所在位置：首頁(yè) > 協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài) > 正文協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)

陜西關(guān)于印發(fā)《全省物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)治理整頓實(shí)施方案》的通知

發(fā)布日期：2015-09-17來(lái)源：陜西省住建廳編輯：宋珍珍

[摘要]

　　陜建發(fā)〔2015〕206號(hào)

　　各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(房管局、房管辦)，楊凌示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，韓城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局，神木、府谷縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

　　為進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理行為，提高物業(yè)管理水平，決定在全省開(kāi)展物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)治理整頓活動(dòng)，現(xiàn)將《全省物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)治理整頓實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際做好物業(yè)管理市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)的落實(shí)工作。

　　附件：全省物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)治理整頓實(shí)施方案

　　陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2015年9月15日

　　全省物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)治理整頓實(shí)施方案

　　為規(guī)范物業(yè)管理行為，提高物業(yè)管理水平，營(yíng)造溫馨和諧的生活和工作環(huán)境，促進(jìn)全省物業(yè)管理水平提升，維護(hù)業(yè)主權(quán)益，引導(dǎo)市場(chǎng)健康發(fā)展，決定在全省開(kāi)展物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)治理整頓活動(dòng)，制定實(shí)施方案如下：

　　一、總體要求

　　本次專(zhuān)項(xiàng)治理整頓活動(dòng)堅(jiān)持統(tǒng)一部署、省市縣聯(lián)動(dòng)、層層組織、廣泛參與。按照國(guó)家和我省有關(guān)物業(yè)管理法律法規(guī)要求，以構(gòu)建和諧社會(huì)、規(guī)范物業(yè)管理行為為核心，發(fā)現(xiàn)解決物業(yè)管理中的矛盾和問(wèn)題，規(guī)范管理、完善制度、提升管理質(zhì)量，切實(shí)促進(jìn)全省物業(yè)管理市場(chǎng)規(guī)范有序、持續(xù)健康發(fā)展，要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，增進(jìn)業(yè)主和物業(yè)企業(yè)間的溝通互信，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　二、治理整頓目標(biāo)

　　(一)加強(qiáng)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)監(jiān)管。對(duì)照建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》(建設(shè)部令164號(hào))嚴(yán)格執(zhí)行物業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)核定的相關(guān)規(guī)定，對(duì)無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)、超資質(zhì)經(jīng)營(yíng)和資質(zhì)條件低于資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)進(jìn)行清理整頓，查處出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的行為。

　　(二)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)方和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》等規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理招投標(biāo)的監(jiān)督，維護(hù)物業(yè)管理市場(chǎng)秩序。規(guī)范業(yè)主委員會(huì)議事規(guī)則和履職行為，加強(qiáng)對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理，維護(hù)業(yè)主權(quán)益。

　　(三)提升物業(yè)管理水平。按照《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)范物業(yè)管理合同，明晰合同內(nèi)容，引導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)認(rèn)真履行合同，建立健全各項(xiàng)管理制度，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升管理質(zhì)量。落實(shí)管理內(nèi)容、管理標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“三公開(kāi)”。

　　三、治理整頓內(nèi)容

　　(一)物業(yè)企業(yè)資質(zhì)方面

　　1、未取得物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)從事物業(yè)管理的;

　　2、聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書(shū)的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)的;

　　3、物業(yè)管理企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的;

　　4、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的;

　　5、現(xiàn)有資質(zhì)條件低于資質(zhì)等級(jí)的。

　　(二)建設(shè)單位及業(yè)主委員會(huì)方面

　　1、建設(shè)單位未按規(guī)定執(zhí)行物業(yè)招投標(biāo)的;

　　2、建設(shè)單位未按規(guī)定與物業(yè)管理企業(yè)簽訂前期物業(yè)管理合同的;

　　3、建設(shè)單位未按規(guī)定配置物業(yè)管理用房的;

　　4、建設(shè)單位未按規(guī)定向物業(yè)管理企業(yè)移交相關(guān)資料的;

　　5、業(yè)主委員會(huì)存在違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主大會(huì)決議的行為;

　　6、業(yè)主委員會(huì)未依法選聘具備相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)并簽訂物業(yè)管理合同的。

　　(三)物業(yè)管理方面

　　1、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理內(nèi)容、管理標(biāo)準(zhǔn)未公示的;

