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卷首語 更多2018·03 總第355期

擼起袖子加油干

　　時間的巨輪滾滾向前，駛入了充滿希望的2018年。回首剛剛過去的2017年，黨 的十九大勝利召開，開啟了決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的新征程，中國特色社會主義進入了新時代。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟 下的關鍵一年。新年伊始，廣大施工企業帶著對2017年的總結與思考，謀篇和布局 2018。如何由規模速度型發展向質量效益型發展轉變，實現高質量發展？如何由要 素投入驅動向全要素生產率提高驅動轉型，轉換發展動能？如何由傳統粗放管理向現 代科學管理升級，提高管理效益？帶著對這些問題的深入思考，企業家們確定了企業 前行的方向，繪制出2018企業發展的施工圖。

　　篇幅所限，本期僅能呈現部分精彩施工圖，分享企業家們對2018年的謀劃與安 排。持續推進項目管理模式創新，探索對合作項目、重大項目、新型業務項目、投資 項目等不同類型的項目采取差別化的管理方式，提高項目履約創效能力，全面抓好進 度、質量、安全、經營、風險等履約要素管理；不斷創新人力資源管理，通過打破部 室和子分公司人才壁壘、完善人才多通道建設、落實人才梯隊業務線規劃等，加快推 進人才隊伍建設，持續優化人力資源結構；把風險防控擺在更加突出的位置，通過重 視合同前期談判和合同評審把關，對重大風險項目及法律訴訟案件強化措施、夯實 責任，對項目結算、工程（勞務）分包、物資設備采購等過程加大監管力度等，持續 完善以“預測、預警、預防”為核心的風險防控體系；提升PPP業務競爭力，密切關 注政策變化，轉變盲目追求高杠桿理念，通過采取符合規范的真股權投資方式開拓項 目、拓寬融資渠道等，提高PPP項目開拓質量，提升融資成效，嚴控經營風險；加大 科技創新力度，重視傳統工藝革新，加強新技術新材料新工藝的研發應用，積極探索 智慧工地、裝配式建筑、BIM技術等。

　　百余篇企業工作報告，百余幅企業發展藍圖，一一品讀，令人熱血沸騰。新的時 代，新的一年，廣大施工企業正開懷擁抱變化、主動迎接挑戰、緊緊抓住機遇、持續創新求變，擼起袖子，甩開膀子，俯下身子，各項改革措施正在全面推出，各類辦法 制度正在踏實落地，各種問題困難正在有效解決。這些新時代的奮斗者，注定以其敢 闖敢試的勇氣、自我革新的智慧、真抓實干的魄力、永不懈怠的精神，在全面深化改 革的歷史畫卷上，寫下自己濃墨重彩的一筆；在全面建設社會主義現代化國家新征程 中，留下自己堅實的腳印。

特別策劃 更多2018·03 總第355期

企業家謀篇布局2018

　　新年伊始，廣大施工企業帶著對 2017 年的總結與思考，謀篇和布局 2018。如何 由規模速度型發展向質量效益型發展轉變，實現高質量發展？如何由要素投入驅動向全要素生產率提高驅動轉型，轉換發展動能？如何由傳統粗放管理向現代科學管理升級，提高管理效益？帶著對這些問題的深入思考，企業家們確定了企業前行的方向， 繪制出 2018 企業發展的施工圖。篇幅所限，本期僅能呈現部分精彩內容，分享企業家們對 2018 年的謀劃與安排。

