施工企業管理：項目管理應注意的幾個問題

發布日期：2017-08-09來源：中華鐵道網 編輯：張世輝

[摘要]

　　 摘要：項目管理是建筑企業一個無法繞開的話題。目前，一些單位在項目經理選配、錄用施工隊伍、物資招標采購、成本管理等方面還存在一些弊端，不解決好這些問題，項目實現盈利是一句空話。

　　 項目管理是建筑企業一個無法繞開的話題。目前，一些單位在項目經理選配、錄用施工隊伍、物資招標采購、成本管理等方面還存在一些弊端，不解決好這些問題，項目實現盈利是一句空話。筆者就上述問題談幾點淺顯的看法。

　　 一、選好項目經理是項目實現盈利的關鍵

　　 建筑企業的生存和發展，核心的問題是項目管理，而項目管的好與壞，與項目經理有很大關系。兵改工29年來，依靠國家基礎建設的大投入，建筑企業挺進鐵路、公路、機場、市政到水利水電等領域，在為國家建設的同時，也發展壯大了企業，更重要的是養活了職工。企業經歷了從計劃經濟到市場經濟的過度、陣痛期，摸爬滾打，跌跌撞撞，由摸著石頭過河到主動搏擊市場，滌蕩起伏，一路走來，積累了許多適應市場的寶貴經驗，而存在的問題也顯而易見，有些問題嚴重制約了企業的發展。同在一個起跑線上的企業，經過幾十年市場的歷練，有的企業許多問題都暴露出來了，一些單位雖然承攬的項目，規模越來越大，完成的產值逐年遞增，效益卻不能同步遞增，出現債臺高筑，每況愈下，走下坡路，度日如年的景象。

　　 企業的發展靠項目，項目是企業發展的源頭，源頭沒有活水，怎么發展?一些單位虧損的一個原因，除了饑不擇食、承攬的是墊資項目，墊進去的錢10年八年拿不回來，錢被建設單位坑的欲哭無淚，這樣的項目即便有幾十個，只能使企業陷入困境，不是高息集資、貸款維持生計，便是對上欠賬，無法上交管理費，對下拖欠員工工資、拖欠施工單位工程款、拖欠供應商材料款，官司不斷，到處起火冒煙，負債率有增無減。另一方面，在使用項目經理上任人唯親、把關不嚴、個人說了算、把不該用的人用上了，而管理能力強，跟領導沒處理好關系的卻堅決不用。用錯一個項目經理，等于埋下了虧損的“定時炸彈”，單價再高、利潤再好的項目，也會出現虧損。 項目的成敗，起決定因素的是項目經理。要慎之又慎選拔任用項目經理，不憑人情、地域關系和照顧用人，任用的是有實力和真本事的人。一個優秀的項目經理，他的優點、管理才能，在一個項目運行中必然顯露無遺。

　　 一是會用人。善于用活、用好各部門的人員，尤其是財務、計劃、物資、技術等重要部門的管理人員，善于發現和發揮他們的優勢和潛能，將每個人的積極性充分調動起來，為項目出謀劃策，分擔憂愁，為化解各種層出不窮的難題竭盡全力。集體的力量是強大的，沒有戰勝不了的困難，沒有越不過的火焰山。

　　 二是管理精細化。在材料的招標中，要選用價格便宜、質量優、送貨服務有保證的商家，作為項目經理，不能全靠物資人員，自己也要投入許多精力去對比價格，與幾個廠家作對比，貨比三家，與比鄰的單位進行比較，從網上查詢，幾方面相結合，合理的價格就有了。而隨著市場起伏的價格的變化，要定期對各種物資和設備的單價提出意見上會研究，使有賊心的物資設備人員無機可乘。因為物資設備占工程總量的65%左右，占得比重非常大，控制得越好，成本越低，盈利是必然。所以優秀的項目經理，十分重視物資采購的每一個細節，投入很多精力，使采購的材料貨真價實，維護了項目的利益。

