鄂建文[2015]68號
各市、州、直管市、林區(qū)住建委,各施工圖審查機構(gòu):
為貫徹《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》(住建部令第13號),落實省委、省政府關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、規(guī)范治理“紅頂中介”的工作要求,現(xiàn)就進一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查有關(guān)工作通知如下:
一、嚴格執(zhí)行“五分開”規(guī)定,限時完成脫鉤改制
(一)各級建設(shè)行政主管部門及其所屬單位必須按照政企分開和管辦分離的原則,與所設(shè)施工圖審查機構(gòu)實施職能分離、機構(gòu)分設(shè)、人員分開、財務(wù)分賬、辦公場所分開等“五分開”,切斷與原主管單位的利益聯(lián)系,取消主管部門和單位冠名,禁止以主管部門或單位名義開展經(jīng)營活動。禁止機關(guān)、事業(yè)單位現(xiàn)職工作人員在施工圖審查機構(gòu)兼職,規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部退休后接受聘任的行為。
(二)限時完成施工圖審查機構(gòu)徹底脫鉤改制。在“五分開”的基礎(chǔ)上,各地要將施工圖審查機構(gòu)轉(zhuǎn)為能夠承擔相應(yīng)法律責(zé)任的獨立企業(yè)法人,并在2015年12 月30日前與原主管部門和單位脫鉤,有關(guān)完成情況報送至省住建廳勘察設(shè)計與科技處。2016年1月1日起,未完成脫鉤改制的施工圖審查機構(gòu),省廳將公告注銷其原有的施工圖審查資格。
二、取消異地審查限制,打破地域壟斷
(一)取消“施工圖審查項目超出本地施工圖審查機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍的確需送外地審查的項目,必須經(jīng)本地區(qū)住建主管部門同意后方可送審”的規(guī)定,以及“沒有一類施工圖審查機構(gòu)的市、州、直管市、林區(qū)住建主管部門,可自主選定省內(nèi)2家一類施工圖審查機構(gòu)作為本地區(qū)的定點施工圖審查機構(gòu)”的規(guī)定,施工圖審查由項目建設(shè)單位自主選擇具備相應(yīng)資格的審查機構(gòu)。
(二)具備資格的施工圖審查機構(gòu),在省內(nèi)承攬施工圖審查業(yè)務(wù)不受地域限制,項目建設(shè)單位委托施工圖審查不受項目所在地域限制。省內(nèi)跨地區(qū)開展施工圖審查業(yè)務(wù)無須辦理省內(nèi)異地備案,但是在開展業(yè)務(wù)工作中應(yīng)接受項目所在地住建主管部門的依法監(jiān)管。省廳將在本廳公眾網(wǎng)(www.hbzfhcxjst.gov.cn)的“辦事服務(wù)”欄目,公布全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)名錄,滿足項目建設(shè)單位的工作需要。
三、增強服務(wù)意識,提高審查效率
(一)各施工圖審查機構(gòu)應(yīng)增強服務(wù)意識、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),進一步規(guī)范審查行為,提高審查效率,確保審圖質(zhì)量。要對審查項目實行時限管理,完善人員配備和審查流程,依照項目類型逐個項目做好審查時間控制,條件具備的,可進一步縮短審圖時間。同時,嚴格執(zhí)行省物價管理部門頒布的施工圖審查收費標準。
(二)施工圖審查應(yīng)嚴格遵守國家規(guī)定的審查時限標準,原則上不得超過下列時限:大型房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為15個工作日,中型及以下房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為10個工作日。工程勘察文件,甲級項目為7個工作日,乙級及以下項目為5個工作日。以上時限不包括施工圖修改時間和審查機構(gòu)的復(fù)審時間。
附件:湖北省施工圖審查機構(gòu)名錄.xls
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2015年9月11日
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