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卷首語 更多2018·04 總第356期

創新變革從未停歇

　　31年前，魯布革水電站工程震撼了困囿于計劃經濟中的中國建筑業，以推廣“魯布革經驗”“項目法施工”為標志，拉開了整個行業工程項目管理體制改革的序幕。30余年來，伴隨著改革開放的深入推進，以及科技革命、社會環境等的變化，行業對項目管理模式的探索與創新從未停歇，涌現出了項目經理承包制、責任制、聯營、法人管項目、目標責任承包制、項目模擬股份制、項目員工合作制等各種新模式、新做法。近年來，行業監管方式、市場競爭、科技創新等正發生著深刻變化，資質資格改革啟動，營改增全面落地，綠色、安全、文明施工如火如荼；人口紅利逐漸消失，新生代農民工成為市場主力軍，勞動力價格大幅攀升；PPP、工程總承包、裝配式建筑等新模式、新方式加快推進；“建筑業+互聯網”發展突飛猛進，極大改變著項目生產方式等。這些變化，深刻改變著施工企業對項目管理的認知，加快推動著項目管理模式的變革與創新。

　　本期，多家施工企業分享了項目管理模式創新變革的實踐和思考。以“大項目管理”的理念，全面梳理新業務、新技術對項目組織機構、職責職能、資源要素、管理流程、績效評價等方面的影響，強化產業協同、專業協同和業務協同，加強項目集成管理體系建設；在項目組織架構中引入公司股份制的理念，推行項目模擬股份制改革，以調動全體員工積極性為出發點，全員參股，結合以利潤指標為中心的項目經濟責任制考核方式定期進行股權分紅，有效解決項目管理人員的激勵約束問題；針對項目聯營管理模式中責權利不統一等弊端，通過施組、資金、物資、設備和勞務“五大集中”的集約化管理，著重突出法人市場主體、經濟主體和法律主體地位，以“法人管項目”模式，大力提升項目精細化管理水平；加大對項目經理責任制的革新力度，在原有基礎上，著力建立“一個內部模擬市場、一個風險抵押機制、一個材料采購中心”，打造“價格、考核、監督三個體系”的配套革新措施，充分發揮項目經理責任制的生命力和創造力等。

　　這些新變化、新實踐，無論是新機制、新模式的涌現，還是對原有模式、做法的完善，無不體現了施工企業對項目管理內涵的深刻思考，對項目管理規律的上下求索。進入新時代，施工企業正以高質量發展為第一要務，以創新為第一動力，順應潮流，擁抱變化，勇于變革，不斷探尋與企業發展相匹配的項目管理模式，持續為企業發展注入新活力、新動力。

特別策劃 更多2018·04 總第356期

項目管理模式：新變化 新實踐

　　近年來，行業監管方式、市場競爭、科技創新等正發生著深刻 變化，資質資格改革啟動，營改增全面落地，綠色、安全、文明施工如火如荼；人口紅利逐漸消失，新生代農民工成為市場主力軍， 勞動力價格大幅攀升；PPP、工程總承包、裝配式建筑等新模式、 新方式加快推進；“建筑業 + 互聯網”發展突飛猛進，極大改變著項目生產方式等。這些變化，深刻改變著施工企業對項目管理的認知，加快推動著項目管理模式的變革與創新。本期，多家施工企業分享了項目管理模式創新變革的實踐和思考。

• 項目管理模式：新變化 新實踐
• 強化項目集成管理體系建設
• 技術創新引發項目管理模式變革
• 項目模擬股份制構建全員激勵約束機制
• 項目管理從粗放向精細轉變
• 大型建企項目經理責任制的革新
• “總包交鑰匙”模式下的項目管理經驗
• 新時代的項目管理模式變革
• 不斷提升企業創新境界

視點觀察 更多2018·04 總第356期

來自“兩會”的行業之聲

　　2018 年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放 40 周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。不斷增強企業的創新力和競爭力，向高質量發展邁進， 成為新時代行業企業發展的主旋律。在不久前閉幕的全國“兩會”上，來自工程建設行業的人大代表、政協委員們，紛紛就當前行業、企業改革與發展中的熱點、 焦點、重點問題說心聲、談建議。本期，我們通過他們的部分提案議案，分享他們對行業企業高質量發展的思路與建議。

• 來自“兩會”的行業之聲
• 加快推廣工程總承包，促進建筑業持續健康發展
• 建立健全裝配式建筑認證標準
• 推進裝配式混凝土建筑不能“一刀切”
• 搭乘“一帶一路”倡議更好更快走出去
• 加強中國企業“走出去”的法律保障
• 好的營商環境是政府和企業彼此適應
• 加快推進PPP立法，解決民企參與難問題
• 推動自有建筑隊伍的“三個轉變”
• 最低價中標有悖高質量發展的根本要求
• 關注新時代建筑產業工人
• 盡早制定國家質量促進法
• 轉型升級是高質量發展必由之路
• 有序推進城市地下綜合管廊建設
• 完善專業作業企業體系建設，助力建筑勞務規范化管理
• 大力發展被動式建筑
• 把生態優先理念貫穿雄安建設全過程

管理實踐 更多2018·04 總第356期

讓合同管理發揮實效

　　合同管理對施工企業的經營和發展意義重大，在實際生產 過程中，由于企業的合同管理體系不健全、對合同管理缺乏重視、合同訂立不規范、合同管理人員能力不足等原因造成了諸多的法律風險，甚至對企業的經營狀況產生了嚴重影響。本期，我們邀請多位不同領域的專家，針對施工企業合同管理存在的問 題、合同管理的重點難點進行了分享，并就如何提高施工企業合同 管理水平進行探討。

• 讓合同管理發揮實效
• 提高施工企業合同管理水平
• 《建設工程施工合同》與工程索賠
• 分包合同管理中的風險管控
• 從合同管理看竣工和交工驗收風險
• 完善施工企業合同管理體系

• 管理隨筆

  項目管理的常識和本質之質量管理

  ——施工企業深層次發展問題與建議之四

• PPP

  PPP項目付費謹防“大躍進”

  使用者付費項目成交率下降，增加PPP項目落地和融資難度