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近年來,工程項目的復雜程度越來越高,外部環(huán)境的變化更加頻繁難料,這使得在項目建造實施過程中,不可預知或因疏忽導致的風險越來越多,由此引發(fā)的工程索賠的概率越來越大。2013年7月1日,新版《建設工程施工合同(示范文本)》正式實施,其中對索賠的權利、流程及未按約定索賠的后果都做了明確具體的規(guī)定。新環(huán)境、新規(guī)定下,如何在項目建造過程中,處理好與業(yè)主、分包商、材料商等之間發(fā)生的索賠事項,合理合規(guī)地主張權益,做到“依合同、重證據(jù)、樹信譽、保權益”,彰顯市場經(jīng)濟下的契約精神,成為了施工企業(yè)加強索賠管理的重要內容。
本期,多位企業(yè)管理者和行業(yè)專家針對索賠管理貢獻了自己的寶貴經(jīng)驗和建議。比如將工程索賠計劃與項目開工布局同步進行,在吃透合同文件、比照現(xiàn)場實際施工環(huán)境、地方政策和風俗的基礎上,制定科學的索賠策劃書,明確項目總體索賠思路和操作要點;再如樹立工程全過程索賠意識,投標時考慮各種索賠可能性,開工前將合同條款及注意事項詳細交底,施工中嚴格履行合同各項任務,竣工后加強工程結算管理,打造全過程、全方位、全員參與的索賠管理體系;又如在工程建設過程中,注重收集資料、保存好證據(jù),強化手續(xù)合規(guī)、及早發(fā)函、促成簽證,使索賠有據(jù)可依等。在持續(xù)的探索與實踐中,施工企業(yè)正逐步掌握索賠的原則與方法,積累了豐富的索賠實踐經(jīng)驗,建立起高效的索賠管理制度體系,使得索賠發(fā)生時,各方承擔的責任與風險、享有的權利與收益,能得到更清晰的界定。
市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟、契約經(jīng)濟,市場主體在同等規(guī)則下,平等競爭與合作,倡導契約精神,踐行契約精神。親兄弟明算賬,不是不顧交情,不講情面,重利輕義,而恰恰是依照契約,講規(guī)則,算“明”賬,更好地維護這份“親”。在當前全面深化改革的大環(huán)境下,隨著市場在資源配置中起決定性作用不斷增強,工程索賠的市場環(huán)境和法制環(huán)境正逐步走向完善,樹立索賠意識,加強索賠管理,提高索賠水平,正成為施工企業(yè)轉變觀念、順應新的形勢、提升管理水平、打造現(xiàn)代企業(yè)的重要手段。
近年來,伴隨著國家經(jīng)濟的快速轉型、建筑企業(yè)與國際化的逐步接軌、工程項目合作的不斷深入,索賠管理日漸成為我國施工企業(yè)工程承包合同管理中一項非常重要的內容。工程建設項目的建設周期長、施工階段的不確定因素多,在合同履行過程中,合理合規(guī)地利用工程變更及索賠伸張自身權益,既能保證合同的順利履行,又能使合同雙方的利益實現(xiàn)最大化。與此同時,在持續(xù)的探索與實踐中,很多施工企業(yè)也在一定程度上嘗到了索賠管理的甜頭,不斷積累著工程索賠的方法與策略,建立起高效的索賠管理制度與體系。
住建部《關于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》(建市〔2014〕92號)(以下簡稱《意見》)已于2014 年7月1日出臺,引發(fā)了業(yè)界的廣泛關注。《意見》有哪些亮點?將給工程建設行業(yè)和建筑施工企業(yè)的改革與發(fā)展帶來什么樣的影響?如何認識和理解這個 5部分、23條、5400字的文件?《意見》給施工企業(yè)的改革發(fā)展、經(jīng)營管理帶來了哪些啟示?施工企業(yè)如何順勢而為,在全面深化改革大勢下完成企業(yè)的轉型升級?本期,多位行業(yè)專家與施工企業(yè)管理者對此進行多視角、全方位的分析、解讀與探討。
在市場競爭日趨激烈、宏觀經(jīng)濟政策急劇變化的情況下,建筑行業(yè)傳統(tǒng)的資金管理模式難以支撐企業(yè)的發(fā)展,資金管理趨向高度集中已成為一種流行趨勢。而在充分發(fā)揮資金規(guī)模優(yōu)勢的同時,如何有效地監(jiān)控集團的資金運作、提高集團各單位的資金使用效率,實現(xiàn)企業(yè)資金均衡、有序、高效流動,打造“多錢效應”,同時做好“活錢效應”,是擺在施工企業(yè)面前的重要課題。
在我社舉辦的“資金管理案例研討會”上,眾多建筑企業(yè)分享了自己各具特色的資金集中管理模式。中交二航局組建集團、分子公司兩級資金管理平臺,實行資金分級高效集中;山西四建創(chuàng)新資金池管理模式,實行集約化和內部市場化運作;中鐵四局通過“利益共享”機制,使資金集中管理機制成為集團成員單位的利益共同體。期待這些資金集中管理案例能給施工企業(yè)以參考和借鑒。
通過治理體系的構建和治理能力的提升,做到了隨著市場環(huán)境與業(yè)務類型的變化而不斷進行調整,初步實現(xiàn)了:項目群合同目標全面兌現(xiàn);項目組織高效、資源配置合理;業(yè)務板塊形成協(xié)作性、聯(lián)動性、一體化運作,企業(yè)競爭力明顯提高。
建筑企業(yè)“頂層設計”有三個重點:第一是做什么?即戰(zhàn)略定位和商業(yè)模式的選擇;第二是誰來做?即組織架構和經(jīng)營機制的優(yōu)化;第三是怎么做?即企業(yè)管控和運行機制的建立。
2015年,經(jīng)濟領域的深化改革還將出臺哪些措施?全面推進依法治國將推出哪些實質性內容?宏觀經(jīng)濟、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)業(yè)等走勢如何,對工程建設行業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生怎樣的影響?
項目經(jīng)理激勵約束機制的建立與完善、管理的探索與創(chuàng)新,不僅屬于企業(yè)人力資源的范疇,還涉及到企業(yè)戰(zhàn)略、治理結構、授權體系、公司運營、業(yè)績考核、人才隊伍建設等諸多方面,一直是施工企業(yè)管理中的熱點和難點。
行政力量主導推動信息化是否可行?如何理解信息化與管理標準化的關系?如何評估信息化的投入產(chǎn)出效益?信息化總體規(guī)劃能否解決信息孤島?
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