找一些知情人、中間人,通過各種途徑了解情況,私下里進行協(xié)商、談判,甚至直接與綁架者通話。因此,充分發(fā)揮公司的作用也很重要。只有各方通力合作,密切配合,才會取得最佳效果。

  對公司員工個人來講,遭遇綁架時應(yīng)注意以下幾個問題:

  第一,沉著應(yīng)對,不采取過激行動。

  這取決于雙方力量對比,一方荷槍實彈,一方手無寸鐵,這種情況下,保存生命是最重要的。我公司員工被綁架時,面對全副武裝的反政府組織,雖然心中很害怕,但表現(xiàn)得很冷靜,一方面巧妙與之周旋,按他們的要求行動;另一方面積極商議對策,在確定反政府武裝沒有傷害他們的意圖后,主動用當(dāng)?shù)卣Z言(阿拉伯語)與之交流,使對方增加好感,放松警惕,為后來的逃跑創(chuàng)造了條件。

  第二,不盲目逃跑。

  被綁架后,出于求生的本能,可能人人都會選擇逃跑。但逃跑能否成功,能否到達安全地帶,則要看當(dāng)時的具體條件。在非洲,由于地域遼闊,荒漠和熱帶草原地區(qū)分布于十幾個國家,環(huán)境惡劣,被綁架后逃跑,要么被抓回,要么就是因干渴、迷路而永遠失蹤,生存的幾率很低。因此綁架者都十分自信,對手中的獵物,常常疏于看管,認為手中的獵物跑不了。如我公司兩名員工被綁架后,逃跑了3次,就是這種情況,綁架者不是在后面持槍押著人質(zhì),而是在人質(zhì)前面走,就像帶著兩只羊,我公司員工故意放慢腳步,使雙方距離越來越遠,自然就有了逃跑的機會。但是,在人生地不熟,語言不通的情況下,選擇逃跑一定要深思熟慮,特別是一個人逃跑,危險就更大。一方面增加了迷路、失蹤的風(fēng)險,饑餓、干渴,無力自救;另一方面,在民族、部落眾多的地區(qū),容易遭到新的綁架和意外傷害,還可能遭遇野獸的襲擊。我公司員工選擇的幾次逃跑,實屬僥幸,除了其求生的本能外,對方向的正確判斷,對地形環(huán)境的了解,與反政府武裝語言上的溝通,麻痹了對方,創(chuàng)造了機會。

  在防范較嚴,距哨所、軍隊和城鎮(zhèn)較近的地方被綁架,逃跑的風(fēng)險更大。綁匪怕暴露目標(biāo),可能對逃跑者采取極端手段,這已有許多先例。而且,由于人生地不熟,逃跑極易被再次抓獲,并受到殘忍對待以至于殺害。

  在敵對雙方發(fā)生槍戰(zhàn)或政府武裝解救人質(zhì)時,也不宜逃跑,應(yīng)就地臥倒,或躲藏到可以隱蔽的地方,待戰(zhàn)斗停止后再出來,防止被流彈擊中或敵對雙方為嫁禍對方傷害人質(zhì)。當(dāng)然,遭到綁架,是否選擇逃跑,取決于個人的判斷能力、自救能力和求生能力,應(yīng)視當(dāng)時的具體情況而定,因時制宜,因地制宜。

  (三)其它風(fēng)險的防范

  1.工傷

  由于施工大部分是機械、液壓傳動,少不了運輸車輛,吊裝設(shè)備,工傷等意外事故不可避免,而施工地區(qū)醫(yī)療條件普遍較差,因此,對工傷需高度重視,所到一地,首先了解附近醫(yī)院的位置及醫(yī)療條件。一方面以預(yù)防為主,有條件的配備醫(yī)務(wù)人員,沒條件的準備簡易的包扎藥品和用品,以備不時之需;另一方面要認真記錄每一個員工的血型,以備出現(xiàn)重傷、大出血時緊急輸血之用。對需長時間治療的傷員,盡可能安排回國治療。

  2.疾病

  大部分第一次出國的人,初到一個新地方,都會感到水土不服,要經(jīng)過一個生理和心理適應(yīng)期。特別是初到非洲,環(huán)境和生活條件較差,身體抵抗力降低,更易患病。因此,加強疾病預(yù)防,有病及時治療,是保持公司戰(zhàn)斗力和員工身體健康的重要保證。

  在非洲許多國家,惡性傳染病較多,如瘧疾、黃熱病、霍亂、登革熱等,發(fā)病率和死亡率都非常高。從公司角度講,應(yīng)時刻關(guān)注疫情,防止蔓延到中國公司。在沙漠、半沙漠氣候和熱帶雨林氣候條件下,最常見、也最具威脅的疾病是惡性虐疾,英譯名叫“馬來熱”,這種病由蚊蟲傳染,只要被蚊子叮咬,隨時都可發(fā)病,而且發(fā)病時往往不被注意,等查出瘧原蟲時,病情已開始惡化,伴隨著高燒、劇烈頭痛,有的病灶在肺部,咳嗽、胸痛,有的則在腸胃消化系統(tǒng),嘔吐,吃不下飯,拉肚子等。如果治療不及時,將有生命危險。

  對付惡性虐疾,沒有一勞永逸的辦法,只有積極的預(yù)防,有病早治。在距城鎮(zhèn)和醫(yī)院較遠的地區(qū)施工,應(yīng)讓公司員工隨身攜帶必備的抗虐藥品。

