關(guān)于推廣工程質(zhì)量管理標準化工作的通知

發(fā)布日期：2015-12-01來源：湖北省住建廳編輯：宋珍珍

[摘要]

　　鄂建文【2015】82號

　　各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建委：

　　自工程質(zhì)量管理標準化(下稱標準化)試點工作啟動以來，武漢、宜昌、襄陽、黃石等試點市主管部門加強組織領(lǐng)導(dǎo)、積極部署安排，各試點企業(yè)和項目認真制定方案、勇于先行先試，經(jīng)過一年多時間的探索，形成了一批可學(xué)習(xí)、可借鑒的示范成果，積累了一批可復(fù)制、可推廣的實踐經(jīng)驗。為加強工程質(zhì)量管理，強化施工過程控制，在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，現(xiàn)就推廣標準化工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、提高認識，加大推廣力度

　　省廳于2014年10月印發(fā)了《關(guān)于開展工程質(zhì)量管理標準化工作的實施意見》(鄂建文〔2014〕57號，下稱《實施意見》)，對全省開展標準化工作進行了總體部署，明確了指導(dǎo)思想、工作目標、主要內(nèi)容及實施步驟和有關(guān)要求。各級主管部門和廣大建筑施工企業(yè)要深刻認識開展標準化工作是夯實質(zhì)量管理基礎(chǔ)、落實企業(yè)主體責(zé)任、推進工程質(zhì)量治理兩年行動的重要舉措，把思想和行動統(tǒng)一到《實施意見》的具體要求上來，結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)的具體情況，認真組織實施。

　　各試點城市要從主管部門、試點企業(yè)、試點項目等各層次進行梳理、分析和總結(jié)，形成具有推廣價值的管理制度、工作流程和指導(dǎo)圖冊等成果，為本地區(qū)持續(xù)開展標準化工作打好基礎(chǔ)，為其他地區(qū)開展標準化工作提供借鑒。同時，要進一步擴大試點范圍， 向一級及以上資質(zhì)企業(yè)和一定規(guī)模的項目延伸、向所轄縣(市、區(qū))拓展。

　　其他市、州要加強與試點地區(qū)及項目的交流學(xué)習(xí)，借鑒其有效經(jīng)驗和做法，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，明確目標任務(wù)、主要內(nèi)容及具體措施，各遴選3—5家施工企業(yè)、4—6個工程項目，迅速啟動標準化工作。特別是對省重點培育的施工企業(yè)和重點項目，要率先納入標準化先行先試名單。

　　二、履職盡責(zé)，狠抓工作落實

　　試點市要結(jié)合本地區(qū)實踐情況，制定深入開展標準化工作的實施方案，進一步明確目標、任務(wù)、要求和考評辦法，研究信息化與標準化融合發(fā)展機制，探索建立以質(zhì)量行為標準化和實體質(zhì)量控制標準化為核心的考評體系，科學(xué)評定、深入推進標準化工作。

　　其他市、州要大力開展宣傳動員，充分調(diào)動企業(yè)及工程項目參建各方的參與度和積極性。采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方式，組織到受省廳表揚的標準化試點示范企業(yè)和項目進行觀摩學(xué)習(xí)，或邀請有關(guān)專家到企業(yè)、到基層授課指導(dǎo)。同時，督促和指導(dǎo)企業(yè)成立工作專班、建立工作機制，根據(jù)《實施意見》附件1、2確定的內(nèi)容，參考借鑒宜昌市開展標準化工作的做法(見附件)，結(jié)合地區(qū)、企業(yè)實際，完善、細化和充實相關(guān)內(nèi)容，并加強檢查、考核，促進標準化工作有序推進。

　　省廳標準化工作辦公室(省質(zhì)安總站)將在各地試點實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，加快研究制定“工程質(zhì)量管理標準化實施細則”及有關(guān)配套文件，同時組織先行試點地區(qū)主管部門和施工企業(yè)的專家，編印教材、制作課件，分期分批組織宣貫培訓(xùn)，指導(dǎo)各地開展標準化工作。

　　三、完善機制，激發(fā)各方動力

　　各級主管部門要堅持指導(dǎo)和激勵并重，健全相關(guān)管理制度，建立完善標準化工作激勵機制，提高主管部門、施工企業(yè)和工程項目開展標準化工作的積極性、主動性。對于標準化工作成績突出的企業(yè)和項目授予“示范企業(yè)”、“示范工程”稱號，優(yōu)先推薦“示范工程”參評省建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程和省建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程;對積極推進標準化工作的企業(yè)負責(zé)人和項目管理人員，優(yōu)先推薦參與評優(yōu)評先、職稱評審。要將企業(yè)和項目標準化工作開展情況，納入市場管理、資質(zhì)管理和誠信管理的范疇。加強推介和引導(dǎo)，每年召開1—2次現(xiàn)場觀摩會，充分發(fā)揮典型示范的引路作用，營造建設(shè)單位優(yōu)先選用質(zhì)量安全管理雙優(yōu)企業(yè)的氛圍。對于標準化工作開展不力的企業(yè)和項目要予以通報、曝光。

　　省廳將各地標準化工作開展情況納入日常省級工程質(zhì)量監(jiān)督檢查及對質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和人員的考核管理，對于積極創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管方式方法，全面深入開展標準化工作的，給予表彰并推廣經(jīng)驗，對工作滯后地區(qū)進行約談。

　　四、統(tǒng)籌結(jié)合，提升管理效能

　　標準化是加強質(zhì)量管理、提高工程質(zhì)量水平的重要抓手，是新形勢下質(zhì)量管理工作的創(chuàng)新和發(fā)展，也是一項基礎(chǔ)性、長期性工作。各級主管部門要認真研究，大膽探索，積極實踐，結(jié)合本地實際，將標準化工作與工程質(zhì)量治理兩年行動結(jié)合、與工程質(zhì)量常見問題治理結(jié)合、與安全生產(chǎn)標準化結(jié)合、與日常質(zhì)量安全監(jiān)管結(jié)合，逐步建立完善質(zhì)量安全管理標準化建設(shè)的長效機制。

　　各級主管部門和廣大建筑施工企業(yè)要將標準化工作作為貫徹落實工程質(zhì)量治理兩年行動的具體舉措，從滲、漏、裂等影響使用功能的突出問題入手，狠抓質(zhì)量常見問題治理，促進企業(yè)和施工現(xiàn)場落實質(zhì)量行為管理和實體質(zhì)量控制的標準化。通過標準化工作促進企業(yè)落實主體責(zé)任，提升質(zhì)量安全管控能力，提高質(zhì)量安全生產(chǎn)管理水平。要將標準化工作貫穿到日常質(zhì)量監(jiān)督管理中，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強對企業(yè)質(zhì)量管理體系建立運行情況和施工現(xiàn)場標準化落實情況的檢查，促進企業(yè)形成制度不斷完善、程序不斷優(yōu)化、工作不斷細化的持續(xù)改進機制，實現(xiàn)質(zhì)量管理科學(xué)化、標準化和規(guī)范化。

　　請各市、州主管部門將本地區(qū)標準化工作實施方案于2015年12月15日前報送省廳標準化工作辦公室(省質(zhì)安總站)。

　　聯(lián)系人：徐敏新 聯(lián)系電話：027—67120972

　　附件：《宜昌市建設(shè)工程質(zhì)量管理標準化工作實施手冊.pdf》(電子檔)

　　湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2015年11月30日

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