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湘建建函〔2016〕53號
各市州住房和城鄉(xiāng)建設局(建委、規(guī)劃建設局),永州市房產(chǎn)局,省質(zhì)安監(jiān)總站:
為認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,依法履行建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》(湘政辦發(fā)〔2013〕4號)要求,現(xiàn)將2016年全省建筑工程安全生產(chǎn)目標管理考核工作有關(guān)事項通知如下:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,堅持“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”,以工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)為核心,扎實推進安全質(zhì)量標準化、監(jiān)督規(guī)范化和監(jiān)管信息化,強化“打非治違”和專項整治,全面推進工程質(zhì)量治理兩年行動,深化監(jiān)督系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建,加強建筑市場和施工現(xiàn)場聯(lián)動,進一步健全監(jiān)督保證體系建設,全面提升全省建設工程安全管理工作水平。
二、考核對象
長沙市住房和城鄉(xiāng)建設委員會,株洲市、湘潭市、岳陽市、衡陽市、郴州市、常德市、益陽市、邵陽市、懷化市、婁底市、張家界市、湘西自治州住房和城鄉(xiāng)建設局,永州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局,永州市房產(chǎn)局,省建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站。
三、考核內(nèi)容及考核方法
1.2016年全省建筑工程安全生產(chǎn)目標管理考核分為兩大部分,采用百分制記分的方式進行。一部分為工作目標考核,占安全生產(chǎn)目標管理考核的60分。另一部分為質(zhì)量和安全事故控制指標考核,占安全生產(chǎn)目標管理考核的40分。
2.工作目標考核每半年均以百分制記分的方式進行考核,全年工作目標考核得分為上半年和下半年工作目標考核得分的平均分。具體考核按《工作目標考核評分表》(附件2)執(zhí)行。全年工作目標考核得分=(上、下半年工作目標考核得分的平均分+工作考核年終加分項)×60%。
3.質(zhì)量和安全事故控制指標考核根據(jù)《2016年度全省建筑施工死亡人數(shù)控制指標分解表》(附件3)的指標,采用全年百分制記分的方式進行考核。全年質(zhì)量和安全事故控制指標考核得分=事故考核得分×40%。事故考核方法如下:
(1)年度內(nèi)未發(fā)生質(zhì)量或安全事故的,不扣分。
(2)發(fā)生一起死亡1人的安全生產(chǎn)事故,未達到控制指標的25%的,每起扣1.5分。達到控制指標25%及以上,未到達控制指標的50%的,每發(fā)生一起或增加一起扣5分。達到控制指標的50%及以上,每增加一起扣10分。
(3)每發(fā)生一起死亡2人的安全生產(chǎn)事故,未達到控制指標的25%的,每起扣3分。達到控制指標25%及以上,未到達控制指標的50%的,每發(fā)生一起或增加一起扣6分。達到控制指標的50%及以上的,每發(fā)生或增加一起扣12分。
(4)每發(fā)生一起較大的安全生產(chǎn)事故,未到達控制指標的50%的,每發(fā)生一起或增加一起扣15分。達到控制指標的50%及以上的,每增加一起扣30分。
(5)年度死亡人數(shù)處于控制指標的75%以上,控制指標以內(nèi)的,扣40分。
(6)發(fā)生兩起及以上較大以上質(zhì)量或安全事故的,取消評先資格;發(fā)生一起較大以上質(zhì)量或安全事故,年度死亡人數(shù)達到控制指標75%及以上的,取消評先資格;發(fā)生重大及以上質(zhì)量或安全事故的,考核不合格;超過控制指標的,考核不合格;發(fā)生一般質(zhì)量事故按死亡1人事故考核,發(fā)生較大質(zhì)量事故按死亡3人事故考核,發(fā)生重大質(zhì)量事故按死亡10人事故考核。
4.對永州市房產(chǎn)局的考核主要以在所轄區(qū)域內(nèi)房屋拆除工程安全生產(chǎn)事故為標準。未發(fā)生安全生產(chǎn)事故或發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故且未超過控制指標,為安全生產(chǎn)工作合格單位;發(fā)生安全生產(chǎn)事故且超過控制指標或發(fā)生較大及以上事故,為安全生產(chǎn)工作不合格單位。
5.考核得分在85分及以上的為安全生產(chǎn)工作先進單位,60分及以上85分以下的為安全生產(chǎn)工作合格單位,60分以下的為安全生產(chǎn)不合格單位。考核結(jié)果同時通報省安委和各市州人民政府。
四、考核要求
1.被考核單位分別于2016年的7、12月10日前,向我廳建管處報送上半年和下半年自查自評情況,全年工作總結(jié)以及《工作目標考核評分表》評分標準中各分項工作開展情況(包括下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)的文件、通知、通報以及臺賬等資料)于2016年12月10日前報送。
2.各市州住房城鄉(xiāng)建設主管部門要堅持以考核促工作,按照要求認真分解各項工作任務,明確責任單位和人員,定期調(diào)度工作進展。同時結(jié)合實際,對所轄縣市區(qū)實施安全生產(chǎn)目標管理考核。
附件:1.2016年全省建筑管理工作要點
2.工作目標考核評分表
3.2016年度全省建筑施工死亡人數(shù)控制指標分解表
附件1.doc 附件2.xls 附件3.doc
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2016年2月22日
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