　　 三是對物資設備管理人員要嚴格要求，在人員配備上要肯動腦子，素質差、私心重的人絕對不能用，要善于將平時意見有分歧，甚至有矛盾的人組合在一起，有利于相互監督和制衡。吃回扣是項目物資采購中常見的問題，1%的回扣不算多，但如果一個投資額有3億或者5億的項目，那就是300萬和500萬，堵塞漏洞，切斷物資管理人員貪欲的后路，效益就顯而易見。這是項目管理的重頭戲。四是落實“三重一大”制度，決策每一項重大事項，項目經理不能一個人說了算，要提交會議討論，善于聽取不同意見，這樣避免決策失誤，給企業造成損失。五是拒絕包工隊染指工程，在一些單位曾經的教訓是很深刻的。 一旦管理不善，項目造成虧損，亡羊補牢為時已晚，處理項目經理，判他幾年刑也無法彌補造成的損失。項目的窟窿是需要真金白銀來填充的。誠信履約是企業發展的準則，虧損項目，企業要拆巨資填補窟窿，否則難以履約，影響企業的信譽和資質升級。要居安思危，走了許多彎路的企業，最大的受害者是職工。比如不能按時發工資，一拖幾個月甚至一年，本來工資收入就不高，大多數都有家庭，要生活，子女要上學、買房子結婚，都需要錢，企業不能將風險和債務轉嫁給職工，多吸取教訓，多為企業和職工著想， 事實充分證明，選好用好項目經理，決定著項目的命運。

　　 通常情況下，只要不是墊資、單價特別低、資金不到位的項目，與業主、設計單位的關系處理好，哪個工程都有利潤空間，就看能不能用對人。千里馬需要具有慧眼的伯樂來發現。將有管理能力、以企業利益為重的人放在項目經理的崗位上，等于這個項目成功了三分之一。因為一個優秀的項目經理，他會將集體的智慧和力量凝聚起來。一個人再大的本事，精力是有限的，不可能去做所有的事情。而有的企業將不懂管理、甚至素質不高的人放在項目經理的崗位上，不按章辦事，我行我素，重大決策一人說了算，權力失去監督，從而將一個本該贏利的項目虧的血本無還。再說，由于能力有限，管理不善，各部門人員各行其是、工作效率低、不能充分發揮指揮中心的作用。 另一個原因是，有的單位忽視項目管理需要強強組合、協同作戰這一市場運行法則。俗話說，“打鐵先要自身硬。”管理是一門科學，不是哪個人都具備思想敏銳、知識面廣、有工作創新能力和應變能力、協調能力、公關能力等良好素質和修養。個別項目班子軟弱渙散、管理管理能力差，主要原因是未采取集體研究、組織考核等多管齊下的辦法競爭上崗，未能將真正有管理能力，無私心，作風正派、辦事公道、責任心強的人放在項目經理的位置上。 對企業來說，僅僅優化了項目各崗位管理人員是不夠的，上級單位的主要領導和各部門人員還要經常到現場檢查指導工作，解決工作中遇到的實際問題，并有針對性地提出一些對癥下藥的意見和建議，以便改進項目部的工作。

　　 二、強化監督約束是良性運作的“良方”

　　 在項目管理中最常見的問題是，項目管理決策層在工程發包、錄用隊伍、采購物資設備、調整工程單價、工資獎金分配等職工普遍關注的熱點、焦點問題上透明度不高，不能實行民主集中制的原則，往往是一兩個人說了算，決策失誤，處處受制約。比如發包的工程有損企業利益;使用的施工隊能力弱，技術、設備、管理不能滿足施工需要;購置的設備閑置一邊，影響資金周轉，造成不必要的浪費;采購的物資價格在不受市場價格上漲影響的情況下，明顯偏高;在利益驅動下，給施工隊超撥款;在工資獎金分配中隨意性大，不能體現按勞取酬的原則，打擊了大多數人的積極性;重要崗位人員調整時，不能做到任人唯賢，導致業務水平差、與自己關系密切的人員掌握了要害部門的領導權，從而出現工作質量差、失誤多、工作處處被動的局面。從根本上解決這個問題的辦法是，要出臺一些硬性規定和行之有效的措施，規范“一把手”的權力，對職工關心的問題，必須經過班子成員集體研究決定，避免個人說了算。同時指定專人對項目進行全程監督，促使其正確行使權力，避免個別領導犯錯誤。

