山東日照三舉措辦實辦好農房危改

發布日期：2016-07-22來源：中華人民共和國住房和城鄉建設部編輯：賈愛萍

[摘要]

　　農村危房改造工作是一項關系民生、改善民生的重要惠民工程。2012年以來，日照市委、市政府就將農村危房改造列入為民辦實事重點項目，通過完善政策體系、規范工作程序、強化危房改造監管服務等，切實把農村危房改造工作“好事辦好”，辦到人民群眾的心坎上。2012年以來，日照市有13373戶農村貧困家庭像楊子堂夫婦一樣解決了住房困難。其中，五保戶、低保戶、殘疾人貧困戶5869戶，累計落實各級補助資金1.9億元。

　　把好事辦好的基礎工作是做好調查摸底，讓該享受政策的人享受到政策。

　　按照優先解決“住房最危險、經濟最困難，最基本安全住房”的要求，日照市城鎮化工作領導小組辦公室印發工作方案，召開現場培訓會議，組織完成了全市農村危房現狀調查，建立了農村住房信息系統。為保證系統信息錄入質量，日照市住房城鄉建設局又組織對調查結果進行抽樣入戶核實，對房屋使用情況不實、危險等級判定錯誤、經濟條件類型錯誤等主要問題進行糾正，對不符合條件的進行清理。通過調查，摸清了全市農村危房底數，為制訂改造規劃、落實政府補助提供了依據。隨后，市住房城鄉建設局印發了《關于進一步規范農村危房改造農戶認定工作的通知》，制作了評議、公示樣本，規范了評議內容、公示程序，按照“農戶自愿申請、村委會集體評議、鄉鎮入戶審核、區縣審批”的程序規定，公開、公平、公正地開展補助農戶的認定審批，民主確定補助對象。日照市各區縣同時建立農村危改“三級公示”制度，確保政策、對象和補助標準公開，自覺接受社會監督。

　　把好事辦好，不僅要讓農村住房困難家庭建起房子，更要建起質量過硬的好房子。

　　日照市把工程質量安全放在首要位置，嚴格落實國家《農村危房改造抗震安全基本要求(試行)》，加強鄉鎮建設管理員和農村建筑工匠的培訓與管理，建立了農村危房改造質量安全管理制度，組織基層技術人員開展了危房改造施工現場質量安全巡查與指導監督，在農村危房改造的地基基礎和主體結構等關鍵施工階段，及時到現場逐戶進行技術指導，確保質量安全。同時，日照市財政、發改、住房城鄉建設部門聯合印發了《日照市農村危房改造補助資金管理暫行辦法》，對農村危改補助資金實行專項管理，做到專賬核算、專款專用，堅決杜絕截留、擠占、挪用補助資金和亂定標準、亂發補助的現象。

　　把好事辦好，不僅要讓農村住房困難家庭住得好，還要生活方便。

　　農民養老問題是當前農村面臨的現實問題之一。為了解決農村孤老和空巢老人的生活問題，日照市在安排危房改造時，按照“集中居住、分戶經營，集中養老、分戶生活”的方式，采取村集體出資與政府補助相結合的方式，由村集體出面籌集資金，集中連片建設老年房，房屋產權歸村集體所有，免費調配給貧困老年人家庭永久居住。目前日照市有11個鄉鎮16個行政村集中建設了437套養老用房。

　　日照市同時把農村危房改造與土地增減掛鉤相結合，整合項目資源，解決土地指標、危舊房拆遷和村莊亮化、硬化、美化等基礎設施配套建設問題，按照屋面顏色樣式統一、門窗更換統一、室內地面硬化統一、吊頂統一、內外墻粉刷統一的“五統一”標準建設，改善了居住環境，提升了新農村建設水平和景觀風貌。

　　為加快推進農村危房改造，今年年初，日照市住房城鄉建設局與各區縣簽訂責任書，建立起局班子成員包聯推進區縣住建重點工作機制，規定局班子成員每月到區縣現場督導工作至少一次，聽取區縣意見建議，幫助區縣解決困難問題。截至6月底，該市2015年度農村危房改造任務竣工率達到107.71%。

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