　　2、不按物業(yè)管理合同約定的管理事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)提供管理或收費(fèi)的，只收費(fèi)不管理或者降低管理標(biāo)準(zhǔn)的;

　　3、物業(yè)管理合同未按規(guī)定備案的;

　　4、整體轉(zhuǎn)讓物業(yè)管理業(yè)務(wù)的;

　　5、擅自處分物業(yè)管理用房或占用共用部位和設(shè)施的;

　　6、未按規(guī)定對(duì)物業(yè)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修的;

　　7、業(yè)主大會(huì)選聘新的物業(yè)管理企業(yè)后，原物業(yè)管理企業(yè)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域并移交相關(guān)資料的;

　　8、違反《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》的其他行為。

　　(四)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理使用方面

　　1、業(yè)主未提供繳存專(zhuān)項(xiàng)維修資金憑證，建設(shè)單位擅自將房屋交付使用的;

　　2、未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將專(zhuān)項(xiàng)維修資金交由物業(yè)行政部門(mén)代管的;

　　3、挪用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的;

　　4、業(yè)主大會(huì)成立后，未按規(guī)定建立專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理制度的。

　　四、治理整頓工作步驟

　　全省物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)治理整頓分為安排部署、自查和檢查驗(yàn)收三個(gè)階段：

　　(一)安排部署階段(2015年9月30日前)

　　1、安排部署。各設(shè)區(qū)市對(duì)轄區(qū)物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)治理整頓工作進(jìn)行安排部署，制定本地區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)治理方案，并召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，于2015年9月31日前將本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理整頓實(shí)施方案上報(bào)省廳。

　　2、開(kāi)展宣傳。各地要開(kāi)展多種形式的宣傳、咨詢、管理活動(dòng)，利用電視、報(bào)刊等媒體對(duì)本次治理整頓進(jìn)行宣傳報(bào)道。組織物業(yè)管理企業(yè)在小區(qū)內(nèi)部進(jìn)行宣傳，下發(fā)倡議書(shū)，呼吁業(yè)主遵規(guī)守約、不損害他人權(quán)益、通過(guò)合法渠道解決問(wèn)題。

　　(二)自查階段(2015年10月8日-2015年12月31日)

　　1、物業(yè)管理企業(yè)自查。各物業(yè)管理企業(yè)(包括外省入陜企業(yè))要樹(shù)立管理意識(shí)，制定本企業(yè)物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)治理整頓工作的具體方案，召開(kāi)全體員工動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署，在物業(yè)管理區(qū)域下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷，深入開(kāi)展自查，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行梳理解決。

　　2、各設(shè)區(qū)市行政主管部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)。各級(jí)物業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)治理整頓工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，對(duì)物業(yè)企業(yè)管理中存在的問(wèn)題，及時(shí)糾正。同時(shí)，對(duì)建設(shè)方遺留問(wèn)題、業(yè)委會(huì)履職、管理區(qū)域劃分等物業(yè)管理中存在的其他問(wèn)題進(jìn)行梳理，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、街道辦給予解決，不能解決的上報(bào)當(dāng)?shù)卣幚怼?/p>

　　(三)檢查驗(yàn)收階段(2016年1月1日—2016年3月15日)

　　各級(jí)物業(yè)管理部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理市場(chǎng)秩序治理整頓工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)治理整頓結(jié)果給予通報(bào)。并于2016年3月15日前將本次治理整頓情況和本地區(qū)在物業(yè)管理方面需要深化改革的問(wèn)題上報(bào)省廳。

　　五、具體要求

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)物業(yè)管理部門(mén)要提高對(duì)物業(yè)管理重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)門(mén)的治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。

　　(二)積極溝通協(xié)調(diào)。各級(jí)物業(yè)管理部門(mén)對(duì)于在治理整頓中發(fā)現(xiàn)的矛盾問(wèn)題，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，互相配合，形成合力，確保治理效果。

　　(三)加強(qiáng)輿論宣傳。各級(jí)物業(yè)管理部門(mén)和物業(yè)管理企業(yè)要加強(qiáng)本次專(zhuān)項(xiàng)治理工作的政策宣傳，利用城市廣場(chǎng)、住宅區(qū)等人流密集場(chǎng)所開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。