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卷首語 更多2020·06 總第382期

形成發展合力

　　區域化管理是施工企業進行全國乃至全球市場布局常用的一種管理模式，多年來，已在大中型施工企業廣泛采用，對企業拓展市場、壯大規模發揮了重要作用。近年來，在實現企業多點開花、快速擴張的同時，區域化管理鏈條過長、管理幅度過寬、內部機構林立、戰略協同性差等問題日益凸顯，阻礙了企業向高質量發展邁進的步伐。隨著五大國家戰略發展區域和十二大城市群初步形成，區域市場集中度發生著新變化；EPC、PPP、裝配式建筑等普及應用，對企業區域綜合建造實力和協同能力提出了新要求；信息技術的日新月異改變著企業的管理方式，交通出行的日益便捷打破了管理的時空界限。如何從企業戰略、全局視角出發，因勢而變，將所有力量擰成一股繩，形成企業整體發展合力，成為區域化管理探索的新課題。

　　本期，多家企業分享了區域化管理變革的實踐與思考。樹立“一盤棋”理念，理順企業各層級角色定位，企業總部負責市場協調，二級公司負責市場開發，三級公司以施工生產為主，形成上下協同、同向發力、統分有序、分進合擊的區域經營管理體系；調整完善區域授權管理，在市場拓展和資金管理上給予更大自主權，在生產管理上下放分包選擇權、施組審批權、物資采購權、合同審批權等，讓聽見炮聲的人更好地指揮戰斗，進一步提升區域公司自主經營能力、生產管控能力、經濟管理能力；始終圍繞“扎根”做文章，堅持走專業化道路，明確區域分工與責任主體職能，發揮各專長，增強重大項目投標全流程操盤把控能力，持續強化設計、施工、運營的全產業鏈建造能力，鞏固高大新尖重大項目建設管理能力，共同經營，杜絕企業內部打亂仗；改變過去單獨經營項目的思路，通過對重點項目和核心客戶的經營，逐步延伸到與城市相關的所有有效資源的經營，達到項目經營和城市經營的良性滾動發展；實施財務、安全質量、進度、技術、成本、資源信息“六集中”管理，進一步優化配置資源，在攬干并重、滾動發展中實現經營開發與項目管理的有機結合。

　　這些新理念、新舉措，無不反映出施工企業深刻認識時勢變化，以企業發展戰略為統領，調整市場布局，變革組織架構，創新合作機制，實現高效協同的區域化管理的探索與實踐。盡管思路各不相同，著力點各有側重，具體做法千差萬別，卻是“形”不同而“神”相近，在理順“局”與“域”、“統”與“分”、共性與個性的過程中，構建立體格局，形成促進企業高質量發展的合力。

特別策劃 更多

區域化管理：因勢而變

　　區域化管理是施工企業進行全國乃至全球市場布局常用的一種管理模式，多年來，已在大中型施工企業廣泛采用，對企業拓展市場、壯大規模發揮了重要作用。近年來，在實現企業多點開花、快速擴張的同時，區域化管理鏈條過長、管理幅度過寬、內部機構林立、戰略協同性差等問題日益凸顯，阻礙了企業向高質量發展邁進的步伐。如何從企業戰略、全局視角出發，因勢而變，形成合力，成為企業區域化管理探索的新課題。本期，多家企業分享了區域化管理變革的新實踐、新思考。

• 區域化管理：因勢而變
• 區域化要關注哪些重點
• 實現區域化經營向縱深發展
• 新形勢下區域化經營的機遇和挑戰
• 面向區域市場的營銷目標管理實踐
• 區域市場：從布局走向深耕
• 央企區域總部的角色定位
• 探索企業區域化項目經營管理
• 推動區域化“做深、做實、做細”
• 區域經營：邁向高質量發展的必由之路
• 區域化：抓住重點 精準施策

視點觀察 更多

PPP全生命周期績效管理：以產出為核心

　　截至2020年2月末，全國政府和社會資本合作（PPP）綜合信息平臺管理庫累計入庫項目9459個、投資額達到14.4萬億元。隨著PPP項目的大量落地，PPP項目實施全面績效管理的重要性、緊迫性已經日益顯現。2020年3月，財政部發布《政府和社會資本合作（PPP）項目績效管理操作指引》（財金〔2020〕13號）（以下簡稱“《指引》”），強調規范PPP項目全生命周期績效管理工作，明晰了PPP項目績效的目標、指標管理、監控、評價、組織保障等內容，為規范PPP項目全生命周期績效管理提供了具備操作性、指導性的方法和工具。

　　《指引》一經發布，就在業內引起熱烈關注與討論，有的專家評價其為PPP市場建立長效創新機制的里程碑。那么，較之以往的相關政策，《指引》有何亮點之處？政策落地過程中將會面臨哪些問題？對施工企業影響幾何？

• PPP全生命周期績效管理：以產出為核心
• 塵埃落定，PPP項目績效考核不再迷茫
• 加快績效考核指引落地 提升政企合作產出效益
• 績效管理促進PPP高質量發展
• 從項目的微觀視角看《指引》
• 基于全生命周期績效考核的PPP項目管理模式研究

管理實踐 更多

資金集中管理：融通一池活水

　　當前，為解決項目多、回款難，資金分散、沉淀量大、存貸雙高等問題，資金集中管理模式以有效整合資金、實現內部資金融通、消除存貸雙高等優點為施工企業所廣泛采用。然而在運行過程中，也普遍面臨著資金集中意識不夠、受限資金歸集難、信息化程度低等難題困擾，施工企業如何通過展開內部政策支持、考核指標導向，強化資金預算管理，推動信息化系統建設，組建設財務共享中心，加強與業主、銀行溝通協調實現受限資金回流等，提升企業資金集中管理水平，融通企業內資金這一池活水？本期，多位企業管理者分享交流了所思所為。

• 資金集中管理：融通一池活水
• 資金集中聚力高質量發展
• 內外部的問題與對策
• 以現金流預算為參考依據
• 財務共享視角下的資金集中管理
• 集中管理五個“+”
• 拓寬海外項目資金的回流渠道

• 戰略管理

  關于建筑業企業資質改 革走勢的研判

  推行工程總承包資質是建筑業資質改革的必由之路。

• 高端論壇

  思想終結或引發企業倒退

  “一招鮮，吃遍天”早已不能適應市場形勢的變化，躺在宏觀經濟大勢中賺錢的日子一去不復返了。