　　 項目成本管理，是實現項目效益最大化的有效途徑。工程物資在整個項目中占有很大比重，在采購工程中，最大的難題就是如何堵塞漏洞，被物資采購人員鉆空子的問題屢見不鮮。幾十萬，上百萬資金就不知不覺流失了。上億元的工程，稍不注意，損失三四百萬是輕而易舉的事。原因是有章不循，監督約束不力，領導對物資人員過分信任。用人不疑，但要靠嚴格的制度規范其行為。對大宗物資的質量與價格要私下進行跟蹤，最大限度地降低成本。另外值得注意的是，采購物資設備要根據工程的實際用量，堅決克服盲目性，做到工完料盡。 同時要克服包而不管現象。有的單位在項目管理中存在大包的問題，總認為包給誰，由誰來負責，當甩手掌柜，結果工程干虧了，拖欠員工的工資還得由主管單位支付。對發包的工程，從資金、材料到質量進度，項目部領導及相關部門要心中有數，監督指導不能松懈，杜絕超支現象。為了確保施工的順利進行，至少半月開一次由計劃、財務、技術等人員參加的工程分析會，對存在的問題要研究出一套解決的辦法，不要等問題多了在研究解決。

　　 三、揚長避短是科學管理項目的有效方法

　　 市場不相信眼淚，笑傲建筑市場是企業每個員工所期望的。但近些年，隨著市場經濟的不斷深入，企業的逐漸發展壯大，干得項目多了，應該在項目管理上積累了許多成功的經驗。事實上，不少單位在項目管理上凸現模式化傾向，思想僵化，思路不清晰，工作沒魄力，四平八穩，有一種“井底之蛙”的自滿自足心理，管理能力仍停留在計劃經濟時期，無法適應快速發展的市場需要。這樣的結果是，項目部死氣沉沉，沒有活力，技術力量薄弱，完成的項目與“精品”“樣板”相差甚遠，難以形成與市場強敵抗衡和分庭抗禮之勢。項目部失去了自我發展能力。因此，在項目管理中，要鼓勵創新，大膽借鑒和吸納外單位成功的管理方法，可將某一個項目作為試點，如果效果確實不錯，可以在各項目推廣。同時項目管理要向精干高效的現代企業管理邁進，機構重疊、人浮于事、以包代管、粗放型的舊的管理等阻礙企業發展的東西必須徹底屏棄。 其次，獎罰分明，壓力和動力并存。“問渠哪得清如許，唯有源頭活水來。”精品工程是建筑企業創信譽、立足市場、求生存求發展之活廣告。

　　 這些年，建筑企業在鐵路、公路、水電、市政等許多領域已完工或在建項目，從總體上說，較之兵改工初期，質量、信譽有了很大提高，知名度高了，推動了企業的全面發展，值得欣慰。但也應該看到，社會在進步，競爭對手越來越強，有的公司一年搞幾項國家級優質工程，而有的企業取得一點成績就驕熬自滿。與那些國優工程一大把的單位相比，差距很大。更值得決策者們深思的是，有的單位質量管理不到位，制度未能落到實處，只獎不罰，或者重獎輕罰，不能激發有關人員“視質量如生命”的責任心。現場指導監督不力，甚至以犧牲企業利益為代價某取個人利益，導致下屬單位或是分包單位偷工減料、弄虛作假，出現質量問題。發生一起事故，企業遭受經濟損失，社會信譽、誠信度將大大降低，其負面影響很大。在工程建設中，返工活、質量事故要堅決杜絕，這是企業發展的需要。根治這一頑疾的有效辦法是，制定質量事故問責制，一個項目一旦出了質量事故，可按實際損失的10～15%處罰主要責任人，每月從本人工資中扣除一定數額的罰款。另外實行企業內部質量終身制，有關人員要與企業簽訂協議，只有不離開單位，任何時候都可以追究責任。只有這樣，才能增強重要管理人員的責任心和危機感，每個人都不敢有絲毫的懈怠。若工程項目獲得省(市)級以上優質工程，可給予項目經理、總工等相關人員重獎。這樣做得好處是，將項目的優劣與有關人員的得失捆在了一起，用鐵的制度逼著他們嚴把質量關，促進施工質量的提高。 項目管理關系到企業的榮辱興衰、生死存亡。管理是全方位的，忽略了哪個環節都要出問題。從用人、建立監督約束機制、責任終身制到成本控制，是項目管理的核心環節，只要將這幾個環節抓好了，項目就一定能取得較好的經濟效益。

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