• 企業家謀篇布局2018
• 開啟新征程，實現新發展，邁上新臺階
• 從高速度向高質量轉進
• “五個著力”推進十九大精神落地生根
• 不忘初心再發展，砥礪前行譜新篇
• 實現高位平臺上的持續穩健和諧發展
• 圍繞高質量，推動新發展
• 新形勢下的“五新”發展
• 強力推進創新、質量、效率攻堅戰
• 莫負新時代，蓄力又啟航
• 把握高質量發展根本要求
• 唱響創新驅動發展主旋律
• 高質量推進海外投資事業新發展
• 做好“惠”與“施”兩篇文章
• 聚焦運營質量提升推動可持續發展
• 把握新特征，展示新作為
• 做到“六個堅定不移”
• 補短板固底板促提升
• 創新管理，推進改革
• 發展質量邁上新臺階
• 加快推進轉型發展
• 聚萬眾之心，務發展之實
• 經營開發和項目管理再上新臺階
• 以改革創新促管理效益提升
• “五新”成就提質增效新發展
• 在新時代推進“十雙”戰略落實
• 以經營轉型、發展為主題
• 不斷深化轉型升級和改革創新
• 內正其心外正其行
• 提質增效，完美履約
• 提升發展質量的關鍵之年
• 在新時代奮進接力
• 強管理，促轉型
• 謀轉型，強內控，走出去
• 抓住平臺和機遇期
• 強基固本，提質增效，立根鑄魂
• 打破慣性思維
• 轉型≠轉盤
• 探索現代建筑產業園模式
• 規劃落實科技創新年
• 務實創新推改革，高質高效促發展
• 走進新時代，踏上新征程
• 經營能力和綜合實力同步提升
• 激發新動能，打造新優勢
• 穩中求進

視點觀察 更多2018·03 總第355期

促進工程建設各階段深度融合

　　為了規范房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包活 動，促進工程設計、采購、施工等各階段的深度融合，加快推進工程總承包，完善工程總承包管理制度，提升工程建設 質量和效益，2017 年 12 月 26 日，住房城鄉建設部發布了《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》（征求意 見稿），向全社會公開征求意見。征求意見稿一經發布，立即在行業內引起了熱烈的關注 和討論。有的認為，《管理辦法》對標準不一的地方性政策法規以及以往存在爭議的發包方式、適用范圍、計價方式、結算依據風險分擔、相關責任、監管內容和監管環節等進行了明確規定，有利于企業發揮工程總承包的管理優勢。也有的認為，《管理辦法》一些表述不夠嚴謹明確，工程總承包 的招標依據缺乏可操作性，與現行法律法規還存在一定的對 接難度。本期，多家施工企業聚焦征求意見稿，對其進行分析 與解讀，并提出相關意見與建議。

• 促進工程建設各階段深度融合
• 工程總承包之路怎么走且看《管理辦法》怎么說
• 順勢謀事，轉型正當時
• 《管路辦法》八大亮點
• 依法合規管理的理念一以貫之
• 個別條款有待商榷
• 推廣工程總承包仍需實踐與深耕

管理實踐 更多2018·03 總第355期

海外項目人力資源屬地化管理實踐

　　隨著國家“一帶一路”倡議的逐步深化，越來 越多的施工企業加入到承攬海外項目的大軍之中，為了進一步拓展海外市場，諸多企業實行了人力資源屬 地化管理，在實現企業利潤最大化的同時，也兼顧了 當地經濟利益與社會效益的發展。面對不同的語言與文化背景，如何打破屏障？處于不同的宗教信仰和社會環境下，如何營建融洽的工作氛圍？針對當地的教育水平，如何切實提高屬地員工職業素質？如何做好 屬地化管理，建立適合企業在當地發展的經營模式？ 本期多家企業共同探討了海外項目人力資源屬地化管理的問題和解決途徑，并將實際案例進行分享。

• 海外項目人力資源屬地化管理實踐
• 海外項目人力資源屬地化管理面面觀
• 國際工程勞務用工屬地化管理的法律視角
• 充分發揮屬地化人力資源的優勢
• 非洲項目人資屬地化的有效路徑

• 管理漫談

  我們需要什么樣的總部機關

  施工企業深層次發展問題與建議之三

• PPP

  民企參與PPP項目“雙降” 原因探析及政策建議（下）

  從提振民企參與PPP項目的信心、增加民企參與PPP項目的機會、改善民企參與PPP項目的融資環境三方面提出政策建議。