  值得注意的是,如果在國外時得過瘧疾,回國后也要保持警惕,特別是在北方地區(qū),由于瘧疾的發(fā)病率很低,常常會被醫(yī)院誤診,當(dāng)感冒或炎癥治療,影響對癥下藥,近年已有回國人員因貽誤治療而死亡的病例,須引起高度重視。

  3.文化、宗教沖突和種族歧視

  許多非洲國家民族眾多,信仰多有不同,文化禁忌也較多,有些非洲國家的穆斯林每天都要做禮拜,如不尊重他們的宗教習(xí)慣,容易引發(fā)沖突。

  在非洲,中國公司成了外國公司,中國人成了外國人,一些人產(chǎn)生盲目的優(yōu)越感,存在種族歧視傾向,這些矛盾和問題長時間積累,會導(dǎo)致所在國的排外傾向。例如,一些國家的穆斯林每天都要做祈禱,周五還要做禮拜,而中國人信教者較少,因工作原因會阻止他們進行禱告,或因一些穆斯林頻繁進行祈禱而嘲笑他們,都會引起他們的反感。再如,由于語言方面的原因,彼此誤解對方,會演變成肢體沖突,許多非洲人看過港、臺武打電影、錄像,片面地認為所有的中國人都會武功,一動手自己肯定吃虧,因此當(dāng)?shù)厝酥灰椭袊税l(fā)生沖突,就會拔出藏在綁腿里或胳膊上的刀子進行自衛(wèi),先下手,造成中國公司員工的人身傷害。

  對非洲當(dāng)?shù)毓蛦T的聘用應(yīng)十分慎重,要經(jīng)過合法的手續(xù),并規(guī)定試用期,不合格的試用期內(nèi)就解聘,絕不能拖。因許多非洲國家在殖民統(tǒng)治時期,照搬了西方國家的一些法律,對雇傭勞工有十分詳細具體的規(guī)定,雖然這些法規(guī)在本國執(zhí)行不力,但對外國公司則往往較真。有時一個簡單的解雇行為,當(dāng)?shù)厝艘矔涯愀娴椒ㄔ?,讓你卷入沒完沒了的官司當(dāng)中;還有些當(dāng)?shù)毓蛦T被辭退后,心懷不滿,把他所知的公司秘密告訴警察局,讓警察來搜查,擾亂公司正常的經(jīng)營。

  4.注意防范可能帶來人身傷害和損失的其它風(fēng)險

  (1)不要撿他人放在路邊的物品。非洲許多國家和地區(qū),由于交通不便,人們外出辦事都是步行,走累了,就把隨身攜帶的物品放在路邊,自己獨自離去,有時一兩天不取,一些中國的司機不知道這種習(xí)俗,順手牽羊,可能會惹大的麻煩,因有些非洲國家將拾取物品為偷竊,輕者遭到謾罵或毒打,重者會被扭送的警察局。

  (2)行車途中不要捎帶單身年輕女性。非洲許多國家是穆斯林,對待女性有十分嚴格的禁忌,如果有女性非要搭車,最好有當(dāng)?shù)厝伺阃?/p>

  (3)出了交通事故不要逃跑,盡可能找警察來處理。事故嚴重的應(yīng)盡快通知自己所在公司,特別要留下證人和證據(jù)。由于許多中國公司員工沒有駕照,而車輛又很多,因此經(jīng)常有無照員工駕車上路,一出事故將面臨嚴厲處罰,有些人就選擇逃逸,在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生極為惡劣的影響,而且被抓住,后果很嚴重。

  (4)如有比較緊急的情況,如車禍、遇到重傷和重病的人,施救時最好有當(dāng)?shù)厝伺阃?,以便在醫(yī)院向大夫或警察說明情況,防止傷員或病人搶救不及時而死亡又無人作證,帶來不必要的誤解。

  對防范安全風(fēng)險的幾點建議

  從公司角度講,首先應(yīng)加強安全教育,由于安全風(fēng)險具有突發(fā)性,一般很難預(yù)料,因此持之以恒的安全教育,用活生生的事例來引起全體員工對安全的重視,自覺提高防范風(fēng)險的意識至關(guān)重要。

  建立和完善安全管理的制度性規(guī)定,以預(yù)防為主。如制定安全操作規(guī)程、行車安全規(guī)定、外出安全管理規(guī)定等。對流動性強的部門,如井隊、安裝隊、運輸隊、野外勘測、勘察、物探單位,應(yīng)制定更詳細、更嚴格的安全管理規(guī)定,使全體員工高度重視安全工作,真正將安全管理放在各項工作的第一位。

  監(jiān)督和檢查相結(jié)合,輔之以經(jīng)濟手段,不讓制度流于形式。

  同時,在用工上,堅持本土化,利用當(dāng)?shù)毓蛦T的地域優(yōu)勢、人際優(yōu)勢減少公司的風(fēng)險。注重提高員工的綜合素質(zhì),如培養(yǎng)員工優(yōu)秀的品質(zhì)及學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力、應(yīng)變能力等。

  從員工個人角度講,主要是不斷學(xué)習(xí)安全防范知識,增強安全風(fēng)險意識,關(guān)注所在國政治形勢的動態(tài),遵守公司安全管理制度,積累自我保護的經(jīng)驗等。(作者:天津華北有色建設(shè)工程公司副總經(jīng)理 周克勛)

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